改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)外交理念的創(chuàng)新發(fā)展

宋偉　齊桐萱

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)外交理念的創(chuàng)新發(fā)展，形成了鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平四代領(lǐng)導(dǎo)人的外交思想。四代領(lǐng)導(dǎo)人的外交政策都是秉持獨(dú)立自主、對(duì)外開(kāi)放、合作共贏的基本原則的負(fù)責(zé)任大國(guó)理念，既要對(duì)中國(guó)人民的生活福祉負(fù)責(zé)，也要對(duì)國(guó)際社會(huì)的和平與發(fā)展負(fù)責(zé)。在不同時(shí)期，基于中國(guó)的國(guó)情國(guó)力和國(guó)際社會(huì)的客觀形勢(shì)，四代領(lǐng)導(dǎo)人的外交思想有著不同的特點(diǎn)和具體內(nèi)容。從鄧小平時(shí)期的關(guān)注國(guó)內(nèi)發(fā)展，到習(xí)近平時(shí)期的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，中國(guó)外交所提出的目標(biāo)越來(lái)越高，所負(fù)擔(dān)的國(guó)際責(zé)任越來(lái)越多，在國(guó)際社會(huì)的影響也越來(lái)越大。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)把自己定位為國(guó)際秩序的維護(hù)者和建設(shè)者，致力于促進(jìn)中國(guó)與世界的共同繁榮。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放；中國(guó)；負(fù)責(zé)任大國(guó)；外交理念

中圖分類(lèi)號(hào)：D820文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：0257-5833（2018）09-0022-08

作者簡(jiǎn)介：宋偉，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授；齊桐萱，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)系博士研究生（北京100872）

1978年12月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)，標(biāo)志著中國(guó)與國(guó)際體系的關(guān)系發(fā)生了巨大變化。在此之前，中國(guó)主要是以國(guó)際體系革命者的身份出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)上閉關(guān)自守，與具有主要消費(fèi)能力的西方世界沒(méi)有多少人員和貿(mào)易往來(lái)。中國(guó)的對(duì)外政策更多是反對(duì)帝國(guó)主義、發(fā)揚(yáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義，意識(shí)形態(tài)而不是國(guó)家利益占了非常突出的地位①。但是，隨著中國(guó)國(guó)際環(huán)境的惡化，尤其是1969年中蘇在珍寶島發(fā)生直接的軍事沖突，蘇聯(lián)在中國(guó)北部邊境部署大量的軍事力量，毛澤東、周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人也逐步改變了原來(lái)的戰(zhàn)略思路，從而開(kāi)啟了1972年的中美關(guān)系正常化。中美關(guān)系的改善，直接的動(dòng)因是為了應(yīng)對(duì)來(lái)自蘇聯(lián)的軍事壓力，但是它所帶來(lái)的后果卻是更加廣泛和深遠(yuǎn)的。從一定程度上來(lái)說(shuō)，沒(méi)有中美關(guān)系的正?；母镩_(kāi)放就缺少了一個(gè)基本的國(guó)際條件。

中美關(guān)系正常化以后，中國(guó)與美國(guó)和其他西方國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅猛發(fā)展，有力地促進(jìn)了中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化。從1978年到2008年三十年間，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3600多億元人民幣增長(zhǎng)到超過(guò)30萬(wàn)億，進(jìn)而在2010年超越日本成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。在越來(lái)越深入地融入到現(xiàn)存國(guó)際體系的進(jìn)程中，中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的外交理念也不斷創(chuàng)新、發(fā)展和成熟。中國(guó)不再把自己定位為國(guó)際體系的挑戰(zhàn)者或革命者，而是國(guó)際秩序的維護(hù)者、建設(shè)者。在2017年12月的中共十九大報(bào)告中就明確提到，中國(guó)要“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，http：//news.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm。。從鄧小平、江澤民、胡錦濤再到習(xí)近平，中共幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在如何做負(fù)責(zé)任大國(guó)、提升中國(guó)的國(guó)際地位方面不斷探索和創(chuàng)新，豐富和發(fā)展出了包括不結(jié)盟、伙伴關(guān)系、負(fù)責(zé)任大國(guó)、和而不同、和諧世界、人類(lèi)命運(yùn)共同體等具體的外交思想和政策主張，但貫穿始終的一點(diǎn)，就是中國(guó)要做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，對(duì)自己的人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也致力于促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

一、鄧小平時(shí)期的負(fù)責(zé)任大國(guó)外交：獨(dú)立自主、和平發(fā)展

鄧小平同志作為一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的國(guó)際戰(zhàn)略家，對(duì)于時(shí)代發(fā)展的主題、中國(guó)的任務(wù)有著非常清醒而深邃的認(rèn)識(shí)。對(duì)于他來(lái)說(shuō)，中國(guó)外交的首要任務(wù)，不應(yīng)該再是意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)，而應(yīng)該是致力于維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。這里所談的國(guó)家利益，既有與毛澤東時(shí)代相一致的地方，即堅(jiān)持中國(guó)的獨(dú)立自主、反對(duì)霸權(quán)主義，也有不一致的地方，即摒棄了國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中心這樣的目標(biāo)，突出不結(jié)盟、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活幸福的重要性。因此，在小平同志的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的國(guó)家治理和對(duì)外政策都發(fā)生了非常大的變化：國(guó)內(nèi)改革，對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)融入到世界經(jīng)濟(jì)之中；在對(duì)外援助上，中國(guó)更加重視平等互利，而不是單方面地以意識(shí)形態(tài)為目標(biāo)的對(duì)外無(wú)償援助；在戰(zhàn)略關(guān)系上，中國(guó)奉行不結(jié)盟的戰(zhàn)略姿態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立自主。如果從負(fù)責(zé)任大國(guó)的視角來(lái)理解鄧小平同志的外交理念的話，一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，首先是要讓自己的人民過(guò)上更好的生活，對(duì)自己的人民負(fù)責(zé)。

鄧小平同志奠定了改革開(kāi)放以來(lái)四十多年中國(guó)外交的基本格局，是中國(guó)國(guó)家身份再定位的主要設(shè)計(jì)師。這首先源于他對(duì)時(shí)代主題的準(zhǔn)確把握。“外交是應(yīng)變性很強(qiáng)的政治。”陳樂(lè)民主編：《西方外交思想史》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社1995年版，第397頁(yè)。在20世紀(jì)70年代末，盡管美蘇兩極之間的冷戰(zhàn)仍在繼續(xù)，但是核武器的存在、國(guó)際形勢(shì)的緩和、國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)的出現(xiàn)、科技革命的進(jìn)展這些因素，都使得發(fā)生新的世界大戰(zhàn)已經(jīng)不太可能。1984年，鄧小平指出，“國(guó)際上有兩大問(wèn)題非常突出，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是南北問(wèn)題，還有其他許多問(wèn)題，但都不像這兩個(gè)問(wèn)題關(guān)系全局，帶有全局性、戰(zhàn)略性意義”《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第96頁(yè)。。這里的南北問(wèn)題就是發(fā)展問(wèn)題。在和平與發(fā)展的時(shí)代，“中國(guó)對(duì)外政策的目標(biāo)是爭(zhēng)取世界和平。在爭(zhēng)取和平的前提下，我們一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展自己的國(guó)家，建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義”《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第57頁(yè)。。

鄧小平同志不僅認(rèn)識(shí)到時(shí)代主題已經(jīng)發(fā)生了變化，中國(guó)應(yīng)該致力于自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也充分認(rèn)識(shí)到了中國(guó)必須要改變?cè)械拈]關(guān)自守，積極融入世界，這與馬克思主義對(duì)于當(dāng)代世界體系的認(rèn)識(shí)是完全一致的。馬克思對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化曾經(jīng)做了非常形象的說(shuō)明，“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開(kāi)發(fā)，到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級(jí)，由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了”《共產(chǎn)黨宣言》，人民出版社1992年版，第29-30頁(yè)。。小平同志十分精辟地指出，“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第78頁(yè)。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)說(shuō)：“要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，就要善于學(xué)習(xí)，大量取得國(guó)際上的幫助。要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，作為我們發(fā)展的起點(diǎn)。”《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第133頁(yè)。事實(shí)上，不管遇到什么樣的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)風(fēng)波，小平同志都堅(jiān)定不移地推動(dòng)中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的世界市場(chǎng)中融入越來(lái)越深、優(yōu)勢(shì)越來(lái)越突出。作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家，中國(guó)所具有的低成本優(yōu)勢(shì)很快使得中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占領(lǐng)了相當(dāng)?shù)膰?guó)際市場(chǎng)。到了現(xiàn)在，中美雙邊貿(mào)易額已經(jīng)超過(guò)5000多億美元。

與國(guó)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放相一致的，是小平同志所堅(jiān)持的有節(jié)制的外交目標(biāo)。有節(jié)制的外交目標(biāo)，本身就是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)力還相當(dāng)弱，有限的資源應(yīng)該更多用于國(guó)內(nèi)的發(fā)展。鄧小平實(shí)施了大裁軍，改變了中國(guó)的對(duì)外援助方式，突出構(gòu)建平等互利的國(guó)家間關(guān)系，在對(duì)外關(guān)系上不稱(chēng)霸、不結(jié)盟、向所有的國(guó)家開(kāi)放。他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“只要?dú)v史證明中國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性就夠了，別國(guó)的社會(huì)主義制度如何我們管不了”《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第360頁(yè)。，“還是要堅(jiān)持同所有國(guó)家都來(lái)往，對(duì)蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)都要加強(qiáng)來(lái)往。不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論”《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第353頁(yè)。。鄧小平從中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)際力量對(duì)比的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出要韜光養(yǎng)晦、埋頭苦干，不扛旗、不當(dāng)頭，過(guò)頭的話不說(shuō)、過(guò)頭的事不做，因此他是一位非常務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略家。這本質(zhì)上也是與馬克思主義的基本原理完全一致的。

當(dāng)然，謹(jǐn)慎作為并不是無(wú)所作為。20世紀(jì)90年代初，面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，鄧小平指出，“中國(guó)永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，中國(guó)也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。但在國(guó)際問(wèn)題上無(wú)所作為不可能，還是要有所作為。作什么？我看要積極推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第363頁(yè)。。推動(dòng)建立更加合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，不僅有利于中國(guó)的發(fā)展，也能得到第三世界的廣泛認(rèn)同；既是對(duì)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)，也是對(duì)國(guó)際社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)。因此這無(wú)疑是非常高明的切入點(diǎn)。第三世界國(guó)家是聯(lián)合國(guó)的大多數(shù)，與第三世界國(guó)家站在一起，中國(guó)就能擁有比較多的朋友和伙伴。從這個(gè)意義上說(shuō)，鄧小平奠定了中國(guó)全方位的外交格局，不僅與西方發(fā)達(dá)國(guó)家改善關(guān)系，也堅(jiān)定與第三世界國(guó)家站在一起。

二、江澤民時(shí)期的負(fù)責(zé)任大國(guó)外交：伙伴關(guān)系、和而不同

從1989年到2002年的十三年間，江澤民同志面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平同志獨(dú)立自主、和平發(fā)展的外交思想，冷靜分析形勢(shì)，提出國(guó)際戰(zhàn)略機(jī)遇期、做負(fù)責(zé)任大國(guó)、世界文明多樣性與和而不同、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化等新的重要外交思想，豐富和發(fā)展了負(fù)責(zé)任大國(guó)的外交理念。江澤民在鄧小平外交思想研討會(huì)上曾指出，“鄧小平外交思想是我國(guó)外交工作的指南針，是引導(dǎo)我們的外交工作戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、不斷走向勝利的法寶”王泰平主編：《鄧小平外交思想研究論文集》，世界知識(shí)出版社1996年版，第1-2頁(yè)。。鄧小平理念的基本特點(diǎn)就是，以中國(guó)的國(guó)家利益為外交政策的基本依據(jù)，按照時(shí)代主題確定自己的中心任務(wù)。江澤民曾經(jīng)指出，“外交工作的根本目標(biāo)是，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展有利于我國(guó)的和平國(guó)際環(huán)境，特別是和平的周邊環(huán)境，為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。其實(shí)歸根到底就是一句話，外交工作要堅(jiān)定不移地維護(hù)我們國(guó)家和民族的最高利益”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義（專(zhuān)題摘編）》，中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第529頁(yè)。。江澤民對(duì)鄧小平的外交思想有傳承也有創(chuàng)新發(fā)展，這首先表現(xiàn)在江澤民同志在和平發(fā)展時(shí)代主題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出國(guó)際戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要判斷。

在20世紀(jì)90年代，冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束，國(guó)際形勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，先后出現(xiàn)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、東南亞金融危機(jī)、印尼排華、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、中美撞機(jī)事件、“9·11”恐怖襲擊、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等國(guó)際沖突和熱點(diǎn)事件，因此在中國(guó)國(guó)內(nèi)曾經(jīng)一度有過(guò)質(zhì)疑和平與發(fā)展是否仍然是時(shí)代主題的聲音。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，在充分認(rèn)識(shí)到局部地區(qū)不穩(wěn)定程度有所加劇的同時(shí)，江澤民一直堅(jiān)持認(rèn)為，“在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境，避免新的世界大戰(zhàn)，是有可能的”江澤民：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2001年7月2日。。2002年初，他又專(zhuān)門(mén)指出，“進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻的變化，不穩(wěn)定因素增加。但從總體上看，和平與發(fā)展作為當(dāng)今時(shí)代的主題不會(huì)改變。我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?？傮w和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義（專(zhuān)題摘編）》，中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第513頁(yè)。。

江澤民對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)有著十分深入、全面的論述，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)的開(kāi)放和發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化也是不平衡不充分的。1995年10月，江澤民在聯(lián)合國(guó)成立50周年特別紀(jì)念會(huì)議上指出，“隨著國(guó)家之間聯(lián)系的日益密切，經(jīng)濟(jì)上的相互依存和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也越發(fā)明顯。任何國(guó)家都不能置身于國(guó)際社會(huì)之外，不能脫離世界大市場(chǎng)……各國(guó)經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)和普遍繁榮是人類(lèi)努力的方向”。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，要牢牢以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)增強(qiáng)本國(guó)的實(shí)力，因?yàn)檫@是完成其他一切目標(biāo)的基礎(chǔ)。

與經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的另外一個(gè)趨勢(shì)是多極化。他指出，“多極化并非針對(duì)特定國(guó)家，而是世界各種力量在平等互利的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和對(duì)話，不搞對(duì)抗，共同維護(hù)世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展”《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第473-474頁(yè)。。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的大背景下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)正在發(fā)生變化，美國(guó)也沒(méi)有把中國(guó)作為一個(gè)主要的對(duì)手來(lái)看待，中國(guó)面臨著一個(gè)難得的國(guó)際戰(zhàn)略機(jī)遇期，“二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第542頁(yè)。。2002年12月，江澤民在論及國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化時(shí)指出，“今后二十年，是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如果我們錯(cuò)過(guò)了這一二十年，就很可能錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代”。

在這一時(shí)期，中國(guó)外交秉承負(fù)責(zé)任大國(guó)的理念，承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛好評(píng)。事實(shí)上，中國(guó)做“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的說(shuō)法最初來(lái)自泰國(guó)總理川·立派，他贊揚(yáng)中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中的表現(xiàn)——不讓人民幣貶值，認(rèn)為中國(guó)的所為“是負(fù)責(zé)任的和正確的，表現(xiàn)了一個(gè)泱泱大國(guó)的風(fēng)度”成元生、蘭紅光：《李嵐清同泰國(guó)總理川·立派會(huì)見(jiàn)，雙方強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)的友好合作關(guān)系》，《人民日?qǐng)?bào)》1998年12月5日。。在此以后，中國(guó)提出要做“負(fù)責(zé)任大國(guó)”。當(dāng)然，與西方鼓吹的“中國(guó)責(zé)任論”不同，“中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)”外交理念下的“責(zé)任”指的是與中國(guó)國(guó)力和地位相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)。江澤民在參加有關(guān)國(guó)際環(huán)境保護(hù)峰會(huì)時(shí)，也多次表示，中國(guó)是“負(fù)責(zé)任的國(guó)家”。而中國(guó)在東南亞金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任，也贏得了東盟國(guó)家的支持，從而使得雙方在2001年開(kāi)始了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。從此開(kāi)始，“負(fù)責(zé)任大國(guó)”既是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上為自己界定的身份，也是進(jìn)行外交實(shí)踐所依據(jù)的基本理念，具有重要的意義和影響。

這一時(shí)期，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上更加積極作為，提出了世界文明多樣性與和而不同的國(guó)際秩序理念，提出了新安全觀，建立了全方位的伙伴關(guān)系，打造了上海合作組織。2002年江澤民在訪問(wèn)美國(guó)和會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相時(shí)詳細(xì)且明確地闡述了“和而不同”理念。在此之前，他就曾多次提及要尊重世界多樣性，認(rèn)為“各國(guó)人民根據(jù)各自實(shí)際國(guó)情，選擇符合本國(guó)實(shí)際情況的社會(huì)制度和發(fā)展模式、制定行之有效的法律和制度，是合情合理的，應(yīng)該受到尊重”《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第331頁(yè)。。1999年3月26日，江澤民在日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議上全面系統(tǒng)地闡述了新安全觀的理念。新安全觀的核心，應(yīng)該是互信、互利、平等、合作《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第313頁(yè)。。上海合作組織的建立就是新安全觀的一個(gè)實(shí)踐。這一時(shí)期，中俄建立起面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；1997年10月，中美確立了中美建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。1997年，中法兩國(guó)決定建立面向21世紀(jì)的全面伙伴關(guān)系。1997年12月，中國(guó)與東盟國(guó)家宣布建立面向21世紀(jì)的伙伴關(guān)系。1998年，中英兩國(guó)宣布建立全面伙伴關(guān)系。

和而不同的思想、負(fù)責(zé)任大國(guó)的理念，在胡錦濤時(shí)期得到了進(jìn)一步的創(chuàng)新發(fā)展，其最集中的表現(xiàn)就是胡錦濤“和諧世界”思想的形成。

三、胡錦濤時(shí)期的負(fù)責(zé)任大國(guó)外交：和平崛起、和諧世界

2002年，胡錦濤接任中共中央總書(shū)記，并擔(dān)任這一職務(wù)持續(xù)到2012年底。在這十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)，也經(jīng)受了非典疫情、汶川大地震等重大自然疫情災(zāi)害的考驗(yàn)。到了2010年，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）第一次超越日本，中國(guó)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的快速發(fā)展，也引發(fā)了國(guó)際環(huán)境的一些變動(dòng)，尤其是奧巴馬執(zhí)政時(shí)期針對(duì)中國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”。雖然中美實(shí)力差距的縮小導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾的上升，但是，總的來(lái)說(shuō)，在胡錦濤時(shí)期，美國(guó)仍然沒(méi)有把中國(guó)明確為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是繼續(xù)采取合作與防范兩手的對(duì)策。這在很大程度上與胡錦濤時(shí)期突出“多邊合作、和諧世界”的負(fù)責(zé)任大國(guó)外交理念是分不開(kāi)的。強(qiáng)調(diào)多邊合作、和平崛起，尊重現(xiàn)行的國(guó)際體制，很大程度上減少了美國(guó)的擔(dān)心，也與中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)一直堅(jiān)持的對(duì)外開(kāi)放、和平發(fā)展的理念是一致的；而胡錦濤在江澤民時(shí)期世界文明多樣性、和而不同思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出來(lái)要建設(shè)和諧世界，從而將中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)外交理念提升到一個(gè)新的高度。

和平崛起的前提是認(rèn)識(shí)到中國(guó)是現(xiàn)存國(guó)際秩序的受益者。中國(guó)的改革開(kāi)放就是得益于經(jīng)濟(jì)全球化、得益于積極主動(dòng)融入世界市場(chǎng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種有效資源，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)與國(guó)際體系之間這種共同發(fā)展、共同繁榮的內(nèi)在聯(lián)系，既是中國(guó)謀求和平崛起的基本動(dòng)因，也是建設(shè)和諧世界的基本前提。從一種自由開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序來(lái)說(shuō)，隨著新興大國(guó)的崛起，生產(chǎn)率提高，市場(chǎng)擴(kuò)大，它在自由競(jìng)爭(zhēng)中所處的地位就會(huì)越來(lái)越改善。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就指出，在19世紀(jì)的絕大部分時(shí)間里，后起的德國(guó)工業(yè)從它與英國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中受益匪淺。它從英國(guó)購(gòu)買(mǎi)用于紡織的紗線，向英國(guó)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方法，還從英國(guó)獲取技術(shù)知識(shí)并借取資本[美] 查爾斯·P. 金德?tīng)柌瘢骸妒澜缃?jīng)濟(jì)霸權(quán)：1500-1990》，商務(wù)印書(shū)館2003年版，第259頁(yè)。。從目前來(lái)看，美國(guó)仍然是科技進(jìn)步的中心，信息經(jīng)濟(jì)的龍頭。美國(guó)支持自由貿(mào)易、遵守世界經(jīng)濟(jì)組織的管理，其原因在于，自由化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制最有利于它的國(guó)家利益。不過(guò)，這并不意味著世界經(jīng)濟(jì)就是“你得即我失”的零和博弈。中國(guó)和其他國(guó)家也正在成為現(xiàn)存國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的受益國(guó)。當(dāng)然，世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的某些部分對(duì)中國(guó)是不利的，但這關(guān)鍵還在于如何參與到國(guó)際制度中去。“積極參與和遵循這個(gè)秩序中的合理規(guī)則和做法，并在這個(gè)過(guò)程中逐漸改變它的不合理做法和游戲規(guī)則，使之為大多數(shù)國(guó)家所能夠接受。”胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，人民出版社2007年版，第48頁(yè)。

因此，無(wú)論是和平崛起還是和諧世界，本質(zhì)上都是與鄧小平的和平與發(fā)展的時(shí)代主題相一致，但是更加突出了整個(gè)世界的相互依賴(lài)、對(duì)現(xiàn)存國(guó)際秩序的肯定，更鮮明地表明了中國(guó)的國(guó)際秩序目標(biāo)，將其濃縮為十分精煉而有特色的一個(gè)目標(biāo)——“建設(shè)和諧世界”。和諧世界的主張并不是說(shuō)當(dāng)前的世界已經(jīng)是和諧的了，而是在承認(rèn)世界仍然存在很多矛盾、問(wèn)題的前提下，致力于推動(dòng)國(guó)家間的和平與合作，是中國(guó)對(duì)自己如何做負(fù)責(zé)任大國(guó)的一種戰(zhàn)略表態(tài)。2005年4月22日，胡錦濤在雅加達(dá)參加亞非峰會(huì)時(shí)第一次提出和諧世界理念，他指出，亞非國(guó)家應(yīng)“推動(dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話、發(fā)展繁榮，共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”胡錦濤：《與時(shí)俱進(jìn)，繼往開(kāi)來(lái) 構(gòu)筑亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》，《人民日?qǐng)?bào)》2005年4月23日。。2005年12月22日，中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書(shū)，用民主、和睦、公正、包容四個(gè)詞語(yǔ)概括了“和諧世界”的內(nèi)涵。和諧世界理念的提出，實(shí)際上是對(duì)中國(guó)想要推動(dòng)建設(shè)一個(gè)什么樣的世界格局和國(guó)際秩序問(wèn)題的回答，“推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，同推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?qū)嵸|(zhì)上是一致的”《胡錦濤文選》第2卷，人民出版社2016年版，第515頁(yè)。。

2007年10月，在中共十七大的報(bào)告中，胡錦濤提出了建設(shè)和諧世界的戰(zhàn)略路徑，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、環(huán)保五個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一。在政治上，堅(jiān)持世界各國(guó)的主權(quán)平等，平等協(xié)商解決國(guó)家間的事情，并把各國(guó)人民的利益同人類(lèi)的利益結(jié)合起來(lái)；在經(jīng)濟(jì)上，積極推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放，引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)朝著均衡、普惠的方向發(fā)展，并通過(guò)各種努力推動(dòng)建設(shè)公正合理的世界經(jīng)濟(jì)新秩序；在文化上，重視文化多樣性的動(dòng)力作用，尊重世界各種文化，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)各種文化與文明的借鑒交流；在安全上，積極推動(dòng)各國(guó)之間的相互信任，堅(jiān)持用和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；在環(huán)保上，倡導(dǎo)各國(guó)加強(qiáng)技術(shù)合作，尊重自然、善待自然，共同保護(hù)地球家園。王毅就指出，“和諧世界的理念實(shí)際上涵蓋了我們迄今陸續(xù)提出的新秩序觀、新安全觀、新文明觀以及新環(huán)境觀，盡管還只是一個(gè)框架，但是否可以說(shuō)初步形成了一個(gè)具有中國(guó)特色的新世界觀”王毅：《和諧世界：真正具有中國(guó)特色的外交理念》，《世界知識(shí)》2008年第5期。。事實(shí)上，這幾個(gè)方面本質(zhì)上與中共十八大后習(xí)近平同志的新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是高度一致的。

在和平崛起、和諧世界思想指導(dǎo)下，伴隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的提升，中國(guó)更加積極地履行自身的國(guó)際責(zé)任、實(shí)踐負(fù)責(zé)任大國(guó)的理念。到了胡錦濤時(shí)期，“以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用”被明確寫(xiě)進(jìn)了黨的十八大報(bào)告中《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社2016年版，第652頁(yè)。。積極參與多邊合作成為這一時(shí)期中國(guó)外交的一個(gè)亮點(diǎn)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“應(yīng)該尊重和發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)的重要作用。聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定方面的重要作用，沒(méi)有任何其他國(guó)際組織可以替代?！瓚?yīng)該維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在解決重大國(guó)際問(wèn)題上的重要作用”《胡錦濤在俄演講 闡述國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序五主張》， http：//www.chinanews.com/n/2003-05-28/26/307974.html。。胡錦濤還指出，“新的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制應(yīng)該反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化，遵循相互尊重、集體決策的原則，特別是應(yīng)該增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在機(jī)制中的代表性和發(fā)言權(quán)”《胡錦濤在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)幕式上的演講》，http：//www.gov.cn/ldhd/2011-06/17/content_1887004.htm.。

中國(guó)積極推動(dòng)?xùn)|亞合作進(jìn)程，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成，在2008年全球金融危機(jī)發(fā)生后積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的變革進(jìn)程。2009年，二十國(guó)集團(tuán)取代八國(guó)集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，中國(guó)是G20的創(chuàng)始國(guó)之一，發(fā)揮著重要作用。這一時(shí)期，中美建立了積極、合作、全面的伙伴關(guān)系，中俄建立了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中國(guó)同歐盟建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同日本建立起戰(zhàn)略互惠關(guān)系。相比江澤民執(zhí)政時(shí)期，胡錦濤時(shí)期的中國(guó)外交不僅提出了更加清晰的全球治理目標(biāo)，在具體的領(lǐng)域也將大國(guó)外交、周邊外交和多邊外交推進(jìn)到一個(gè)新的、更高的水平。

四、習(xí)近平時(shí)期的負(fù)責(zé)任大國(guó)外交：新型國(guó)際關(guān)系、人類(lèi)命運(yùn)共同體

中共十八大以來(lái)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，在改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)獨(dú)立自主、對(duì)外開(kāi)放、合作共贏的負(fù)責(zé)任大國(guó)外交理念的基礎(chǔ)上，基于中國(guó)國(guó)力不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，以及中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)、為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)做更大貢獻(xiàn)的目標(biāo)，從鄧小平時(shí)期的關(guān)注國(guó)內(nèi)、韜光養(yǎng)晦和江澤民、胡錦濤時(shí)期的以內(nèi)為主、有所作為，發(fā)展為更為雄心勃勃的內(nèi)外兼顧、奮發(fā)有為。這是新的歷史條件下中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)外交理念的進(jìn)一步發(fā)展和提升，也是對(duì)中國(guó)與世界關(guān)系的進(jìn)一步定位。改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)社會(huì)已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到，中國(guó)絕不是現(xiàn)存國(guó)際制度體系的純粹受害者和革命者；事實(shí)上，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是主動(dòng)、積極融入自由貿(mào)易體系的結(jié)果。也就是說(shuō)，中國(guó)正在從一個(gè)國(guó)際體系中的革命者轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系的維護(hù)者和改革者。

2012年11月，中共十八大報(bào)告里出現(xiàn)了“命運(yùn)共同體”一詞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)在公開(kāi)講話中100多次提到命運(yùn)共同體的理念。黨的十九大報(bào)告更是明確寫(xiě)道，中國(guó)外交的中心任務(wù)就是要建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第19頁(yè)。。命運(yùn)共同體有好也有壞，那么中國(guó)所致力于構(gòu)建的人類(lèi)命運(yùn)共同體是怎么樣的呢？按照十九大報(bào)告的論述，它是一個(gè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第58-59頁(yè)。。命運(yùn)共同體的思想是基于和平與發(fā)展的時(shí)代主題、江澤民對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的深刻認(rèn)識(shí)以及胡錦濤的和諧世界思想。它充分認(rèn)識(shí)到了在經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國(guó)“你中有我、我中有你”的相互依賴(lài)局面，也認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)全球化背景下全球性公共問(wèn)題的興起。

2013年3月，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中指出，“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”《國(guó)家主席習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講》，http：//www.gov.cn/ldhd/2013-03/24/content_2360829.htm，2013-03-24。。在大規(guī)模工業(yè)時(shí)代，隨著資金、人員的廣泛流動(dòng)，以及大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)，全球性問(wèn)題的數(shù)量也在逐漸增加。例如，人員的流動(dòng)可以導(dǎo)致某種傳染性疾病在全球快速蔓延；毒品走私等跨國(guó)犯罪形成了全球網(wǎng)絡(luò)；國(guó)際貿(mào)易和金融體系的波動(dòng)導(dǎo)致絕大多數(shù)國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在此情況下，任何國(guó)家的發(fā)展都與整個(gè)世界密切相連，沒(méi)有國(guó)家能夠完全獨(dú)善其身。要應(yīng)對(duì)這些全球性的公共問(wèn)題，不是一個(gè)國(guó)家所能解決的。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的提出，意味著強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展、開(kāi)放包容、合作共贏，這樣才能為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的可持續(xù)、國(guó)際和平與安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

如何實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個(gè)持久和平、共同繁榮的人類(lèi)命運(yùn)共同體？習(xí)近平給出的思路是構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。新型國(guó)際關(guān)系是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)、主體和原則。如果國(guó)家之間還是停留在過(guò)去的權(quán)力政治、國(guó)強(qiáng)必霸的國(guó)際關(guān)系中，那么，人類(lèi)命運(yùn)共同體的建設(shè)就沒(méi)有基礎(chǔ)；而國(guó)家之間的和平、合作是人類(lèi)命運(yùn)共同體的主體，相比非國(guó)家行為體的作用來(lái)說(shuō)更為重要；此外，新型國(guó)際關(guān)系也是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基本原則。2015年9月，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)指出，我們要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，要堅(jiān)持多邊主義，不搞單邊主義；要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧。要在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路習(xí)近平：《構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系》，http：//www.chinanews.com/gn/2015/09-29/7549042.shtml。。

在構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的思想指導(dǎo)下，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的努力和付出就更加彰顯。例如，“一帶一路”國(guó)際合作倡議的提出，針對(duì)的是六十多個(gè)相對(duì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，幫助它們改善基礎(chǔ)設(shè)施，本質(zhì)上就是為構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體提供公共物品。中國(guó)已經(jīng)發(fā)起建立了亞投行和絲路基金，并受到國(guó)際社會(huì)的廣泛歡迎，一百多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與到“一帶一路”的建設(shè)中。中國(guó)積極推動(dòng)全球治理體系的變革，提出了共商、共建、共享的全球治理觀，在二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家機(jī)制、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等機(jī)制中發(fā)揮著重要作用，在應(yīng)對(duì)氣候變化、減少南北差距、聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)等領(lǐng)域增加投入，為構(gòu)建和平與繁榮的人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

結(jié)語(yǔ)

馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“歷史上出現(xiàn)的一切社會(huì)關(guān)系和國(guó)家關(guān)系，一切宗教制度和法律制度，一切理論觀點(diǎn)，只有理解了每一個(gè)與之相應(yīng)的時(shí)代的物質(zhì)生活條件，并且從這些物質(zhì)生活條件中被引申出來(lái)的時(shí)候，才被理解”《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第117頁(yè)。。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)外交所面臨的基本物質(zhì)生活條件就是一個(gè)和平與發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，政治多極化逐步形成，中國(guó)與國(guó)際體系、國(guó)際秩序之間的關(guān)系定位發(fā)生了根本性的變化。在這樣一個(gè)背景下，中國(guó)選擇做負(fù)責(zé)任的大國(guó)，做國(guó)際秩序的維護(hù)者和建設(shè)者，并在這一理念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持獨(dú)立自主、對(duì)外開(kāi)放、合作共贏的基本外交政策，結(jié)合不同時(shí)期中國(guó)的具體國(guó)情國(guó)力，謀求相應(yīng)的外交政策目標(biāo)、提出不同層次的國(guó)際秩序主張。但是，總的來(lái)說(shuō)，從鄧小平到習(xí)近平，中國(guó)的外交理念和外交原則一直是基本穩(wěn)定的，在具體的目標(biāo)和政策上有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。

從鄧小平時(shí)期的重點(diǎn)關(guān)注國(guó)內(nèi)建設(shè)、不當(dāng)頭、不結(jié)盟，到江澤民、胡錦濤時(shí)代的有所作為，承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，再到習(xí)近平新時(shí)代奮發(fā)有為的中國(guó)特色大國(guó)外交，中國(guó)外交所承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任、所作出的國(guó)際貢獻(xiàn)越來(lái)越多。2015年，中國(guó)已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)第三大會(huì)費(fèi)提供國(guó)、維和攤款的第二大提供國(guó)。從2019年開(kāi)始，中國(guó)還將成為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)提供國(guó)。“一帶一路”建設(shè)正在蓬勃展開(kāi)，這是一項(xiàng)需要幾代人才能完成的宏大工程。在外交政策目標(biāo)不超過(guò)中國(guó)國(guó)力承受范圍的情況下，做負(fù)責(zé)任的大國(guó)，應(yīng)該繼續(xù)是對(duì)中國(guó)人民負(fù)責(zé)和對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)中國(guó)國(guó)家利益的同時(shí)推動(dòng)世界的和平與發(fā)展。毛澤東同志在新中國(guó)成立后不久就提出，“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類(lèi)有較大貢獻(xiàn)”《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版，第312頁(yè)。。習(xí)近平總書(shū)記也指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年，第57-58頁(yè)。。這些都表明，中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的外交理念是基本原則上一脈相承、具體內(nèi)涵上不斷創(chuàng)新發(fā)展的一種外交哲學(xué)。

（責(zé)任編輯：瀟湘子）