企業(yè)退休人員社會化管理模式分析

摘要：本文針對當(dāng)下企業(yè)退休人員社會化管理的模式加以分析，具體研究其出現(xiàn)的一些問題，同時明確社會化管理模式的優(yōu)勢，提出相應(yīng)能夠提升企業(yè)退休人員社會化管理模式有效性的應(yīng)對策略，以期可以充分促進我國企業(yè)退休人員社會化管理更加良好有序地穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)退休人員;管理服務(wù)工作;社會化;舉措

企業(yè)退休人員社會化管理模式，其實就是企業(yè)員工實際退休之后，退休人員的管理服務(wù)不再由原就職企業(yè)負(fù)責(zé)，而是要統(tǒng)一歸于城市街道及社區(qū)進行屬地化管理，養(yǎng)老金統(tǒng)一按照社會化發(fā)放，同時由社區(qū)服務(wù)機構(gòu)為退休人員提供具體的服務(wù)。當(dāng)前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入，一些區(qū)域逐步落實企業(yè)退休人員社會化管理模式，以社會化方式為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金，同時社區(qū)組織各項活動豐富企業(yè)退休人員的生活內(nèi)容，為企業(yè)退休人員提供有效的管理服務(wù)保障。

一、現(xiàn)行企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)模式存在的問題

（一）政府部門未將推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作放在重要位置

有關(guān)政府部門并未充分意識到企業(yè)退休人員實行社會化管理模式的重要性，因此沒有在資金方面進行有效投入，使得很多社區(qū)根本沒有配套建設(shè)退休人員專用活動場所，或者存在的情況是有活動場所但是環(huán)境老化不適宜退休人員活動使用等，在社會化管理方面制定的服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不合理，使得難以充分滿足廣大的企業(yè)退休人員逐步提升的精神文化需求，企業(yè)退休人員很難有機會充分地參與各種文化體育類的休閑健身活動，企業(yè)退休人員的晚年養(yǎng)老生活缺乏良好穩(wěn)定的質(zhì)量保障[1]。

（二）社區(qū)退管機構(gòu)基本管理服務(wù)未全覆蓋

盡管我國一些地區(qū)已經(jīng)逐步落實企業(yè)退休人員的社會化管理模式，并且也收獲了相應(yīng)的效果，然而基層社區(qū)退休人員管理機構(gòu)基本都沒有安排專職的工作人員來擔(dān)任服務(wù)管理的基本職責(zé)，而多以兼職管理為主，對于企業(yè)退休人員的個人情況沒有人負(fù)責(zé)進行動態(tài)化的及時跟進和了解，對于退休人員現(xiàn)實的生活情況掌握不到位，在發(fā)生有關(guān)退休人員死亡的事件時，社區(qū)退管部門也沒有做到及時為已亡故的企業(yè)退休人員家屬快速申請有關(guān)補助津貼，比如喪葬補助金、遺屬津貼等等，同時社區(qū)機構(gòu)并未有效組織開展各項帶領(lǐng)企業(yè)退休人員參與的文藝活動或者體育健身活動等，社會化管理并未充分落實到位。由于體制以及歷史方面的因素影響，企業(yè)離退休人員的社會化管理模式通常主要針對國企和集體企業(yè)的退休員工群體，社會上很大一部分企業(yè)退休人員并未充分納入社會化管理的范疇之內(nèi)，因此我國企業(yè)退休人員社會化管理的整體范疇并未實現(xiàn)全面覆蓋，所以廣泛性不足。而且現(xiàn)實情況下一些機關(guān)事業(yè)單位的退休員工和非公有制經(jīng)濟的退休人員等都沒有全面納入企業(yè)退休人員社會化管理模式當(dāng)中。

（三）基礎(chǔ)工作還存在一定問題

盡管當(dāng)下一些社區(qū)存在和其自身比較匹配的社會服務(wù)保障組織，然而組織機構(gòu)的整體結(jié)構(gòu)并不夠完善健全，而且沒有建立起健全有效的管理制度和規(guī)范，工作人員的社會化管理服務(wù)能力存在嚴(yán)重不足。同時在民間社會組織以及志愿者服務(wù)隊伍的建設(shè)方面也存在很大缺陷，這些都阻礙了社區(qū)自身的社會保障能力的全面改善。

企業(yè)和社區(qū)之間還會存在一些相互不配合的矛盾情況，站在企業(yè)的角度，一些企業(yè)認(rèn)為員工在辦理完退休手續(xù)之后，交由社區(qū)組織進行接管，那么救和員工的原就職單位脫離關(guān)系了，企業(yè)不需要再去管理或者詢問退休員工的情況了。但是社區(qū)角度又表示社區(qū)本身工作非常繁雜，管理企業(yè)退休人員的各項工作工程離不開企業(yè)的協(xié)助。因此當(dāng)企業(yè)和社區(qū)進行實際退休人員信息交接的過程中彼此不配合，直接導(dǎo)致退休人員社會化管理工作難以順利有序的進行開展。我國本身在社區(qū)服務(wù)方面硬件配套設(shè)施建設(shè)不夠充分到位，一些社區(qū)連居委會都沒有明確的辦公場所，想要給企業(yè)退休人員建設(shè)專門的活動場地那就更難實現(xiàn)了，所以政府部門如果要進行規(guī)劃必須要充分重視社區(qū)自身的服務(wù)功能建設(shè)。

二、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)模式的優(yōu)點

（一）促進建設(shè)和諧社會

企業(yè)退休人員實行社會化管理模式，其本質(zhì)目的在于合理有效的配置企業(yè)退休人員的各項資源優(yōu)勢，充分保障人與社會以及企業(yè)之間的和諧化和統(tǒng)一化，充分推進整個社會和諧穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。同時也可以為企業(yè)退休人員提供良好的社會保障，適應(yīng)社會發(fā)展的潮流，避免社會矛盾的激化，充分展示出企業(yè)退休人員社會化管理模式應(yīng)用的重大價值。

（二）保障退休人員的生活質(zhì)量

因為我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念根深蒂固，大多數(shù)老年人都認(rèn)為個人養(yǎng)老問題應(yīng)當(dāng)由自己的子女負(fù)責(zé)，然而因為家庭環(huán)境等各種因素的限制，很難全面保障企業(yè)退休人員能夠享受到健康豐富的晚年養(yǎng)老生活。而對企業(yè)退休人員實行社會化管理模式的舉措，可以有效地提升企業(yè)退休人員的晚年生活品質(zhì)，可以為那些存在家庭養(yǎng)老困難問題的企業(yè)退休人員提供更加健全有效的晚年生活保障。

三、完善企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)模式的策略

（一）創(chuàng)建更加全面的企業(yè)退休人員信息庫

社區(qū)退休人員管理機構(gòu)必須要構(gòu)建健全的企業(yè)退休人員信息管理系統(tǒng)，利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的數(shù)據(jù)信息管理，積極收集錄入每一位企業(yè)退休人員的個人信息情況，登記每一位企業(yè)退休人員其養(yǎng)老保險的繳費狀況，保障企業(yè)退休人員可以獲得非常全面系統(tǒng)的養(yǎng)老保障。強化社區(qū)退休人員管理機構(gòu)以及企業(yè)的黨組織發(fā)展建設(shè)，全面完善企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系與社區(qū)黨組織的信息交接工作，保障企業(yè)退休黨員職工信息轉(zhuǎn)接工作的及時高效性，保障企業(yè)退休人員中的黨員群體在納入社會化管理之后，依然可以緊跟黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極學(xué)習(xí)黨的政策理念等，并在退休之后還可以發(fā)揮黨員本身的模范帶頭價值，為達成一個社區(qū)一個黨支部的黨建目標(biāo)規(guī)劃而努力。

（二）做好企業(yè)退休人員的思想政治工作

有關(guān)政府部門、企業(yè)以及社區(qū)退休人員管理機構(gòu)，必須要加強對于落實退休人員社會化管理的具體政策方針的推廣宣傳，堅持以人為本以及從實際出發(fā)的準(zhǔn)則，把解決企業(yè)退休人員的實際生活困難放在首位，強化心理健康方面的疏導(dǎo)管理，幫助企業(yè)退休人員充分適應(yīng)退休后的晚年生活，保持健康樂觀的身心狀態(tài)，為企業(yè)退休人員創(chuàng)造良好的晚年生活保障，全面保障企業(yè)退休人員可以享受到安定有序的晚年生活，在為廣大退休人員積極服務(wù)的同時充分獲取其對于社會化管理工作的支持和認(rèn)可，有效提升企業(yè)退休人員的思想政治意識，共同維護和諧有序的社會環(huán)境，進而有效推動企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

（三）提高退休人員社會化管理服務(wù)工作人員素質(zhì)

社區(qū)退休人員管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用一些溝通協(xié)調(diào)能力相對較強的專職人員，加強對于管理人員的工作素養(yǎng)能力的管理，積極打造高效率、積極熱情的社會化管理人員隊伍，更好的幫助企業(yè)退休人員解決他們的生活現(xiàn)實問題。防止出現(xiàn)因為工作人員自身的素養(yǎng)和能力不足，使得企業(yè)退休人員的現(xiàn)實需求和困難無法及時高效的獲得處理，造成矛盾激化的情況發(fā)生，最終為整個社會、企業(yè)以及社區(qū)退管機構(gòu)都造成非常嚴(yán)重的不良影響[2]。

（四）完善現(xiàn)有社會保障體系

政府部門必須結(jié)合實際退休人員的情況，針對當(dāng)前實行的社會保障制度加以優(yōu)化和調(diào)整，針對養(yǎng)老保險的整個體系實施統(tǒng)一化和分級化管理，促進社會保障機制能夠全面發(fā)揮其重要價值，為企業(yè)退休人員的晚年生活創(chuàng)造更加有效的保障條件，幫助解決企業(yè)退休人員在納入社會化管理模式之后的各項基本需求保障。

（五）加強社會退管機構(gòu)建設(shè)力度

社會退管機構(gòu)必須要不斷完善自身的發(fā)展建設(shè)，構(gòu)架合理有效的退管管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強化對于社會退管機構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)投入，加強管理人員的素質(zhì)能力培養(yǎng)投入，明確機構(gòu)組織內(nèi)部的各項權(quán)責(zé)，充分實現(xiàn)社區(qū)退管機構(gòu)各項工作能夠有章可循，照章辦事，規(guī)范管理，熱情服務(wù)，為企業(yè)退休人員創(chuàng)造良好的晚年生活條件，促進企業(yè)退休人員社會化管理模式的有效發(fā)展和完善。

（六）為企業(yè)退休人員開設(shè)老年活動場所

社區(qū)退管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極想辦法為企業(yè)退休人員建設(shè)相應(yīng)的活動場所，可以發(fā)揮一些閑置資源的價值，進行一定的改造建設(shè)，以不同的方式為企業(yè)退休人員創(chuàng)設(shè)完善的活動場地，保障設(shè)施設(shè)備的健全，促進企業(yè)退休人員能夠充分享受到更加豐富多彩的晚年生活，提升其生活的質(zhì)量，滿足其不斷提升的精神文化需求，有效發(fā)揮社區(qū)退管機構(gòu)的各項職能作用。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)退休人員的社會化管理模式需要繼續(xù)努力落實和推進，同時也要積極高效地處理在應(yīng)用這一模式的過程中所面臨的種種問題，加強對于各項社會資源的全面有效利用，不斷擴大對外的宣傳，同時加強對于社區(qū)退管機構(gòu)各個方面的有效建設(shè)，全面提升企業(yè)退休人員社會化管理工作人員的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)和社區(qū)退管機構(gòu)之間完善退休人員信息交接工作管理制度，建立信息管理系統(tǒng)，充分提升企業(yè)退休人員的退休生活品質(zhì)。

參考文獻：

[1]蓋宗江.企業(yè)退休人員社會化管理現(xiàn)狀及其完善[J].企業(yè)改革與管理，2016（20）：66.

[2]于萍.我國典型的企業(yè)退休人員社會化管理模式[J].現(xiàn)代國企研究，2015（24）：102.

作者簡介：秦曉紅（1978—），女，漢族，河北秦皇島人，經(jīng)濟師，文化程度：大學(xué)，主要從事經(jīng)濟研究。