王筆敏
摘要:進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢改變了商品、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素的流動方式和配置規(guī)則,同時也在對國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制、各國經(jīng)濟(jì)增長方式、國際化經(jīng)營管理理念等產(chǎn)生影響。而當(dāng)前新興發(fā)展中國家的跨國公司也在不斷關(guān)注如何發(fā)展對外直接投資,使得本國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中更好地發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入,我們可以看出由于種種因素,跨國公司對外投資在世界掀起更大規(guī)模、更大力度的并購浪潮。這無疑讓人們思考,跨國公司對外直接投資對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的作用,究竟是利大于弊還是弊大于利?本文分析跨國公司對外直接投資對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展的積極作用和消極作用,如何興利除弊,成為本文探討的重要問題。
關(guān)鍵詞:跨國公司 對外直接投資 經(jīng)濟(jì)全球化 利弊分析
中圖分類號:F276 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-5349(2018)16-0206-03
經(jīng)濟(jì)全球化從20世紀(jì)80年代出現(xiàn)以來,就已經(jīng)成為不可阻擋的世界趨勢。任何國家、民族均無法獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)全球化之外。而跨國公司對外直接投資是經(jīng)濟(jì)全球化的主體推動者。但是,雖然在對跨國公司成為推動經(jīng)濟(jì)全球化的主體力量上達(dá)成共識,但是我們需要進(jìn)一步關(guān)注,由于跨國公司在數(shù)量上的增加,經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域與空間范圍的不斷擴(kuò)大,它對世界經(jīng)濟(jì)的影響也越來越大,應(yīng)當(dāng)指出跨國公司對外直接投資對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,其積極影響與消極影響并存。如何發(fā)揮其積極作用,抑制其消極作用,成為我們必須關(guān)注和解決的課題。
如今,兩種趨勢占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要位置,意識到當(dāng)前世界絕大多數(shù)國家已經(jīng)被納入這個全球化體系中,而各國之間的相互依賴和相互影響的程度不斷強(qiáng)化。尤其是現(xiàn)今全球性經(jīng)濟(jì)衰退的過程中,一個國家應(yīng)該如何減少全球化對本國經(jīng)濟(jì)帶來的不穩(wěn)定性,確保國家經(jīng)濟(jì)安全,維護(hù)國家的根本利益?對此,就非常需要分析和研究跨國公司對外直接投資對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的利弊影響,從而使得國家能夠在經(jīng)濟(jì)全球化下作出更好的政策和決策。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
20世紀(jì)80年代末90年代初,“全球化”這個概念隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生?!叭蚧币辉~在世界各國的報刊中廣泛使用。全球化作為超越國家和超越民族界限的概念,其內(nèi)容應(yīng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等多方面。[1]盡管全球化可概括為科技、經(jīng)濟(jì)、政治、法治、管理、文化等多個方面,但是“全球化”一詞經(jīng)常被用作“經(jīng)濟(jì)全球化”的同義詞?!敖?jīng)濟(jì)全球化”這個詞,據(jù)說是特·萊維于提出來的。[2]但至今沒有一個公認(rèn)的定義。那么,其中對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)行定義的主要觀點(diǎn)有:
1997年,IMF(國際貨幣基金組織)發(fā)表《世界經(jīng)濟(jì)展望》定義經(jīng)濟(jì)全球化為:跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。本文結(jié)合基歐漢、約瑟夫·奈、亞當(dāng)斯密等觀點(diǎn),將“經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行放在全球化大環(huán)境下進(jìn)行定義[3]:所謂經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動跨越國界,通過對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù),形成體量巨大的相互投資和規(guī)?;Q(mào)易以及全球化環(huán)境下的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整合。不同國家之間經(jīng)濟(jì)與政治、文化、軍事相互依存、相互聯(lián)系從而達(dá)到更加一體化的過程。
二、跨國公司的概念及其發(fā)展歷程
1.跨國公司的概念
之前人們把從事跨國生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)實(shí)體稱為多國企業(yè)(Multinational Enterprises)、國際公司(International Corporations)、國際企業(yè)(International Business)、全球企業(yè)(Global Enterprises)和跨國公司(Transnational Corporations)。由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的企業(yè)走向海外,因此到1974年,由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會理事會作出決議,統(tǒng)一使用跨國公司這一名稱,并設(shè)立了跨國公司委員會和跨國公司中心。[4]而對于跨國公司的概念眾說紛紜,目前,跨國公司的概念主要依據(jù)以下三個標(biāo)準(zhǔn)來確定:第一,結(jié)構(gòu)性標(biāo)準(zhǔn)。凡采用“地區(qū)分布”“生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施”“所有權(quán)”等作為劃分跨國經(jīng)營與國內(nèi)(單一)經(jīng)營的尺度,都屬于結(jié)構(gòu)性標(biāo)準(zhǔn)。第二,業(yè)績性標(biāo)準(zhǔn)。以跨國公司在國外的生產(chǎn)、銷售、贏利或資產(chǎn)等絕對或相對數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn),但對金額或比率尚無統(tǒng)一認(rèn)識。第三,行為特性標(biāo)準(zhǔn)。只有采取全球戰(zhàn)略的企業(yè),才算是跨國公司,也就是以全世界為目標(biāo),實(shí)行全球中心戰(zhàn)略的公司。這是指企業(yè)在經(jīng)營決策時的心態(tài)、思維方法和策略取向。[5]
除了以上三個標(biāo)準(zhǔn)來衡量跨國公司的概念之外,聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會在《世界投資報告》中將跨國公司定義為:跨國公司是由母公司及其國外(境外)分支機(jī)構(gòu)組成的法人及非法人企業(yè),也就是在兩個或兩個以上國家(地區(qū))擁有并管理經(jīng)濟(jì)單位的公司。如圖所示:
2.跨國公司的發(fā)展歷程
盡管跨國公司這一概念是最近幾十年才提出的,但是跨國公司的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了100多年的歷史,其歷史淵源可以追溯到17世紀(jì)初的英國東印度公司的建立時期。1600年成立的東印度公司是特許貿(mào)易公司,如荷蘭東印度公司、英國皇家非洲公司、英國哈德遜灣公司等。[6]但是,這些公司從成立起至撤銷都沒有發(fā)展成為真正的跨國公司,充其量可以被稱為跨國公司的原始形態(tài)。
(1)跨國公司的初創(chuàng)時期。真正具有現(xiàn)代意義的跨國公司是在19世紀(jì)中后期形成的。[7]
(2)跨國公司的緩慢發(fā)展時期。是在第二次世界大戰(zhàn)之間,跨國公司處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。
(3)跨國公司的高速增長時期。是第二次世界大戰(zhàn)后,跨國公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力急劇膨脹,數(shù)量迅速增多??鐕具M(jìn)入空前發(fā)展時期。
我們可以發(fā)現(xiàn),跨國公司的發(fā)展過程,與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是有著聯(lián)系的,而作為對外直接投資載體的跨國公司,更是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程下重點(diǎn)關(guān)注的發(fā)展因素。[8]
3.對外直接投資的概念
自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,跨國公司和對外直接投資關(guān)系越來越密切。跨國公司在國際舞臺中不斷發(fā)揮它所具備的國際功能,而對外直接投資更是起到對其輔助作用。隨著跨國公司的不斷發(fā)展,對外直接投資也在迅速增長。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對外直接投資的模式和方式也在不斷更新?lián)Q代。
對外直接投資是指外國投資者對東道國的企業(yè)在管理或股權(quán)上有一定的控制權(quán),并以獲取利潤為目的,在國外創(chuàng)建一個永久性企業(yè)的投資行為。其典型的形式,一是在國外創(chuàng)辦分公司或子公司,一是在東道國取得對一家現(xiàn)存廠商企業(yè)的控制權(quán)。[9]發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式隨著對外投資而發(fā)生變化,而發(fā)展中國家更是在對外投資中獲益。因此對外直接投資方式的不斷發(fā)展,對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生重大的影響,進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生影響。
三、跨國公司對外直接投資對經(jīng)濟(jì)全球化的積極影響
(1)跨國公司對外直接投資深化了世界經(jīng)濟(jì)一體化??鐕臼墙?jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,它的發(fā)展大大促進(jìn)了生產(chǎn)國際化和資本國際化的發(fā)展??鐕镜膶ν庵苯油顿Y,發(fā)展和加深了世界各國之間生產(chǎn)、交換、流通、消費(fèi)、技術(shù)產(chǎn)品研究與開發(fā)(R&D;)方面的協(xié)作關(guān)系。[10]對外直接投資作為跨國公司的載體,而跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體,因此跨國公司更是成為對外直接投資和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的重要媒介,促使對外直接投資為經(jīng)濟(jì)一體化向更深入的發(fā)展提供通道。
(2)跨國公司對外直接投資加速了世界經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)要素流動。跨國公司通過對外直接投資和各種組織形式,把直接生產(chǎn)過程分布在全球各地。隨著對外直接投資的迅速增長,跨國公司在國外進(jìn)行的生產(chǎn),包括物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)的價值也迅速增長,意味著世界生產(chǎn)正在走向全球化,同時超越民族國家的界限實(shí)現(xiàn)了全球化經(jīng)營戰(zhàn)略,直接在東道國設(shè)立為生產(chǎn)服務(wù)的研究基地,雇傭當(dāng)?shù)乜萍既瞬?。通過各種有效手段促使生產(chǎn)與研究相結(jié)合,不斷深化世界經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的流動。
(3)跨國公司對外直接投資拓展了國際貿(mào)易領(lǐng)域并促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。目前,跨國公司已經(jīng)成為國際貿(mào)易的主體,跨國公司對外直接投資不僅使貨物和資源跨國界流動日益增強(qiáng),而且也使不同國家市場和生產(chǎn)日益相互依存,經(jīng)濟(jì)資源如商品、資本、勞動力、信息、技術(shù)等通過國際貿(mào)易在跨國界范圍內(nèi)越來越廣。[11]目前世界對外貿(mào)易總量近80%為跨國公司內(nèi)部貿(mào)易。再加上跨國公司新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷推出,更是使得對外投資的比重不斷增加。
(4)跨國公司對外直接投資在一定程度上維護(hù)國際穩(wěn)定局勢??鐕緦ν庵苯油顿Y是國際政治活動的潤滑劑,正是由于對外直接投資使得資源在世界最大范圍內(nèi)流動,將世界不同政治制度和意識形態(tài)的國家捆綁在一起,不得不重視國家間合作,盡量避免矛盾和沖突。
四、跨國公司對外直接投資對經(jīng)濟(jì)全球化的消極影響
全球化是歷史發(fā)展的過程,雖然在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中跨國對外直接投資給全球化帶來積極作用,但我們?nèi)孕枰紤]其所帶來的問題。
1.加劇了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性
對外直接投資作為跨國公司的載體,無疑任何活動方式都無法擺脫跨國公司的本性——追求資本價值最大化。那么投資將會選擇在具有高潛力的國家和地區(qū),使得資本在國際流動中出現(xiàn)不平衡,導(dǎo)致一些發(fā)展中國家不能參與對外直接投資的進(jìn)程中。長而久之,就會加劇各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使得經(jīng)濟(jì)非全球化。
各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性是跨國對外直接投資發(fā)展過程產(chǎn)生的規(guī)律,在對外直接投資增加的今天,這種不平衡性進(jìn)一步加劇。可以從三個方面進(jìn)行分析:其一,發(fā)達(dá)國家之間的不平衡。它反映在西方各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長速度和國際經(jīng)濟(jì)地位上。20世紀(jì)80年代以前,西歐、日本快于美國,美、日、歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距大大縮小,美國在經(jīng)濟(jì)上的壟斷地位被打破;90年代以來,美國的經(jīng)濟(jì)競爭力有所提高,與歐洲、日本相比顯得充滿活力。美國經(jīng)濟(jì)第一個走出90年代初的低谷,這主要得益于冷戰(zhàn)結(jié)束后美國的科技力量經(jīng)過調(diào)整,大量充實(shí)到民用工業(yè),因此在高科技領(lǐng)域里的競爭,美國走在世界前列。其二,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展不平衡。兩者主要在人均國民生產(chǎn)總值差距和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化程度上體現(xiàn)出不平衡。雖然發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總量在過去20多年里不斷縮小差距,但是并沒有從根本上改變“南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡”的狀態(tài)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)展中國家的人口基數(shù)大,當(dāng)通過人均GDP的比較,就不難發(fā)現(xiàn)南北國家的發(fā)展差距。另外,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展階段上,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后工業(yè)社會”,而發(fā)展中國家很多目前還徘徊在從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的過渡階段。許多發(fā)展中國家單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有根本改變,以出口幾種產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的支柱。同時科技水平、文化教育事業(yè)相較而言落后于發(fā)達(dá)國家。其三,發(fā)展中國家之間的發(fā)展不平衡。發(fā)展中國家的社會歷史和國情不同,奉行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策差別很大,因此,在越來越多的發(fā)展中國家取得經(jīng)濟(jì)成功的同時,許多低收入國家的經(jīng)濟(jì)仍然停滯不前,發(fā)展中國家之間出現(xiàn)貧富差距拉大的現(xiàn)象。
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡將激化各國之間的矛盾,相互競爭更為激烈,并影響到世界經(jīng)濟(jì)政治格局的變化。
2.對國際貿(mào)易秩序造成損害
跨國公司與國內(nèi)一般公司相比擁有更多的關(guān)于產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢,這種優(yōu)勢使跨國公司形成了壟斷優(yōu)勢,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。
其壟斷形式有兩種:其一,進(jìn)出口國家壟斷。是指為鞏固壟斷資本的統(tǒng)治和推行非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,對某些商品的進(jìn)出口實(shí)行國家壟斷經(jīng)營。其二,產(chǎn)業(yè)技術(shù)壟斷。技術(shù)壟斷競爭力是一個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲取壟斷利潤的關(guān)鍵保障,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依據(jù)其跨國公司技術(shù)壟斷競爭力優(yōu)勢獲得壟斷利潤,同時也會導(dǎo)致發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)上升通道技術(shù)壁壘的提高。[12]因此,跨國公司具有高度壟斷的優(yōu)勢,在對外直接投資中會對全球化產(chǎn)生負(fù)面影響。如果東道國政策無力,就有可能控制東道國的經(jīng)濟(jì)命脈,從而引發(fā)金融危機(jī)。
3.使得逆全球化的出現(xiàn)
何謂逆全球化?顧名思義,逆全球化就是與全球化相反的過程,指世界各國及地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)、文化及政治等各個維度方面的去整合化。[13]2008年金融危機(jī)令各國突然退回到狹隘主義,這一狹隘主義凸顯在地緣政治摩擦與反服貿(mào)等貿(mào)易保護(hù)行為,并絕不僅于此。[14]雷曼兄弟公司的倒閉與全球金融海嘯,表明國際金融機(jī)構(gòu)沒有跨境解決或處置的機(jī)制。
出現(xiàn)逆全球化的現(xiàn)象,則是由于跨國公司對外直接投資對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的一種消極體現(xiàn)。由于跨國公司對發(fā)展中國家市場占有率的加大,使得發(fā)展中國家民族產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊;使得民族文化和意識形態(tài)受到侵蝕;同時更是對國家主權(quán)的挑戰(zhàn)。因此,對于東道國而言,會有抵制全球化發(fā)展的心理傾向。
五、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,越來越多的企業(yè)走出國門對外直接投資,通過對外直接投資建立起跨國企業(yè),跨國企業(yè)的觸角已經(jīng)遍及世界經(jīng)濟(jì)各個角落和各個領(lǐng)域。每個國家甚至我們個人的生活都不可避免地與跨國公司的發(fā)展聯(lián)系在一起。雖然跨國公司對外直接投資對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程產(chǎn)生的影響,既有積極一面也有消極一面,但是根據(jù)分析,我們可以發(fā)現(xiàn)積極影響大于消極影響。
從微觀層面分析,我們每個人的衣食住行都是跨國公司對外直接投資在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程下,各國分工合作生產(chǎn)的結(jié)果;從宏觀層面分析,就以我國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)為例,聯(lián)想、華為等民營企業(yè)在世界上的跨國發(fā)展傳奇,使得我國在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中獲益。這也是中國能夠在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上占有主導(dǎo)地位的原因,中國的發(fā)展受益于經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境。
那么,中國的跨國企業(yè)在對外投資的做法上,其一,我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。充分利用國內(nèi)國際兩種資源和國內(nèi)國際兩個市場,獲得我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所需要的各國資源,更包括學(xué)習(xí)和借鑒外國先進(jìn)管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),提高中國企業(yè)的學(xué)習(xí)能力,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與國家戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。其二,加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力,重視樹立本國產(chǎn)品品牌意識,利用經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境,輸出中國文化和意識形態(tài),讓世界看到中國的發(fā)展。
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責(zé)任編輯:孫瑤