焦昊
摘要:簡單來說,效能監(jiān)察就是指企業(yè)監(jiān)察機構(gòu)對影響企業(yè)效能、業(yè)務(wù)、活動進行有效監(jiān)督,也就是對企業(yè)所有的經(jīng)濟管理活動進行全面監(jiān)督檢查,從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)日常管理中的問題,并給予改正,提高企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量,推動企業(yè)健康發(fā)展。基于此,本文重點探究發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察人員效能的作用,提出當(dāng)今紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀和問題,進而提出相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察人員 效能監(jiān)察 作用 問題 對策
引言
在十九大背景下,習(xí)近平總書記提出了“加強并落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,黨委負(fù)責(zé)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任。”在紀(jì)委監(jiān)督監(jiān)察當(dāng)中,合理、科學(xué)的開展效能監(jiān)察的工作落實監(jiān)督責(zé)任是保證企業(yè)管理質(zhì)量和效率的重要途徑,通過效能監(jiān)察實現(xiàn)企業(yè)的再管理,從而推動企業(yè)的發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量好壞直接影響企業(yè)正常發(fā)展,對企業(yè)內(nèi)部管理、完善規(guī)章制度、彌補管理漏洞、創(chuàng)造經(jīng)濟效益有著重要意義。這就需要全面抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用,從而推動企業(yè)長足發(fā)展。
一、發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用
(一)能夠解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)
在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)之間的競爭愈演愈烈,企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作也提出了更高的要求。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅是對黨內(nèi)人員進行監(jiān)督監(jiān)察,同時也要負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)濟活動的監(jiān)察監(jiān)督工作。企業(yè)通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,發(fā)揮效能監(jiān)察作用,可以全面對企業(yè)管理進行評判,找出企業(yè)發(fā)展中的薄弱點,并針對現(xiàn)存問題提出解決方案,推動企業(yè)長足發(fā)展,減少經(jīng)營風(fēng)險。
(二)可以提高企業(yè)的管理水平
通過對企業(yè)進行效能監(jiān)察,雖然不能對企業(yè)業(yè)務(wù)進行直接管理,但是也可以對企業(yè)業(yè)務(wù)來往和相關(guān)人員日常工作進行有效的監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的問題,并制定相應(yīng)的行為規(guī)范管理制度,避免類似問題再次發(fā)生,全面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的效能監(jiān)察作用。
(三)可以實現(xiàn)企業(yè)的保值增值
效能監(jiān)察的重要任務(wù)就是對企業(yè)薄弱點進行管理,提高企業(yè)管理水平,最終的目標(biāo)就是實現(xiàn)企業(yè)的保值增值,這也是一個企業(yè)經(jīng)營和管理的目標(biāo)。效能監(jiān)察能夠有效降低企業(yè)投入和采購成本,對企業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行改善,監(jiān)督原材料的采購構(gòu)成,避免出現(xiàn)“吃回扣”的情況,從而減少企業(yè)經(jīng)營成本。同時紀(jì)檢監(jiān)察工作可以找出企業(yè)生產(chǎn)中安全問題,提高生產(chǎn)安全性,這樣即可實現(xiàn)企業(yè)總資產(chǎn)的保值增值。
(四)效能監(jiān)察可以提高反腐倡廉質(zhì)量
在企業(yè)實際運行當(dāng)中,通常會出現(xiàn)貪污腐敗的情況,企業(yè)通過紀(jì)檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察工作,這樣即可第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)中的貪腐腐敗現(xiàn)象,并對內(nèi)部情況進行整改和調(diào)整,通過發(fā)揮效能監(jiān)察,幫助管理人員、黨員樹立倡廉意識,這樣即可推動企業(yè)反腐倡廉工作。
二、企業(yè)效能監(jiān)察現(xiàn)狀和問題
(一)對紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)識不足
很多企業(yè)工作人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不到位,無法掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的實質(zhì)和內(nèi)容。部分領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏對思政的學(xué)習(xí),無法理解紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)察作用,無法掌握領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,這在很大程度上阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展,也就無法發(fā)揮效能監(jiān)察作用。
(二)監(jiān)察制度不夠完善
科學(xué)、完整的效能監(jiān)察制度是當(dāng)今企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。但是大部分企業(yè)中效能監(jiān)督制度不夠完善,無法發(fā)揮出實質(zhì)性作用,管理工作也存在諸多漏洞,部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察基層人員抱有“多一事不如少一事”的思想,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中出現(xiàn)了虛化現(xiàn)象,無法突出紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性,逐漸流于形式。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)有待提高
想要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察人員的效能監(jiān)察作用,就,必須要保證紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合能力。紀(jì)檢監(jiān)察作為一項專業(yè)性非常強的工作,但很多紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力無法達到標(biāo)準(zhǔn)要求,很多紀(jì)檢監(jiān)察人員都是由其他管理部門人員勝任,無法抓住紀(jì)檢監(jiān)察工作的實質(zhì),再加上政治思想和工作態(tài)度待提高,對各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)審核方面了解甚少,從而影響紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量,甚至?xí)躺澪鄹瘮〉那闆r。
三、發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的效能監(jiān)察作用的方法
(一)轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識
思維決定了行動,這就需要提高對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識。企業(yè)健康發(fā)展離不開各級管理人員的看法,所以需要充分認(rèn)識到效能監(jiān)察在企業(yè)發(fā)展中的重要性,從而不斷完善監(jiān)督監(jiān)察機制,并做好制度的落實工作,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作開展可以獲得實效。將效能監(jiān)察落到企業(yè)工作重點,和管理、生產(chǎn)等工作同時落實、部署。將紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作反腐倡廉的有力工具,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),從多個方面做好監(jiān)督監(jiān)察工作,從而推動企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作開展需要以企業(yè)的經(jīng)濟效益作為基礎(chǔ),重點做好源頭管理工作,避免出現(xiàn)崗位犯罪的情況,充分發(fā)揮效能管控的作用。將效能監(jiān)察工作當(dāng)中紀(jì)檢監(jiān)察工作重點,不斷開拓新的監(jiān)管領(lǐng)域,這樣才能夠為企業(yè)經(jīng)營活動提供更好的服務(wù)。
(二)圍繞中心,顧全大局
企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作就是保證企業(yè)健康發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。為了能夠更好的發(fā)揮效能監(jiān)察作用,需要從以下幾點出發(fā):
1.選準(zhǔn)項目,提高針對性
第一,需要以企業(yè)經(jīng)濟效益作為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點抓住關(guān)鍵點和要害環(huán)節(jié),特別是行業(yè)近些年的重點、熱點話題,并以此為基礎(chǔ)進行立項。近些年來,由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展尤為迅速,企業(yè)發(fā)展面臨著巨大競爭,為了保證企業(yè)長足發(fā)展,需要企業(yè)將紀(jì)檢監(jiān)察工作下放,從基層檢察做起;第二,確定紀(jì)檢監(jiān)察的工作范圍,并對企業(yè)經(jīng)營狀況進行調(diào)研分析,明確項目的針對性;第三,嚴(yán)格按照程序立項,保證選題的精準(zhǔn)性和嚴(yán)肅性,并在此基礎(chǔ)上填寫項目責(zé)任書,提高紀(jì)檢監(jiān)察項目的權(quán)威性。
2.抓住關(guān)鍵,提高工作的規(guī)范性
需要堅定不移的加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識,并在組織、經(jīng)濟上給予保證,加強相關(guān)指導(dǎo)工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)工作,包括專業(yè)培訓(xùn)和道德培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗,并給予紀(jì)檢監(jiān)察工作人員更大的權(quán)利,避免出現(xiàn)懼怕、顧忌等心理,堅持企業(yè)、黨組織共抓原則。同時,需要做好相關(guān)部門的配合工作,避免在日常工作當(dāng)中出現(xiàn)不,必要的差錯,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層不僅要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察人員檢查,還要做紀(jì)檢監(jiān)察部門的后盾。
3.把握延伸,注重效能監(jiān)察的連續(xù)性
效能監(jiān)察作為實踐性、系統(tǒng)性非常強的工作,主要是體現(xiàn)在再管理、再監(jiān)督的作用,這就需要充分延伸監(jiān)察效能,在各個環(huán)節(jié)上加強紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量,從而實現(xiàn)最終目標(biāo)。首先是加強跟蹤監(jiān)察工作,對各部門下發(fā)效能監(jiān)察通知書,并提出限期整改要求,并聽取各個單位的總結(jié)報告,第一時間給予信息反饋;其次,做好總結(jié)報告工作,填寫《效能監(jiān)察統(tǒng)計表》等,數(shù)據(jù)代表一切,之后向上級領(lǐng)導(dǎo)進行工作匯報,和相關(guān)部門進行溝通了解實際情況;最后,在下次開展紀(jì)檢監(jiān)察課題前組織回頭看、在分析,進行效能監(jiān)察對比,這樣即可挖掘潛在問題,不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察工作思路,擬定好新時期的切入點,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用。
(三)創(chuàng)新方式、拓寬思路
1.橫向聯(lián)合
作為一項綜合性非常強的工作,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅要紀(jì)檢監(jiān)察部門進行,也需要其他部門的配合,包括財務(wù)部、生產(chǎn)部、安全部等,形成橫向合力監(jiān)察體系。這樣不僅能夠發(fā)揮各個部門的作用,也能夠彌補紀(jì)檢監(jiān)察的工作缺陷,擴大管理監(jiān)督層面,從而更好的發(fā)揮效能監(jiān)察作用。同時,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作更具針對性和權(quán)威性,切實實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展價值。
2.縱向聯(lián)合
縱向聯(lián)合可以有效彌補監(jiān)察專項能力不足的問題,加強與上級領(lǐng)導(dǎo)和基層組織之間的協(xié)作,從而形成一種層級性監(jiān)察體系。充分借助上級力量,提高企業(yè)高層對紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)注度,這樣即可產(chǎn)生更好的監(jiān)察效果。對于基層單位來說,需要重點挑選綜合能力強、政治覺悟高、作風(fēng)硬的人員進入到監(jiān)察隊伍中,從而開展更加廣泛的監(jiān)督監(jiān)察工作,結(jié)合日常的工作職責(zé)和管轄范圍,從而更好的落實紀(jì)檢監(jiān)察工作要求。
四、結(jié)束語
綜上所述,在市場經(jīng)濟體制下,為了能夠提高企業(yè)的競爭力,推動企業(yè)長足發(fā)展,就必須要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能監(jiān)察作用,加強企業(yè)的經(jīng)營和管理,貫徹政治、經(jīng)濟共抓的理念,不斷擴大紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍、彌補紀(jì)檢監(jiān)察漏洞,加強紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作,并融入各個部門的精英人員,從而加強人力資源的支持,這樣才能夠全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用。