高職院?；旌纤兄妻k學(xué)研究綜述

謝紅輝 程達軍

摘要：高職院?；旌纤兄妻k學(xué)是經(jīng)濟領(lǐng)域混合所有制改革在高職教育領(lǐng)域的重要探索。混合所有制高職教育的實踐在我國尚處于初步發(fā)展階段，在實踐操作中存在諸多的問題和困難，雖然有宏觀政策的指引，但在落地的微觀政策層面還有諸多需要完善的方面。國內(nèi)學(xué)者就高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的內(nèi)涵、意義、實現(xiàn)路徑、辦學(xué)模式等都進行了廣泛的研究，但存在著源頭理論供給不足、實踐進展緩慢導(dǎo)致的理論研究素材不夠和理論觀點一邊倒的問題。后續(xù)的研究在混合所有制的產(chǎn)權(quán)問題、法律法規(guī)落地、治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理等方面還需要進一步的深入探討。

關(guān)鍵詞：高職院校；混合所有制；高職教育；研究

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2018）08-0017-06

借鑒經(jīng)濟體制改革經(jīng)驗，發(fā)展混合所有制高職教育，對深化高職教育辦學(xué)體制改革、激發(fā)辦學(xué)活力具有積極意義。為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，國家出臺了多項政策。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）要求深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵、支持和引導(dǎo)社會力量參與辦學(xué)，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》等政策性文件指出，產(chǎn)教融合的職業(yè)教育發(fā)展需要社會各方面的大力支持；教育部印發(fā)的《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》對集團化辦學(xué)的參與主體、組織形式、治理結(jié)構(gòu)、運行機制等提出了要求；教育部、國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃》提出創(chuàng)新民辦職業(yè)院校辦學(xué)模式，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，鼓勵民間資本與公辦優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接合作等。

隨著國家政策的出臺，對混合所有制高職教育的研究成為眾多學(xué)者關(guān)注的熱點。樂傳永、王清強利用統(tǒng)計分析法，對2015年我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究概況進行了分析，對混合所有制高職教育諸問題進行探討和整理[1]；陳艷艷、闕明坤詳細地對截止2016年初的研究做了概括綜述，對混合所有制教育的概念、內(nèi)涵與性質(zhì)進行了梳理與厘清，歸納總結(jié)了混合所有制教育辦學(xué)的意義，提出了探索混合所有制職業(yè)院校的幾種有效模式，介紹了學(xué)者們提出的制度保障體系[2]。

混合所有制職業(yè)院校的建設(shè)正處在摸索階段，辦學(xué)形式和產(chǎn)權(quán)構(gòu)成十分復(fù)雜，各地區(qū)之間差異很大，在混合所有制職業(yè)院校改革的策略和方法方面欠缺理論與實踐基礎(chǔ)，很多重大問題有待破解。學(xué)者們對于混合所有制高職教育的推廣所持的意見比較慎重。大部分學(xué)者提出發(fā)展混合所有制高職教育需要甚至只能依賴國家政策的頂層設(shè)計、法律法規(guī)的修訂、完善。一些學(xué)者持有不同的觀點，認為從近兩年的實踐情況看，盡管不同程度地存在一些問題，混合所有制高職院校建設(shè)的探索、試點工作不斷展開[3]，有的學(xué)者認為甚至有所突破[4]。自《決定》頒布以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國近20個省份在政府文件中明確提出要積極探索混合所有制職業(yè)院校，教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》任務(wù)（項目）承接一覽表顯示，有22個?。▍^(qū)、市）提出關(guān)于“混合所有制”的項目[5]。

一、高職院?；旌纤兄妻k學(xué)研究現(xiàn)狀

縱觀高職院?；旌纤兄妻k學(xué)，有理論研究，有實踐探索，有經(jīng)驗總結(jié)，研究者從不同角度出發(fā)，提出了各種觀點，為深化高職院?；旌纤兄妻k學(xué)體制改革提供了重要的理論依據(jù)。具體來講，學(xué)者們主要從以下幾個方面對高職院?；旌纤兄妻k學(xué)進行了研究。

（一）高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的定義、內(nèi)涵

高職院校混合所有制辦學(xué)或稱混合所有制高職教育，其認知和前提問題需要首先解決。早在職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)概念提出之前，相關(guān)探索和實踐就已經(jīng)展開，形式多樣，各具特色。盡管如此，目前有關(guān)混合所有制高職教育的定義、內(nèi)涵的詮釋、范疇涉及仍是各有不同。國內(nèi)學(xué)者中最早提出混合所有制教育模式的是劉文江、趙學(xué)昌[6]，他們認為需要從法律政策層面認可和規(guī)定職業(yè)院校的混合所有制辦學(xué)模式，進行制度創(chuàng)新；職業(yè)院?；旌纤兄频母拍钭钤缡?014年提出的。劉家樞提出了混合所有制高職教育的內(nèi)涵、路徑和模式[7]；王安興等闡釋了混合所有制職業(yè)院校的含義、基本特征[8]。董圣足認為，目前高職院校中開展的產(chǎn)學(xué)研合作、職業(yè)教育集團等，如果沒有實質(zhì)性的產(chǎn)權(quán)合作或資金投入，不應(yīng)屬于混合所有制教育的探討范疇[9]。對此，許多高職教育專家認為：只要存在一定的人力、物力、技術(shù)等資源共享，也應(yīng)該作為混合所有制教育來研討；有的學(xué)者則明確提出，混合所有制教育概念的判定標準是，是否有國有資本的參與、其主體是否是獨立法人[10]；胡衛(wèi)批評不少地方甚至將民辦公助、獨立學(xué)院辦學(xué)形式、委托管理、PPP（公私伙伴關(guān)系）合作都等同于混合所有制[11]；目前，學(xué)者們基本取得共識，認為所謂高職院校的混合所有制辦學(xué)可以理解為兩個以上不同性質(zhì)的所有制主體通過以資本、場地、設(shè)備、人員等有形或無形資產(chǎn)“入股”的方式共同舉辦的職業(yè)院校，即國有資本與集體資本、私有資本、外資等不同資本中的一種或幾種混合，共同舉辦職業(yè)院校，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是十八屆三中全會以來的一項重要改革議題。目前，混合所有制高職教育有了長足的發(fā)展，但也存在諸多問題，本身具有學(xué)術(shù)論爭[12]。鑒于目前對于混合所有制經(jīng)濟還沒有一個統(tǒng)一的認知，因此對混合所有制高職教育的概念也是莫衷一是。如何發(fā)展混合所有制高職教育的討論不可避免地呈現(xiàn)眾說紛紜、百家爭鳴的態(tài)勢。

（二）高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的作用、意義

陳艷艷等就高職院?；旌纤兄妻k學(xué)總結(jié)了四個方面的意義[13]。但是，目前高職院校校企合作差強人意，深度融合仍然難以推進，對于這一問題的認識不足導(dǎo)致發(fā)展緩慢。因此，有必要進一步理清為什么要發(fā)展混合所有制教育。

劉家樞比較全面地預(yù)測了混合所有制對高職院校和企業(yè)發(fā)展的重要作用[14]，認為混合所有制教育改革也是職業(yè)教育界自身求變，為應(yīng)對教育國際化浪潮的必要策略[15]。

有的學(xué)者總結(jié)了混合所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢，認為混合所有制經(jīng)濟具有財產(chǎn)來源社會化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)層次化、投資主體多樣化、出資者責(zé)權(quán)有限化、企業(yè)管理科學(xué)化等基本特征，是一種兼容、優(yōu)勢互補、富有效率的企業(yè)組織形式，因此認為混合所有制高職教育似乎可以期待這些優(yōu)勢的發(fā)揮[16]。

實際看來，大部分學(xué)者都意見一致：混合所有制辦學(xué)的提出一定程度上解決了高職教育內(nèi)在動力問題，可以根本解決高職院校引以為特色的校企合作、產(chǎn)教深度融合等實施環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的瓶頸問題。有學(xué)者做了計算，結(jié)論是教育服務(wù)市場達到將近3 000億元[17]，教育作為盈利產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可能性很大，能夠形成新增長點。

（三）高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的路徑、模式、實現(xiàn)形式以及問題對策

關(guān)于混合所有制高職教育辦學(xué)的路徑、渠道或?qū)崿F(xiàn)形式，陳艷艷根據(jù)學(xué)者們的研究歸納總結(jié)了六種有效模式；王壽斌就混合所有制教育結(jié)合方式、混合可能的類型做了初步歸納和總結(jié)[18]；童衛(wèi)軍等對混合所有制高職教育辦學(xué)的八種實現(xiàn)形式進行了詳細探討[19]。有學(xué)者針對發(fā)展混合所有制高職教育中需要解決的問題提出對策，即首先要解決八個方面的問題：運作機制、合作伙伴選擇、出資方式選擇、商業(yè)模式設(shè)計、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計、法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計、法律構(gòu)架、投資退出機制[20]。

大部分學(xué)者認為，當(dāng)前校企合作存在的主要問題是企業(yè)參與合作的利益得不到保障，因此應(yīng)通過混合所有制辦學(xué)制度創(chuàng)新，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性。解決這一問題，一方面需要加強頂層設(shè)計，盡快出臺國家關(guān)于混合所有制職業(yè)院校試點的指導(dǎo)意見；同時進一步推動相關(guān)教育法律修改，解決混合所有制試點的合法性問題，保障各方主體的合法權(quán)益，在立法上建立明晰的學(xué)校產(chǎn)權(quán)制度。

胡衛(wèi)指出，目前混合所有制職業(yè)院校辦學(xué)，一是探索思路不甚清晰；二是部分院校僅僅看到政策紅利，為利而“混”，忽視辦學(xué)主體的實質(zhì)性重組，缺乏在法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的系統(tǒng)考慮；三是有的試點過于冒進[21]。

（四）高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的主體

關(guān)于混合所有制職業(yè)院校的治理結(jié)構(gòu)，目前比較清晰的觀點認為，需將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制與董事會制有機結(jié)合，實行“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長負責(zé)，董事會監(jiān)督”的治理模式[22]。希望通過混合所有制辦學(xué)制度創(chuàng)新，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，以現(xiàn)代大學(xué)制度的形式明確企業(yè)在辦學(xué)中的職責(zé)與權(quán)益，真正發(fā)揮企業(yè)的辦學(xué)主體作用。然而，企業(yè)是否具有與高職院校深度融合意愿的前提是能夠營利，因此提高企業(yè)投資興趣，如何實現(xiàn)雙贏這個基本的理論問題，是發(fā)展混合所有制教育首先要解決的問題。

1.企業(yè)為辦學(xué)主體

首先，探討一下我國企業(yè)為主導(dǎo)辦學(xué)的可能，企業(yè)是否有意愿和動力參與混合所有制高職教育。有學(xué)者研究國外高職教育的辦學(xué)經(jīng)驗得出一結(jié)論：企業(yè)作為辦學(xué)主體已被證明是職業(yè)教育走向成功的基本因素，也是發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗[23]。改革開放前，我國職業(yè)教育主要是國有企業(yè)、行業(yè)辦學(xué)。當(dāng)前，這種模式已經(jīng)被邊緣化。目前，我國80%的政府開辦的高職院?；練w屬教育部門管理。一方面，我國私營企業(yè)和外商投資企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的84%左右，其余大多數(shù)是股份制企業(yè)，并不完全是國有或集體所有制企業(yè)。要想實現(xiàn)混合所有制高職教育辦學(xué)改革，就必須激發(fā)這些企業(yè)的辦學(xué)動力。動力問題不解決，無法進行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的安排，企業(yè)不可能參與。所以，盡管高職教育市場利潤回報大，在沒有清晰的政策、法規(guī)制度保障的前提下，企業(yè)不會“輕舉妄動”。

有學(xué)者認為，辦學(xué)主體差異影響校企合作水平，發(fā)達國家，尤其是日本和德國的成功經(jīng)驗是具有壟斷性企業(yè)舉辦的高職院校合作水平更高[24]。因此，高職教育界普遍最為期待的是選擇行業(yè)影響大、產(chǎn)權(quán)明晰、管理先進、規(guī)模適度、有強烈合作意愿、市場聲譽好的企業(yè)進行混合所有制高職教育辦學(xué)合作。尤其是國有大型企業(yè)具有極強的影響力、擴張力和示范帶動作用，比其他經(jīng)濟成分組織更加強烈、穩(wěn)定、持續(xù)。民營資本被認為是短視的、逐利的、不可靠的。高職教育界高舉著教育的公益性大旗，對于民辦企業(yè)辦學(xué)實力和誠意有一定的懷疑甚至輕視。現(xiàn)實情況也是，由于人才市場愈加成熟，并且每年大量的大學(xué)生進入就業(yè)市場，對于一般人才的需求呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，企業(yè)只要支付少許培訓(xùn)費用就可以解決。因此，無論民企、國企，對于學(xué)生實習(xí)仍然不積極。有的學(xué)者計算得出，企業(yè)使用來自高職院校的實習(xí)生9個月才可能盈利，其中還有一個弊端是使學(xué)生淪為廉價勞動力[25]。

2.行業(yè)的引導(dǎo)、扶持

行業(yè)是否也有動力參與、乃至引領(lǐng)混合所有制高職教育辦學(xué)呢？不少學(xué)者提出國外140多個國家資格框架和執(zhí)業(yè)標準是以行業(yè)為主導(dǎo)制定的，寄希望于行業(yè)來制定標準、框架，用以指導(dǎo)高職教育。相反，一些學(xué)者認為，我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與國外不同，由于本身不成熟，還沒有形成一個規(guī)范的、整體的力量，其在混合所有制發(fā)展中的作用沒有引起足夠的重視，目前尚不具備發(fā)達國家的行業(yè)那樣可以制定標準、頒發(fā)證書等權(quán)利和能力[26]。

我國行業(yè)組織曾經(jīng)對教育做出了重要貢獻，但是高職教育中，行業(yè)企業(yè)辦學(xué)數(shù)量的確在大大減少。2009年，全國由行業(yè)企業(yè)舉辦的高職院校僅剩下155所，占高職院?？倲?shù)的12.8%[27]。教育脫離了行業(yè)、企業(yè)，企業(yè)被邊緣化。

雖然有高職院校與企業(yè)協(xié)同育人，但進一步的涉及產(chǎn)權(quán)方面的辦學(xué)合作并沒有展開。從目前職業(yè)教育整體面臨的困境看來，企業(yè)、行業(yè)并不如高職院校所期望的那樣，準備在混合所有制高職教育政策指導(dǎo)下轟轟烈烈地大干一番。

3.國家、地方政府層面環(huán)境的營造

企業(yè)、行業(yè)在混合所有制高職教育辦學(xué)合作中參與的意愿、動力仍顯不足。高職教育界一籌莫展，愈加倚重國家、地方政府層面發(fā)揮更加積極的引導(dǎo)作用，借鑒國外經(jīng)驗，對企業(yè)給予一定的甚至大力度的補貼，進行稅收減免等，激發(fā)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的積極性[28]。因此有學(xué)者建議學(xué)習(xí)日本：日本企業(yè)對教育培訓(xùn)市場資金投入多，企業(yè)出資成立專門的學(xué)校法人，企業(yè)注重社會效益、公益，愿意參與到學(xué)校管理、利益分配中[29]。有學(xué)者建議參考德國、瑞士等國家的做法：行業(yè)、企業(yè)大多參與職業(yè)教育，并且承擔(dān)教育經(jīng)費的比例較高[30-31]。總之，就是要做到政府政策清晰、法律規(guī)定明確、支持力度大。

然而，目前我國法律條文中并無混合所有制說法，要深化辦學(xué)體制改革，必須首先對相關(guān)法律法規(guī)進行修訂；有學(xué)者指出，高職院?；旌纤兄铺幱跓o明確的法律保護與規(guī)范階段，在投資政策、權(quán)益保護、運行規(guī)范方面還沒有專門的法律，政策、法律邊界相當(dāng)模糊[32]；教育界普遍認為，國家制度政策的缺失，制度層面的設(shè)計不夠，政策提出后沒有實際的指導(dǎo)意見、關(guān)聯(lián)法規(guī)隨后出臺，難以起到激勵、引導(dǎo)或規(guī)范作用，制度設(shè)計雖然短期內(nèi)不能期待，國外經(jīng)驗不一定就能起到立竿見影的作用，但具有一定的參考意義。值得注意的是，國內(nèi)有一些地方政府已經(jīng)開始重視職業(yè)教育，如深圳市已經(jīng)采取了諸如補貼等政策。

二、混合所有制高職教育研究存在的問題

2014年至今，混合所有制研究形成了比較豐富的研究成果，但也存在著不少問題。

（一）混合所有制的宏觀理論研究不夠，導(dǎo)致混合所有制高職教育的理論供給不足

混合所有制高職教育是借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域的混合所有制改革。在國企改革領(lǐng)域，混合所有制的實踐在轟轟烈烈地開展，但是混合所有制改革依然存在諸多問題，很多問題并沒有探索出成熟的解決方法，也缺乏系統(tǒng)的理論支撐，混合所有制改革在經(jīng)濟領(lǐng)域的理論還不成熟。而在高職教育領(lǐng)域，由于缺乏源頭的理論供給，導(dǎo)致存在很多爭議。

（二）實踐不夠?qū)е吕碚撗芯坎簧钊?/p>

高職領(lǐng)域的混合所有制實踐剛剛起步，只是在幾所高職院校中有所推行，而占主體的公辦高職院校雖然提出了混合所有制辦學(xué)的計劃與想法，但因為沒有相關(guān)落地政策的支持而沒有動力實施。從實施層次上來看，很多院校只是在二級學(xué)院的層次上開展了混合所有制的辦學(xué)試點，并沒有在全校范圍內(nèi)開展。實踐的缺乏導(dǎo)致理論研究也基本停留在淺層次和空洞研究上，理論研究無法深入。

（三）在理論層面出現(xiàn)嚴重的一邊倒現(xiàn)象

混合所有制改革是一項重要的國家戰(zhàn)略，在宏觀層面上其開拓意義不言自明。但這項改革是否能夠真正落實以及最終的實施效果還需要實踐的檢驗。在實踐環(huán)節(jié)，肯定還會產(chǎn)生各種各樣的問題，而目前國內(nèi)的研究大多將混合所有制改革當(dāng)成解決我國高職教育辦學(xué)活力不足、校企合作乏力的終極方案?；旌纤兄聘母锛皩嵤┮惨芎芏鄺l件的限制，而且對不同的院校、不同的區(qū)域、不同的學(xué)科，其效果也將不一樣。簡單地將混合所有制改革作為高職教育的終極解決方案是理論研究上的懶惰行為，最終也將不能有效地為實踐服務(wù)。其次， 在混合所有制改革的研究中過多強調(diào)混合所有制對學(xué)校的作用，而對于混合所有制對企業(yè)的作用的系統(tǒng)研究比較少，或者僅僅只是想當(dāng)然?；旌纤兄聘母镏械钠髽I(yè)動力問題不能得到深入研究，混合所有制永遠只能停留在一廂情愿的怪圈之中。

三、混合所有制高職教育研究的前景展望

混合所有制高職教育改革是一項重要的戰(zhàn)略決策，其理論研究和實踐探索具有同樣重要的意義。在理論研究方面，以下幾個方面將是未來研究需要突破的關(guān)鍵點。

（一）混合所有制的產(chǎn)權(quán)問題

對于混合所有制來說，產(chǎn)權(quán)問題是核心問題，也是開展混合所有制改革的前提?；旌纤兄粕婕皣挟a(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)權(quán)問題上，首要的問題是產(chǎn)權(quán)的估價問題，尤其是作為國有資產(chǎn)的院校設(shè)備、場地、師資、品牌等硬、軟資產(chǎn)的估價問題，涉及產(chǎn)權(quán)估價的程序、原則、方法、主體等。其次，產(chǎn)權(quán)的退出機制問題?；旌纤兄频牧硗庖环狡髽I(yè)，可能會因為主觀意愿或客觀經(jīng)營不善導(dǎo)致其無法參與混合所有制經(jīng)營，或者在混合所有制經(jīng)營中無法達到學(xué)校的期望，在此情況下，需要建立良好的產(chǎn)權(quán)退出機制，使得企業(yè)產(chǎn)權(quán)能夠合理地退出，或者在可能的情況下實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的自由流動。另外，混合所有制企業(yè)還需要有一個產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的平臺，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的自由交易。

（二）混合所有制的法律法規(guī)落地問題

混合所有制的宏觀政策已經(jīng)出臺，但具體在操作層面，如混合所有制高職院校的性質(zhì)問題、盈利問題等都需要出臺相關(guān)的法律或修改現(xiàn)有的法律來解決。具體來說，涉及到教育法、公司法、證券法等相關(guān)法律。從理論上來說，需要從系統(tǒng)上理清這樣幾個問題：首先是需要進一步研究混合所有制改革的具體法律瓶頸，包括涉及哪些具體法律，在法理上與現(xiàn)有法律存在哪些沖突；其次，對現(xiàn)行法律中的哪些條款進行修改，修改的具體建議等。

（三）混合所有制高職院校的治理結(jié)構(gòu)問題

混合所有制涉及多個投資主體，這些投資主體在先天上具有不一樣的價值取向。作為企業(yè)，其主要的目的是盈利；而作為學(xué)校，人才培養(yǎng)才是第一位的目標。在這種情況下，如何在院校治理結(jié)構(gòu)上進行合理的安排才能有效避免雙方在原始價值取向上的分歧所導(dǎo)致的合作失敗就顯得尤為重要。在這個治理結(jié)構(gòu)中，需要通過利益相關(guān)者理論來理清各利益相關(guān)方的具體訴求，通過建立合理的權(quán)利組織機構(gòu)，科學(xué)的選舉和投票制度、決策制度、仲裁制度等來保證雙方的合理權(quán)利。

（四）混合所有制院校的內(nèi)部管理問題

單純的民營高校和公立學(xué)校都已經(jīng)形成了各自比較成熟的管理制度，包括人事制度、財務(wù)制度等。在混合所有制框架下，高職院校的管理層如何組建是其內(nèi)部治理的首要課題，同時，管理層與董事會的職責(zé)權(quán)利的合理劃定也是需要進一步研究的問題。在混合所有制框架下，通過何種管理制度來吸引優(yōu)秀人才；如何留住優(yōu)秀的師資，使得教師能夠有比較強的歸屬感和事業(yè)發(fā)展的前景；如何通過考核制度來不斷引導(dǎo)教學(xué)與科研，使得混合所有制院校形成獨特的教學(xué)與科研局面，真正實現(xiàn)科研為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)服務(wù)，形成良好的產(chǎn)學(xué)研用深度融合；在學(xué)生培養(yǎng)方面，如何建立完善的學(xué)生培養(yǎng)體系，從硬件和軟件上保障教學(xué)的高質(zhì)量。這些都是需要進一步深入探討的問題。

高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的理論研究與實踐是緊密聯(lián)系的，單純的理論研究和單純的實踐都無法完全解決混合所有制高職教育發(fā)展中的問題，理論問題的研究需要實踐的檢驗，實踐同時也會不斷地給理論研究提供新的課題。宏觀層次的混合所有制辦學(xué)在國內(nèi)外都有比較豐富的案例，但單體學(xué)院中的混合所有制教育在國內(nèi)外可以借鑒的經(jīng)驗很少。在這種情況下，實踐的積累就非常重要。所以，高職院校混合所有制辦學(xué)的研究必須緊跟實踐的發(fā)展變化，只有這樣才能使研究具有生命力，并與實踐形成良好的互動關(guān)系。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：楊在良）