新常態(tài)下煤礦企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)存問題及解決對(duì)策

趙旭輝

摘 要：

我國(guó)的政治新常態(tài)主要是指黨的十八大以后黨中央圍繞從嚴(yán)治黨而形成的一系列治國(guó)方針、執(zhí)政理念以及工作思路。在政治新常態(tài)背景下，煤礦企業(yè)全體職工必須樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，同時(shí)要形成正確的權(quán)力觀、利益觀、事業(yè)觀和是非觀，必須敢于面對(duì)問題，嚴(yán)懲腐敗。筆者對(duì)煤礦企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)在政治新常態(tài)下存在的問題進(jìn)行了分析，針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，旨在為煤礦企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；黨務(wù)；政工隊(duì)伍；建設(shè)；措施；建議

當(dāng)前煤礦企業(yè)都面臨著效益下滑的困境，黨員干部工作懶散，缺乏積極性，互相推諉責(zé)任，工作效率低下，再加上煤礦企業(yè)管理者貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，濫用職權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)。為了改善這一狀況，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新常態(tài)下黨政黨務(wù)建設(shè)要求，各煤礦企業(yè)都在不斷加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)提高工作效率，改善煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目標(biāo)。為了對(duì)促進(jìn)當(dāng)前煤礦企業(yè)混亂局面的改變，筆者針深入分析了煤礦企業(yè)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。并根據(jù)黨在新常態(tài)下的新要求提出了建議和對(duì)策，旨在提高煤礦企業(yè)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)水平，為煤礦企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供助力。

1、新常態(tài)的具體涵義及新常態(tài)下煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

習(xí)近平總書記提出的新常態(tài)主要包括以下幾點(diǎn)核心特征：（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度新常態(tài)；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新常態(tài)；（3）宏觀政策新常態(tài)，即在前期總量寬松、粗放刺激的政策轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭糠€(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策常態(tài)。為了適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)，必須加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍的建設(shè)，不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和管理能力的提升，實(shí)現(xiàn)節(jié)約增效，努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

在新常態(tài)背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅要注重速度，更要注重質(zhì)量，要合理控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，保證在一定的增長(zhǎng)速度下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量。對(duì)于煤礦企業(yè)來講，不能繼續(xù)延續(xù)原來的高消耗、高速度增長(zhǎng)模式，而是應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，尋求新的低能耗、高效率、綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。目前的問題是煤礦企業(yè)員工的技能水平和綜合素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展新模式無法適應(yīng)，這就要求必須加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升黨員干部和全體職工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)煤礦企業(yè)新增長(zhǎng)模式下的發(fā)展需要。

2、煤礦企業(yè)政工隊(duì)伍現(xiàn)存問題

首先，黨員干部的政治素養(yǎng)和工作能力較低，企業(yè)發(fā)展沒有合理的規(guī)劃。一些黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)沒有全面認(rèn)識(shí)自身工作的內(nèi)涵與是指，對(duì)支部未來的發(fā)展不能準(zhǔn)確把握，不能以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和發(fā)展的角度看問題。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)學(xué)習(xí)重視不足，缺乏對(duì)內(nèi)部員工的深刻教育，對(duì)黨的思想和路線學(xué)習(xí)不深入；（2）在日常工作方面，重形式為輕實(shí)質(zhì)，重流程而不切實(shí)際，沒有充分調(diào)動(dòng)職工的工作熱情和積極性，工作只為應(yīng)付檢查，敷衍了事，不關(guān)注實(shí)際效果。平時(shí)的學(xué)習(xí)工作，以及對(duì)黨的思想和政策的研究，都是會(huì)上一套，下來一套，并未在實(shí)踐中積極落實(shí)黨的思想、方針和政策。根據(jù)檢查結(jié)果來看，當(dāng)前大部分基層黨組織都在不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，以此來規(guī)范日常的政治學(xué)習(xí)、組織工作以及思想宣傳、但是在實(shí)踐中，規(guī)范執(zhí)行情況并不樂觀。

第二， 黨員干部能力不足，提升有限。缺少企業(yè)管理模式和管理方法的創(chuàng)新與變革。（1）部分黨員干部不能積極參加黨組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，甚至出現(xiàn)一些黨員由于不參加學(xué)習(xí)或者組織活動(dòng)而被黨組織處罰的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)效果。很多黨員的工作只是按照文件的要求來，文件怎么說，他們就怎么傳達(dá)，沒有進(jìn)行深刻的理解和研究，自然也就無法達(dá)到學(xué)習(xí)的效果。基層黨支部組織開展的活動(dòng)中，沒有充分調(diào)動(dòng)員工參與，員工的凝聚力和歸屬感較差。（2）基層黨支部經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致很多支部活動(dòng)無法順利展開，即使開展一些活動(dòng)，也是走過場(chǎng)、流于形式，缺少活力和內(nèi)容精髓，日積月累，職工眼中的黨支部就成為一個(gè)可有可無的無用組織，導(dǎo)致基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用、帶頭作用和凝聚作用急劇下降。

第三，黨員干部缺乏獨(dú)立完成工作的能力，這完全不符合新常態(tài)下黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)的要求。當(dāng)前的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)普遍存在年齡大、學(xué)歷低的現(xiàn)象。誠(chéng)然，這些黨支部的領(lǐng)導(dǎo)人很多都是從基層工人一步一步做起來的，有非常深厚的技術(shù)功底和豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且也熟悉員工的各種情況，對(duì)組織開展工作有一定的積極作用。但是他們對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)并不深刻。在開展黨支部政治學(xué)習(xí)以及員工素質(zhì)教育的時(shí)候，只會(huì)通報(bào)生產(chǎn)情況，看著文件讀內(nèi)容，沒有深入學(xué)習(xí)黨的思想和政治思路，在提升員工綜合素質(zhì)方面效果并不突出。在一線員工出現(xiàn)思想波動(dòng)或者其他狀況時(shí)，一味地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，而沒有從思想和認(rèn)識(shí)上進(jìn)行開導(dǎo)和教育，思想政治教育工作的深度嚴(yán)重不足。

3、加強(qiáng)煤礦企業(yè)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

首先，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。始終堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)是黨建工作的核心任務(wù)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員的活力和積極性。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，不斷開展基層黨組織活動(dòng)，在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，積極開展多形式、多層次多渠道的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提高基層黨組織號(hào)召力和凝聚力。

其次，加強(qiáng)新黨員的發(fā)展以及培訓(xùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，積極吸收新黨員加入，同時(shí)要保證新黨員質(zhì)量，為黨組織建設(shè)增加活力，提高基層黨組織的工作能力。在納新過程中，為了確保黨員質(zhì)量，增強(qiáng)其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，要對(duì)入黨積極分子展開教育培訓(xùn)。煤礦企業(yè)的基層黨組織要不斷開展形式多樣，內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)普通員工對(duì)黨組織和黨員提意見，積極對(duì)黨員干部進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督。另外，煤礦企業(yè)基層黨組織要給職工作出表率，對(duì)黨建工作有積極貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為黨員的培養(yǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

再者，要加強(qiáng)黨的思想教育，積極開展形式多樣的思想教育實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體職工的參與積極性。不斷加強(qiáng)黨組織內(nèi)部民主建設(shè)，健全黨員民主制度，完善黨內(nèi)民主體系。健全的黨組織內(nèi)部民主制度是開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的基石，沒有民主，任何的黨建工作就失去了根基。企業(yè)基層黨組織要加強(qiáng)黨員干部與職工的交流溝通，大力宣講當(dāng)?shù)幕舅枷搿⒒纠砟?，不斷提升黨員干部的政治認(rèn)識(shí)和工作意識(shí)，引到企業(yè)職工參與到黨組織的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中來。另外，對(duì)煤礦企業(yè)的全體員工要加強(qiáng)思想政治教育工作，提升其對(duì)黨的思想路線和政策方針的認(rèn)識(shí)，提高群眾對(duì)黨的信任。此外，煤礦企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力開展黨的理論以及政策宣傳活動(dòng)。為員工以及黨員的建設(shè)與發(fā)展打造充滿陽(yáng)光的企業(yè)氛圍。

4、結(jié)論

新常態(tài)背景下，煤礦企業(yè)加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)符合當(dāng)前黨的發(fā)展路線以及國(guó)家政策的要求，也是煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必要前提，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)，可以為煤礦企業(yè)的良性發(fā)展提供保障。

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（作者單位：山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司鳳凰山礦，山西 晉城 048007）