行政事業(yè)單位財務管理內(nèi)部控制的建設與風險防范策略研究

于欣偉

【摘 要】隨著社會的不斷發(fā)展，當前的經(jīng)濟環(huán)境正處于社會主義的市場經(jīng)濟中，便是行政事業(yè)單位，也可能會存在有財務管理方面的問題。對財務的管理能否有一個非常好的內(nèi)部控制，直接關系到整個社會的經(jīng)濟活動能否很好的進行。在行政事業(yè)單位中，為了能夠更好的對財務進行管理，那么就需要加強對內(nèi)部控制的建設，只有這樣才能夠讓事業(yè)單位的資金運轉(zhuǎn)能夠更加安全，同時也能讓財務管理方面的風險得到一定程度上的降低。本文的出發(fā)點就是行政事業(yè)單位的財務管理，通過對財務管理中問題的分析，來論述內(nèi)部控制的建設以及風險防范的策略。

【關鍵詞】行政單位；財務管理；內(nèi)部控制；風險防范策略

隨著改革開放政策的實施，我國的發(fā)展速度越來越快。同時我國行政事業(yè)單位也在不斷的進行改革，而在改革過程中，最為重要的一個組成部分就是對財務的管理。而在財務管理方面，非常重要的一個方面就是對事業(yè)單位的預算以及核算管理進行加強。為了能夠讓行政事業(yè)單位能夠得到更好更快的發(fā)展，那么就必須要保證財務管理工作能夠很好的進行。為了能夠讓行政事業(yè)單位更好更穩(wěn)定的得到運行，就需要重視財務管理工作，同時也要加強對財務管理工作內(nèi)部的控制，在財務管理工作中也要對風險防范進行一定的研究。

一、行政事業(yè)單位中財務風險的內(nèi)容

財務風險主要指三點：一是在進行財務活動的時候，未來的結果有非常大的不確定性；二是無法對財務活動的未來可能出現(xiàn)的結果進行非常準確的一個預算，這樣的話就可能會導致?lián)p失；三是在財務活動前進行的發(fā)展以及收益的預算可能會與實際情況有著很明顯的偏差。行政事業(yè)單位中財務風險的內(nèi)容指的是，在種種不確定原因的影響下，無法對財務進行很好的管理，這樣的話，就會讓行政事業(yè)單位無法更好的為公共服務提供幫助。

二、財務管理工作重要性

隨著改革開放政策的實施，我國的發(fā)展速度越來越快。同時我國行政事業(yè)單位的發(fā)展速度也在不斷的提高，隨著不斷的發(fā)展，這些行政事業(yè)單位的運營環(huán)境也在一定程度上進行了改變，同時這些改變也直接影響到事業(yè)單位的發(fā)展方向。在這些外界條件的影響下，為了能夠更好更快地發(fā)展，行政事業(yè)單位應該不斷的進行創(chuàng)新以及改革，在自身發(fā)展的同時也應該重視對財務的管理工作，如果在發(fā)展過程中出現(xiàn)財務問題，要及時的去解決問題，這樣的話自身就能夠很好的發(fā)展。在當前的社會形勢下，行政事業(yè)單位如果想要能夠穩(wěn)定的發(fā)展，那么必不可少的就重視財務管理工作，如果財務管理工作做好了，那么也能夠在一定程度上保證事業(yè)單位的決策有其合理性，在另外一方面還可以反映出事業(yè)單位自身的運營以及發(fā)展情況。在行政事業(yè)單位的發(fā)展過程中，要結合實際的發(fā)展情況來對決策進行適當?shù)母淖儯源藖碜屖聵I(yè)單位的發(fā)展更加適應社會的發(fā)展情況。另外，如果能夠做好事業(yè)單位的財務管理工作，那么就能夠讓行政事業(yè)單位的發(fā)展更加順利。當前，計算機科學信息技術已經(jīng)運用到了各行各業(yè)，在財務管理中也有各種各樣的體現(xiàn)，相關事業(yè)單位的管理人員應該加強對財務管理內(nèi)部控制的建設以及風險防范策略的研究，只有這樣才能讓行政事業(yè)單位能夠更好更快 的發(fā)展。

三、影響行政單位財務管理的控制因素

1.財務控制預算不規(guī)范

當前，我國許多的行政事業(yè)單位在對財務進行管理的時候，主要的管理方法仍然是手工進行預算，同時在對財務進行處理以及對財務進行內(nèi)部控制等方面也沒有進行改變，這樣的話在時代飛快發(fā)展的環(huán)境下，行政事業(yè)單位的財務管理已經(jīng)落后于時代。另外，行政事業(yè)單位的財務管理工作往往沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定，同時在進行財務核算的時候也缺少一個提前的合理的計算，因此就導致在實際工作時，單位各個部門之間的工作難以得到很好的銜接。正是因為在財務管理方面的問題，導致行政事業(yè)單位的各項工作無法正常的開展。

2.財務關系混亂，財務人員缺乏風險意識

當前，我國許多的行政事業(yè)單位都存在著一個使財務管理工作難以順利進行的現(xiàn)象，也就是政企不分。特別是在對財務進行管理的時候，往往會因為各方人員沒有一個統(tǒng)一的意見導致出現(xiàn)財務風險。另外，有很多的事業(yè)單位的相關財務人員缺乏相應的風險意識。通常簡單的認為如果自己按照工作的要求去做，那么就不會有各種財務風險問題，即使有風險，那么自身也不會有各種損失，只會是國家來承擔這一部分的損失。因此。即使這一部分的財務人員在工作中發(fā)現(xiàn)問題，也不會及時的進行改進，這就導致單位的財務管理工作存在著極大的風險。

3.行政單位的投資、籌資風險較大

我國行政事業(yè)單位的資金來源中，占到非常大比重的就是中央的撥下的財政款項，但是不可否認的是，因為行政事業(yè)單位不是盈利的機構，因此往往沒有很多的盈利，這就導致在行政事業(yè)單位的日常運行中，資金的支出遠遠大于自身的財政資金情況。另外，行政事業(yè)單位在進行經(jīng)營投資的時候，因為國家相關的規(guī)定，就導致單位的只能進行一些相對時間比較長的投資，而這些投資往往有著更大的投入資金，但是資金的回收周期往往比較長，這就導致我國許多的行政事業(yè)單位都有很高的負債，這種情況也在一定程度上導致行政事業(yè)單位有很高的投資風險。

四、加強行政單位財務管理內(nèi)部控制的建設與風險防范

1.完善財務控制制度

為了能夠更好地對財務管理風險的防范，那么相關的行政事業(yè)單位就需要建立一個相對完善的財務控制制度。通過制度的建立以及完善來加強對財務管理的內(nèi)部控制，讓財務管理工作更好的開展。

2.加強內(nèi)部文化建設

在行政事業(yè)單位的發(fā)展過程中，非常重要的一部分就是對文化的建設。只有在發(fā)展過程中非常重視對文化的建設，行政事業(yè)單位才能更好更快更穩(wěn)定的獲得發(fā)展。想要更好的對文化進行建設，那么就需要讓單位的職員有一個相對較好的職業(yè)精神以及工作態(tài)度。態(tài)度決定一切，只有員工的工作態(tài)度更好，才能在工作過程中發(fā)現(xiàn)各種問題并解決問題。另外，建設好文化，才能讓單位職員有一個更好的工作環(huán)境，才能讓工作得效率得到提高，讓工作的質(zhì)量得到保證，才能讓事業(yè)單位的財政管理內(nèi)控建設工作更好的開展。

3.完善行政事業(yè)單位的組織結構

為了更好地對行政事業(yè)單位的財政管理進行內(nèi)部控制以及對風險進行防范，那么就需要對行政事業(yè)單位的組織結構進行完善。在對財務管理進行內(nèi)部控制的時候，并不僅僅是對財務管理的某一個方面進行控制，而是多方面的控制，因此就需要行政事業(yè)單位的各個相關部門要更加注重相互間的配合，只有這樣才能讓行政事業(yè)單位更好地完成自身的工作，同時獲得發(fā)展。

4.改進財務控制系統(tǒng)

想要更好地對財務管理進行內(nèi)部看控制，同時對財務管理過程中的風險進行防范，那么就需要行政事業(yè)單位有更加及時的財務信息，以此來建立一個及時有效的網(wǎng)絡體系來對風險進行防范。改進財務控制系統(tǒng)是多方面的改進，包括對設備以及技術的引進，同時還有對資金的管理、工作過程的監(jiān)督等等。經(jīng)過對財務控制系統(tǒng)的改進，能夠讓行政事業(yè)單位有一個更加明確的工作目標，同時也能夠使財務管理工作更好的開展，讓行政事業(yè)單位的資金能夠更好地得到分配。

5.培養(yǎng)專業(yè)的財務管理人才

為了讓行政事業(yè)單位的財務管理工作更好的進行，那么就需要有更多的專業(yè)的財務管理人才。因此，相關的行政事業(yè)單位要對財務管理方面的人才有足夠的重視，同時也要重視對這些人才技能的培訓，使他們能夠更好運用信息時代的新技術，這樣的話能夠讓行政事業(yè)單位有一個更高的工作效率。另外，行政事業(yè)單位的相關管理人員也要重視對財務管理人員的財務風險意識的培養(yǎng)，重視對風險的防范才能讓財務管理工作更好地開展。

五、結束語

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為了行政事業(yè)單位能夠更好更快的發(fā)展，那么必須重視對財務管理的內(nèi)部控制，同時也要及時的制定一些能夠防范財務風險的策略。這樣的話就能夠讓行政事業(yè)單位的財務管理工作更好的開展，對于行政事業(yè)單位的發(fā)展有非常重要的意義。

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