淺析新形勢下如何做好衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作

【摘 要】衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作在政府統(tǒng)計工作中占據(jù)著重要地位，尤其是在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展的背景下，伴隨著新時代的到來和人工智能技術(shù)的推廣應(yīng)用，這一項工作必須不斷改進(jìn)自身存在的不足，采取有效措施推進(jìn)工作內(nèi)容的開展。本文主要以河北省衛(wèi)生計生為例，探討其衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作的有效路徑。

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生計生；統(tǒng)計工作；直報；醫(yī)療事業(yè)

在2018年，河北省全省計劃生育基層指導(dǎo)工作提出了總體的要求，即相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)與貫徹黨的十九大精神，落實兩孩政策改革，從而完善計劃生育服務(wù)管理，全面推動計劃生育工作轉(zhuǎn)型升級。而在這個過程中，衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作發(fā)揮著重要作用，能夠為計劃生育工作轉(zhuǎn)型升級提供重要的參考數(shù)據(jù)，可以全面了解全省衛(wèi)生計生的實際情況，以便從實際出發(fā)狠抓落實相關(guān)改革政策。而統(tǒng)計工作主要以數(shù)據(jù)為研究對象，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展既為統(tǒng)計工作帶來良好的發(fā)展機(jī)遇，但是又必須在這樣的機(jī)遇下迎接相關(guān)的挑戰(zhàn)。

一、衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)

隨著新時代與人工智能技術(shù)的發(fā)展，國家衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)已經(jīng)被投入使用，且已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用。該系統(tǒng)具有多種功能，即包括對數(shù)據(jù)進(jìn)行填報、匯總、審查、提取、對比和分析等一系列功能。當(dāng)前縣衛(wèi)生和計劃生育局已經(jīng)將這一系統(tǒng)真正引入到衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作中，實現(xiàn)了本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生數(shù)據(jù)的自主統(tǒng)計分析，為當(dāng)?shù)蒯槍τ媱澤贫ǚ蠈嶋H情況的方針政策而提供及時、準(zhǔn)確及有效的數(shù)據(jù)。

在2018年3月28日上午，石家莊召開了河北省全省衛(wèi)生計生規(guī)劃信息工作會議，要求全省在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領(lǐng)下做好本年度全省衛(wèi)生計生規(guī)劃信息工作，增強(qiáng)自身的高質(zhì)量發(fā)展意識，增強(qiáng)信息支撐發(fā)展的作用，并且推進(jìn)“河北健康云”等信息化工程建設(shè)，同時努力加強(qiáng)衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，最終全面推進(jìn)全省衛(wèi)生計生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求德市圍場滿族蒙古族自治縣衛(wèi)生和計劃生育局遵循這一發(fā)展主線，通過衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)做好相應(yīng)的衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作。

二、衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報的現(xiàn)狀分析

在新形勢下，盡管信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為統(tǒng)計工作提供了科學(xué)的技術(shù)支持，但是依舊面臨著統(tǒng)計數(shù)據(jù)繁瑣龐大的問題，這也讓衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作面臨著數(shù)據(jù)加項和細(xì)化的新挑戰(zhàn)。而要迎接這一挑戰(zhàn)，還需要清晰認(rèn)識到衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報過程中存在的問題。

1.對指標(biāo)的理解偏差導(dǎo)致統(tǒng)計錯誤

一般而言，《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計調(diào)查制度》會對衛(wèi)生統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)解釋，但是在實際上基層單位無法查閱或者普及這一制度的指標(biāo)解釋，即便在大型培訓(xùn)中有所涉及，也依舊難以全部普及發(fā)生變更的新指標(biāo)的解釋。再加上統(tǒng)計部門的人員比較少，但是指標(biāo)涉及的內(nèi)容比較多，統(tǒng)計人員對指標(biāo)沒有積極咨詢或者查閱，導(dǎo)致自身對指標(biāo)解釋認(rèn)識不全面，容易在理解上出現(xiàn)偏差。這也就使其直報工作很容易出現(xiàn)報表錯誤或者數(shù)據(jù)統(tǒng)計錯誤。

2.統(tǒng)計人員對衛(wèi)生計生數(shù)據(jù)統(tǒng)計的業(yè)務(wù)能力低下

在衛(wèi)生和計劃生育局中，專業(yè)人才并不多，兼職人員數(shù)量卻比較多，且通常將統(tǒng)計工作作為一項輔助工作內(nèi)容，因此其對統(tǒng)計工作的積極性與主動性并不高，往往采取一種被動應(yīng)付的工作態(tài)度來處理日常報表工作，沒有做好數(shù)據(jù)的挖掘、分析與利用工作，而當(dāng)下這一統(tǒng)計人員的結(jié)構(gòu)也反映了衛(wèi)生計生統(tǒng)計隊伍整體的統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平低下這一現(xiàn)狀。

3.衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量并不高

當(dāng)前，衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)普遍存在質(zhì)量不高的問題，且數(shù)據(jù)存在缺失、填報錯誤、數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)邏輯錯誤等等情況。這反映了衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作缺乏合理的數(shù)據(jù)考核，無法有效提高其質(zhì)量。另外，統(tǒng)計人員在實際工作中，對工作要求并不高，僅僅是滿足于做好衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作的日常報表的填寫、直報系統(tǒng)的填報等工作內(nèi)容，缺乏良好的創(chuàng)新意識，也沒有自主地去掌握高新技術(shù)，因此對大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能等缺乏足夠的了解，難以通過高新技術(shù)的熟練操作來適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作的要求，導(dǎo)致衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作的質(zhì)量水平不夠高。

三、新形勢下做好衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報的對策

近些年來，國內(nèi)衛(wèi)生計生事業(yè)在不斷推進(jìn)，同時衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作任務(wù)越來越繁重，衛(wèi)生計生調(diào)查工作的要求也日漸嚴(yán)格。要求新形勢下河北省衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作者應(yīng)該嚴(yán)格遵循相關(guān)制度要求，履行好自身的職責(zé)，妥善完成衛(wèi)生計生統(tǒng)計任務(wù)，做好衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報工作。

1.加強(qiáng)對衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作的思想認(rèn)識

統(tǒng)計工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性，且綜合性比較明顯，具有統(tǒng)計數(shù)據(jù)挖掘與分析的功能，能夠?qū)πl(wèi)生計生工作進(jìn)行良好的監(jiān)督、評價以及預(yù)測。隨著當(dāng)前衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作中存在著一些不足阻礙著統(tǒng)計工作的發(fā)展，統(tǒng)計工作人員必須加強(qiáng)對衛(wèi)生計生統(tǒng)計的正確思想認(rèn)識，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持與參謀，可通過加強(qiáng)《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)的宣傳工作，提高領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作的重視。尤其是在新形勢下，大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作的智能化，統(tǒng)計人員應(yīng)該爭取領(lǐng)導(dǎo)的更多支持，加大對衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報工作在人物財?shù)确矫娴耐度耄⑶姨岣呓y(tǒng)計人員在衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作中的地位，發(fā)揮其自身的角色應(yīng)有的作用。

2.提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平

首先，衛(wèi)生計生統(tǒng)計部門應(yīng)該定期組織培訓(xùn)，為統(tǒng)計人員提供參加論壇或調(diào)研的機(jī)會，使其在交流與分享的過程中能夠汲取別人的經(jīng)驗，并拓展自己的知識面，同時提高自身的統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力。其次，要提高統(tǒng)計人員的信息化素質(zhì)。要求統(tǒng)計人員要不斷學(xué)習(xí)信息化知識，及時了解多種統(tǒng)計工作相關(guān)指標(biāo)的新解釋，并在動態(tài)的變化環(huán)境中不斷提高自己的統(tǒng)計服務(wù)能力。最后，要熟練掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)與人工智能技術(shù)等，提高自身對衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報系統(tǒng)的操作能力，尤其是要提高自身對大數(shù)據(jù)平臺的操作能力，便于借助大數(shù)據(jù)平臺來科學(xué)處理海量繁雜的數(shù)據(jù)，健全衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作與大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等科學(xué)技術(shù)的有效融合，以提高直報工作的科學(xué)化水平，并努力創(chuàng)新衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作的思路，探索創(chuàng)新的統(tǒng)計新方法，以獲取創(chuàng)新的統(tǒng)計成果，最終保障直報工作質(zhì)量。

2.以規(guī)范化建設(shè)保障衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

為了避免衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作中存在數(shù)據(jù)填報錯誤、重復(fù)、缺失等問題，應(yīng)將統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量納入到科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)考核體系中，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)與報表質(zhì)量的監(jiān)督與檢查力度，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的審核與評估，從而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，可制定健全的統(tǒng)計管理制度為衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作提供支持，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、填報、匯總、整理、提取、審查、對比和分析等實施規(guī)范化的管理，以保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與有效性。另外，要實現(xiàn)統(tǒng)計直報項目內(nèi)容的規(guī)范化，建立統(tǒng)一化的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，若是新建的統(tǒng)計調(diào)查項目，可對其采取試填報的處理方法，在通過可行性論證之后再納入到平日工作流程中，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作。

四、結(jié)束語

總而言之，在新形勢下，衛(wèi)生計生統(tǒng)計部門需加強(qiáng)統(tǒng)計直報工作力度，基于信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，對已獲取的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的利用與挖掘，為統(tǒng)計報表與調(diào)查數(shù)據(jù)做出更好的補(bǔ)充，減輕統(tǒng)計人員填報壓力，提高衛(wèi)生計生統(tǒng)計直報工作效率與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

唐立梅.如何合理加強(qiáng)衛(wèi)生和計生統(tǒng)計工作[J].經(jīng)濟(jì)視野， 2016（8）：72-73.

作者簡介：

王曉雪（1976—），女，漢族，大學(xué)本科，統(tǒng)計師，主要從事統(tǒng)計工作。