公立醫(yī)院的福利管理

龔麗芹

【摘 要】醫(yī)院醫(yī)務人員是醫(yī)療服務行業(yè)的主力軍，人力資源屬于醫(yī)院內部的核心資源，而福利管理則是醫(yī)院人力資源管理內容中的重要構成部分。提高醫(yī)院職工的福利待遇，有助增強其工作主動性與創(chuàng)造性。本文從公立醫(yī)院福利管理的角度出發(fā)，對公立醫(yī)院基本福利的具體內容展開逐一闡述，并提出優(yōu)化公立醫(yī)院福利管理的相關建議。

【關鍵詞】公立醫(yī)院；職工福利管理；基本內容；優(yōu)化建議

一、前言

醫(yī)務人員身上肩負的職責較重，其工作屬于高技術性、高責任感、高風險、強精神壓力、強腦力勞動的醫(yī)療工作，且直接對廣大病人提供臨床服務。近些年來，伴隨我國經濟狀況持續(xù)提升，醫(yī)療體制的改革也隨之不斷深化與完善，就醫(yī)群眾對各種醫(yī)療服務的身心需求也有顯著提高。在這種情況下，有效解決醫(yī)務人員福利待遇的相關問題，為其提供更為良好的福利政策，將有助調動公立醫(yī)院職工的工作激情。

二、公立醫(yī)院職工基本福利的具體內容

1.公立醫(yī)院養(yǎng)老保險制度

養(yǎng)老保險指的是，勞動者年老并喪失勞動能力之后，國家與社會為其提供基本生活費用的一種社會保險項目。由于養(yǎng)老保險具備收入-再分配的屬性，可使公立醫(yī)院職工在勞動階段與退休階段的收入實現合理分配，使醫(yī)院職工“老有所養(yǎng)”。養(yǎng)老保險能夠消除職工對于養(yǎng)老問題的顧慮，有助調動其勞動、工作的積極性，進而促使勞動生產率提高。

2.公立醫(yī)院醫(yī)療保險制度

國家與社會為患病或暫時失去勞動能力及中斷經濟收入的勞動人員提供醫(yī)療服務、經濟輔助的社會性保險項目即為醫(yī)療保險。推行醫(yī)療保險制度后，能夠給患病職工給予身體治療和日常生活等方面的經費補助，使其消除因患病而產生的負面心理，有助協調社會關系與社會矛盾。

3.公立醫(yī)院住房公積金制度

公立醫(yī)院為在職員工繳存長期住房的儲金，當中一部分從職工每月取得的工資中扣出交存；另一部分則由醫(yī)院按照規(guī)定為職工進行繳存。職工個人可利用繳存的公積金進行低息貸款購買住宅，不支取時能夠獲得相較一般存款更高的存款利息，待退休時可以一次性支取。依據規(guī)定，公立醫(yī)院的職工自參加工作開始到

法定退休年齡這一期間，均需按月足額繳存相應公積金，醫(yī)院也必須為其繳存相應額度的公積金，且兩者均為職工個人所有。由此可見，住房公積金是一項福利性長期住房儲金，可為醫(yī)院職工存儲一筆財富。

4.公立醫(yī)院失業(yè)保險制度

所有的企事業(yè)單位以及職工都需繳納相應額度的失業(yè)保險費，并由社會統(tǒng)一、集中建立基金，個人、單位及國家共同承擔費用、公立醫(yī)院按照全部員工工資總額的1%進行繳納，而職工個人則按照其本人工資1%進行繳納。若職工失業(yè)以后，可持本單位開具的解除或終止勞動關系證明書，享受下面的失業(yè)待遇：最長2年的門診補助費、失業(yè)保險金；失業(yè)者在享受失業(yè)保險金時死亡，可以憑借

其戶口注銷證明資料領取喪葬補助金，而死亡失業(yè)人員供養(yǎng)的直系親屬可憑借撫養(yǎng)人口有效證明取得撫恤金；享受職介服務中心為其提供的就業(yè)指導或者職業(yè)介紹等免費服務；享受勞動部提供的一次性轉業(yè)免費培訓等。由此看出，失業(yè)保險能降低醫(yī)院職工失業(yè)后遭到的損失。

5.公立醫(yī)院工傷保險制度

公立醫(yī)院的職工在發(fā)生意外工傷事故時，如果暫時性或永久性喪失工作能力，致使其經濟收入中斷，國家與社會將對其提供相應的經濟補償。醫(yī)院實行工傷保險制度，能夠保障職工利益不受侵害，維持社會長久穩(wěn)定。發(fā)生工傷事故以后，工傷保險補償的工傷待遇相對較高，有利于緩和社會矛盾，降低訴訟率。

6.公立醫(yī)院生育保險制度

公立醫(yī)院的女性職工在生育期間會暫時失去勞動能力，若參加了生育保險，社會將可以為其提供保健服務與經濟輔助，進而有效減少女性職工因生理特征而帶來的特殊困難，使女性職工基本權益得到維護，讓其在生育期、流產期都可以得到一定的生活保障與醫(yī)療保健服務，以確保她們能夠較快恢復健康，重返工作崗位。

7.公立醫(yī)院健康體檢制度

每年年初，公立醫(yī)院將會組織全院職工進行大規(guī)模的健康體檢，并投入所需的物力、人力，挑選最專業(yè)的醫(yī)生、最先進的儀器與設備，以保障每位職工的身體體檢結果準確無誤。當體檢結束后，醫(yī)院針對職工的體檢結果信息展開分析，并為需要治療與幫助的職工提供相關診療服務，同時進行全方位追蹤調查，以了解每個患病職工的具體治療情況，以此體現出醫(yī)院“以人為本”、“以職工為核心”的管理理念。

三、優(yōu)化公立醫(yī)院福利管理工作的對策與建議

1.做好公立醫(yī)院福利計劃工作

福利計劃即指：醫(yī)院為廣大職工制定各種福利的具體安排與總體規(guī)劃。在制定福利規(guī)劃的過程中，必須引入相應的制度政策。福利制度作為公立醫(yī)院福利管理的重要組成內容，其既關系到醫(yī)院人才的激勵機制建設，又直接影響到社會分配機制的導向情況。因此，福利分配的相關制度是否科學、合理，將直接影響到全院職工工作積極性的調動問題。鑒于此，結合公立醫(yī)院現階段福利分配的具體問題，筆者提出以下幾項福利分配建設的相關建議：

（1）進一步補充、完善養(yǎng)老保險。伴隨經濟與社會的持續(xù)進步、發(fā)展，目前的薪資水平難以滿足職工日益增長的物質生活需求，故此，醫(yī)院可以進一步補充養(yǎng)老保險制度內容，使其隨著經濟發(fā)展而作出調整，并針對不同職工的實際情況制定不同分配標準。公立醫(yī)院所補充的養(yǎng)老保險資金，主要由醫(yī)院承擔，也可適當在工資儲備金當中列支；或者將醫(yī)院養(yǎng)老保險繳費中超出職工平均工資300%以上的部分，由社會保險的經辦單位返回公立醫(yī)院作為養(yǎng)老保險的補充資金。另外，實行單位與職工個人一同負擔養(yǎng)老保險費的條件下，職工繳納部分不可超出供款總額的50%，個人的繳款應從工資收入中按照相應比例（或者絕對額）進行繳納。

（2）設立職工子女教育獎助學金。為了有效鼓勵公立醫(yī)院職工的子女努力學習，使父母能夠更好地投入醫(yī)療事業(yè)中，醫(yī)院可出臺子女教育獎助學金方面的有關政策。具體設置內容為：①職工子女為博士生者，每名每個學期獎勵5000元。②職工子女為研究生者，每名每個學期獎勵3000元。③職工子女為本科生者，每名每個學期獎勵2000元。④職工子女為大專生者，每名每個學期獎勵1000元。⑤職工子女為高中生者，每名每個學期獎勵600元。⑥職工子女為初中生者，每名每個學期獎勵300元。⑦職工子女為小學生者，每名每個學期獎勵200元。

2.做好公立醫(yī)院福利的預算管理

福利預算作為公立醫(yī)院福利管理的一項關鍵內容，其關系到福利管理中一系列成本支出方面的取舍和權衡。當一個新的福利方案制定完成后，在試運行前，需要由專業(yè)人員經過預測、計算出可能形成的結果，然后通過醫(yī)院院辦公會商討能否順利運行，商討通過以后，便可在全院內統(tǒng)一施行。

3.充分重視公立醫(yī)院的福利反饋

一套成功的福利計劃應該能夠獲得良好的福利反饋，因此公立醫(yī)院要對福利工作反饋引起足夠的重視。福利計劃應當具有下面四項特征：

（1）具有親和性。福利分配計劃需建立于平等、親情及信任的前提下，以體現公立醫(yī)院的人文關懷理念，使職工體會到歸屬感與集體凝聚力。

（2）具有靈活性。盡可能滿足職工的不同需求，并按照醫(yī)院經營情況與財務條件適度作出福利調整。

（3）具有成本效能。職工福利的經濟成本應在醫(yī)院可以支配和承受的范圍以內，并體現出醫(yī)院財力能力與經營現狀。

（4）具有特色性。每個醫(yī)院都有自己的內部文化，福利計劃也應體現出本院的經營理念與戰(zhàn)略目標，進而塑造更加優(yōu)秀的醫(yī)院文化。

4.科學控制公立醫(yī)院福利成本

福利方案是否可行，能否受到醫(yī)院職工的廣泛支持，其難點在于科學、有效地控制福利支出成本。為了能夠將管理成本降低，醫(yī)院自行主辦的補充性保險，可讓職工們分攤其中的部分費用。另外，醫(yī)院處理各項福利的經濟成本時，不應該僅限于現有的福利項目，可以按照福利特點、具體內容開發(fā)一些新的醫(yī)院福利項目，從而進一步豐富公立醫(yī)院的福利內容。

四、結束語

提升公立醫(yī)院全院職工的福利待遇，既能更好地調動其工作主動性、創(chuàng)造性，還能充分體現出醫(yī)院管理的人本理念，有助提高全體職工的凝聚力，增強醫(yī)務人員的集體歸屬感?？偠灾?，在我國經濟、社會水平持續(xù)提高的大背景下，公立醫(yī)院應當加快全體職工福利待遇的創(chuàng)新改革，盡可能滿足職工多層次、多方面的不同需求，全面調動醫(yī)院職工的工作激情，以優(yōu)化醫(yī)療服務整體質量，推動醫(yī)療服務事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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