探析冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險控制與管理

楊喆

摘 要：冶金工程項目涉及到人力、物力、則力的巨人投入，在人員安排、物資調(diào)配以及資金周轉(zhuǎn)等方而都具有極其復(fù)雜的特征，在風(fēng)險管理問題上，不確定因素很多。為此，本文從冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險管理程序出發(fā)，分析了冶金工程建設(shè)項目建設(shè)風(fēng)險因素，總結(jié)了冶金工程項目風(fēng)險管理與控制的方式。

關(guān)鍵詞：冶金工程；項目建設(shè)；風(fēng)險控制

1 引言

冶金工程項目的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對我國整體經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等發(fā)展都具有極大的影響作用，有必要對其進(jìn)行有效的風(fēng)險控制與管理。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益全球化的特殊發(fā)展階段，相關(guān)冶金工程項目建設(shè)所面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，不確定因素逐漸增多，因此，相關(guān)企業(yè)必須建立起有效的風(fēng)險控制與管理機(jī)制。

2 冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險管理程序

2.1 風(fēng)險評估

①風(fēng)險識別-研究整個項目計劃并找出各方面的風(fēng)險。②風(fēng)險分析-指出這此風(fēng)險在項目持續(xù)時間、費(fèi)用或滿足用戶要求方面如何影響項目的實(shí)施。③按重要劃分風(fēng)險-確定哪項風(fēng)險應(yīng)該消除，哪項風(fēng)險需要定期進(jìn)行充分管理，哪項風(fēng)險是次要風(fēng)險。

2.2 風(fēng)險管理執(zhí)行計劃。

風(fēng)險管理執(zhí)行計劃包括三部分內(nèi)容：①風(fēng)險記錄和風(fēng)險分配。②風(fēng)險緩解策略。③風(fēng)險管理行動。

2.3 風(fēng)險控制

①風(fēng)險緩解-盡可能提前采取行動以便降低風(fēng)險影響結(jié)果，這樣要好于在計劃中采用小可預(yù)見費(fèi)用的形式。②緊急計劃-認(rèn)為所有風(fēng)險都是重要風(fēng)險，囚此應(yīng)該編制一個緊急計劃，適用于風(fēng)險發(fā)生前。③檢測和控制-對已經(jīng)確定的風(fēng)險影響結(jié)果進(jìn)行跟蹤和管理，直到得出一個滿意的結(jié)淪[1]。

2.4 狀況審查和報告。

狀況審查和報告包括兩部分內(nèi)容：①審查并匯報風(fēng)險狀況。②根據(jù)需要調(diào)整風(fēng)險記錄、風(fēng)險分配和執(zhí)行計劃、項目風(fēng)險管理三個階段進(jìn)行。

3 冶金工程建設(shè)項目建設(shè)風(fēng)險因素分析

3.1 建設(shè)準(zhǔn)備階段

①技術(shù)準(zhǔn)備風(fēng)險：技術(shù)準(zhǔn)備風(fēng)險來源于能否滿足施工技術(shù)要求的技術(shù)儲備，比如，完善的技術(shù)方案、先進(jìn)的施工方法和先進(jìn)的檢測手段等。②物資準(zhǔn)備風(fēng)險：物資準(zhǔn)備風(fēng)險指施工物質(zhì)對施工初級階段的影響，比如，材料計劃的編制、成品半成品采購計劃和機(jī)具進(jìn)場計劃等。③勞動力準(zhǔn)備風(fēng)險：勞動力準(zhǔn)備風(fēng)險主要來源于施工隊伍的施工能力和施工質(zhì)量，施工隊伍施工水平的高低直接影響施工成本。④施工現(xiàn)場準(zhǔn)備風(fēng)險：施工現(xiàn)場準(zhǔn)備風(fēng)險主要是指施工環(huán)境對施工過程的影響程度。

3.2 建設(shè)實(shí)施階段風(fēng)險

①組織管理：組織管理風(fēng)險主要來源于施工組織管理過程中各種風(fēng)險，主要包括：項目組織機(jī)構(gòu)，與業(yè)主的配合，與監(jiān)理的配合等。此項風(fēng)險是整個冶金實(shí)施過程中的主要風(fēng)險來源。②施工計劃：施工計劃風(fēng)險主要來源于各種施工計劃編制能否滿足施工需求，它主要反映冶金施工能否按組織者的規(guī)劃進(jìn)行，主要包括：施工總體進(jìn)度計劃，機(jī)具需用計劃，主要設(shè)備進(jìn)場計劃等。③施工方法：施工方法是以技術(shù)手段確保施工順利進(jìn)行的一此操作方法，它主要衡量施工技術(shù)水平能否滿足工程技術(shù)要求[2]。工程施工方法風(fēng)險主要來源于以技術(shù)手段滿足施工順利進(jìn)行過程中的各種風(fēng)險囚素，主要包括：土建施工方法，鋼結(jié)構(gòu)制作安裝施工方法，設(shè)備管道安裝方法，自動化安裝及調(diào)試方法等。④項目目標(biāo)管理：項目目標(biāo)管理是反映的是項目履行能力。其主要風(fēng)險來源于施工組織者按預(yù)期施工目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施時產(chǎn)生的風(fēng)險，主要包括：質(zhì)量與保證管理體系和環(huán)境保護(hù)。

4 冶金工程項目風(fēng)險管理與控制的方式

4.1 冶金工程項目招投標(biāo)階段的風(fēng)險控制與管理

在冶金工程項目的招投標(biāo)階段，對于承建方投標(biāo)環(huán)節(jié)的有效管理，能夠進(jìn)一步提升對后期建設(shè)成本控制的效用性。因此，要完善建立投標(biāo)階段的風(fēng)險識別機(jī)制，具體流程如下：信息跟蹤、立項評審、項目備案、標(biāo)書編制、標(biāo)書評審、項目投標(biāo)、合同準(zhǔn)備、合同談判、合同評審、合同簽訂。需要將其歸類為高等級風(fēng)險當(dāng)中，對其進(jìn)行重點(diǎn)防范，具體的防范措施包括：增強(qiáng)市場銷售人員的責(zé)任意識；設(shè)立嚴(yán)格的工作流程規(guī)范，要求對工作過程與工作結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

其余投標(biāo)環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素也需要得到充分重視，分類總結(jié)風(fēng)險因素，并有效劃分等級，對其實(shí)施針對性的預(yù)防管理，某些環(huán)節(jié)當(dāng)中，存在的風(fēng)險因素不僅只有一項，如合同簽訂環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素就包括簽訂合同的內(nèi)容與合同評審階段的合同內(nèi)容不一致、陰陽合同、合同內(nèi)容存在盲區(qū)等，針對此類可能形成合同糾紛的問題，要將簽訂合同與評審合同進(jìn)行詳細(xì)對比，保證合同效力，拒絕簽訂陰陽合同，設(shè)立嚴(yán)格的制度管理，規(guī)范合同簽訂流程，從而保證冶金工程項目建設(shè)各方的合法權(quán)益。

4.2 冶金工程項目施工階段的風(fēng)險控制與管理

在冶金工程項目施工階段，對其進(jìn)行有效的風(fēng)險控制與管理需要從兩個方面入手，即工程進(jìn)度管理風(fēng)險控制與工程質(zhì)量管理風(fēng)險控制。以江陰某鍍錫生產(chǎn)線的安全風(fēng)險控制為例，此生產(chǎn)線長146米，年產(chǎn)量25噸，工藝設(shè)備安裝多數(shù)分兩層，一層地面，一層鋼結(jié)構(gòu)框架；也有部分位置采用多層鋼結(jié)構(gòu)。在電氣專業(yè)的施工中進(jìn)行安全風(fēng)險因素識別、評估以及防范，首先，要明確相關(guān)施工工序：盤柜施工準(zhǔn)備、制作并安裝型鋼底座、電氣室盤柜安裝、主通道橋架安裝、現(xiàn)場電氣設(shè)備安裝、電線管安裝、電纜敷設(shè)、接線與校線、送電試車、驗(yàn)收。進(jìn)一步匯總風(fēng)險環(huán)節(jié)，包括觸電、施工用電、電焊機(jī)、起重吊裝、試車、高空作業(yè)、手持電動工具等?；诟鱾€風(fēng)險環(huán)節(jié)，逐步細(xì)化得出危險源，如配電箱與開關(guān)箱當(dāng)中的電器設(shè)置不合理、箱體構(gòu)造不規(guī)范、漏電保護(hù)器故障等；高空作業(yè)中相應(yīng)的防護(hù)措施不完善、作業(yè)所需操作平臺穩(wěn)固性與安全性不符合標(biāo)準(zhǔn)等。在明確危險源之后，對其進(jìn)行評級，進(jìn)而實(shí)施監(jiān)督檢查、及時替換、完善管理程序等防范措施。

4.3 冶金工程項目交付階段的風(fēng)險控制與管理

冶金工程項目交付階段共涉及四個環(huán)節(jié)，即實(shí)物移交、竣工驗(yàn)收、竣工資料交付、竣工結(jié)算，在這一階段可能發(fā)生的風(fēng)險行為也十分繁雜，尤其是竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，不及時結(jié)算導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法及時確認(rèn)，則會嚴(yán)重影響營業(yè)收入缺乏應(yīng)收賬款支撐的不良后果。針對此類風(fēng)險因素，為達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險控制與管理效果，要有效培養(yǎng)項目相關(guān)人員的法律意識，保證工程竣工結(jié)算依法順利進(jìn)行，同時，針對施工承包墊資現(xiàn)象，要有效明確業(yè)主的資金來源，有效維護(hù)工程建設(shè)與企業(yè)運(yùn)營的健康穩(wěn)定。

4.4 冶金工程項目保修服務(wù)的風(fēng)險控制與管理

冶金工程項目當(dāng)中，項目保修主要包括兩個環(huán)節(jié)，其一為常規(guī)保修，其二為非常規(guī)保修。在常規(guī)保修當(dāng)中，主要存在的分現(xiàn)行為包括保修內(nèi)容不確定或不清晰、分包保修責(zé)任的轉(zhuǎn)移、保修服務(wù)質(zhì)量不過關(guān)。因此，要從合同制定階段就實(shí)施相應(yīng)的防范措施，對保修范圍、期限、責(zé)任等進(jìn)行清晰標(biāo)注，并對此設(shè)立嚴(yán)格的評審流私長對于分包條約，其中要明確標(biāo)注分包責(zé)任，避免糾紛；與此同時，為保證相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，要對保修人員進(jìn)行責(zé)任教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識與業(yè)務(wù)處理能力。

5 結(jié)束語

綜上所述，對冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險控制與管理進(jìn)行探析，能夠進(jìn)一步了解并解決當(dāng)前冶金工程項目建設(shè)運(yùn)行與管理當(dāng)中的不足。通過相關(guān)風(fēng)險控制與管理措施的順利執(zhí)行，能夠進(jìn)一步推動相關(guān)項目建設(shè)水平與建設(shè)質(zhì)量的顯著提升，相應(yīng)的服務(wù)水平與業(yè)務(wù)質(zhì)量也能不斷得到優(yōu)化，從而達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險控制與管理預(yù)期效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 尹健，張曉東，劉曉鴻.探析冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險控制與管理[J].科技風(fēng)，2018（6）：117.

[2] 王學(xué)林.論大型冶金工程項目施工階段風(fēng)險控制與管理研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009（8）：73.