加強(qiáng)企業(yè)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐和思考

文立柱

摘 要：機(jī)關(guān)黨的工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，也是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。當(dāng)前，在國有企業(yè)改革的過程中，機(jī)關(guān)黨建工作在面臨新的機(jī)遇的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題。如何發(fā)現(xiàn)、正視和反思當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建中存在的主要問題，并有針對性的提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的對策與建議，是我們必須認(rèn)真研究和解決的課題。本文結(jié)合神華烏海能源公司在企業(yè)改革發(fā)展過程中，就加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)黨建工作；國有企業(yè)改革；實(shí)踐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。機(jī)關(guān)黨建工作的特殊重要性，要求我們把機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心作為永恒主題，把機(jī)關(guān)黨建融入中心作為路徑選擇，將機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)各個(gè)單元和要素在理念、內(nèi)容、方法、機(jī)制上進(jìn)行一體化融合，使機(jī)關(guān)黨建在多元參與、融入中心、服務(wù)大局過程中，把黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保證作用是否明顯、職工是否滿意，作為檢驗(yàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的重要尺度。本文以神華烏海能源公司機(jī)關(guān)黨委為例，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)上級黨委的各項(xiàng)要求，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

神華烏海能源有限責(zé)任公司（以下簡稱“烏海能源公司”），由原神華集團(tuán)烏達(dá)礦業(yè)公司、海勃灣礦業(yè)公司、烏海煤焦化公司、蒙西煤化公司于2008年10月26日重組整合而成，隸屬于原神華集團(tuán)有限責(zé)任公司。烏海能源公司是一個(gè)集煤炭生產(chǎn)、洗選、焦化、煤化工及矸石發(fā)電為一體的多業(yè)并舉、循環(huán)發(fā)展的綜合性能源企業(yè)。公司設(shè)職能部室22個(gè)，生產(chǎn)、基建單位40個(gè)，員工24000余人，公司總部位于烏海市海勃灣區(qū)。

烏海能源公司轄礦井11座（其中生產(chǎn)礦井9座）、洗煤廠12座、焦化廠5座、電廠5座、煤焦油加工廠1座、甲醇廠2座、苯加氫廠1座。公司產(chǎn)品以主焦煤、1∕3焦煤、高熱混和冶金焦、煤焦油、甲醇為主。公司本著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、生產(chǎn)集約度高的原則，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型“五型企業(yè)”，打造神華一流煤炭綜合能源企業(yè)為目標(biāo)，以“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”為主要任務(wù)，走產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，至“十二五”末，形成煤—電—化工和煤—焦—化工的產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)能穩(wěn)定、綠色環(huán)保、具有較強(qiáng)競爭力、特色鮮明的大型綜合能源企業(yè)。

一、烏海能源公司加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的探索

烏海能源公司機(jī)關(guān)在2017年機(jī)構(gòu)改革實(shí)施全員競聘上崗后，黨員從475人減少到257人，支部由原來的32個(gè)減少到18個(gè)。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊密圍繞公司的中心工作，結(jié)合機(jī)關(guān)黨委的實(shí)際情況，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，積極推動(dòng)建設(shè) “五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)效型、廉潔型）機(jī)關(guān)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，較好地完成企業(yè)改革中各項(xiàng)工作任務(wù)。

1.建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)。烏海能源公司實(shí)施“五步走”發(fā)展戰(zhàn)略，開展全員競聘后，公司機(jī)關(guān)各總支、支部變化比較大，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)機(jī)關(guān)各部室及下掛中心的設(shè)置情況，及時(shí)指導(dǎo)各部門調(diào)整黨組織設(shè)置，配齊配強(qiáng)支部委員，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。新成立勞務(wù)公司黨支部、黨委工作部黨總支（黨委工作部、新聞中心黨支部），安監(jiān)局、人力資源部黨總支調(diào)整為黨支部，財(cái)務(wù)部黨總支由原來的10個(gè)支部調(diào)整為3個(gè)支部。在調(diào)整黨組織過程中，各總支、支部嚴(yán)格按照組織程序，完成了支部委員的增補(bǔ)和改選工作。

2.加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)。組織機(jī)關(guān)各總支、支部書記、支部委員22人參加了黨支部書記專項(xiàng)培訓(xùn)班，同時(shí)還推薦工作業(yè)績突出的黨支部書記參加了神華集團(tuán)公司基層黨支部書記輪訓(xùn)，初步解決了新任職黨務(wù)干部黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)生疏的問題，提高了黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。嚴(yán)格按照《神華集團(tuán)公司黨員發(fā)展、教育、管理工作實(shí)施細(xì)則》的要求，做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展、教育、管理工作。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。與各總支、支部簽訂《黨建工作責(zé)任書》，切實(shí)履行好黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)和黨委班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實(shí)黨組織書記抓黨建述職評議的評價(jià)要求，對黨組織書記抓黨建述職評議情況進(jìn)行通報(bào)，加大了監(jiān)督整改力度，構(gòu)建了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必究的責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“1+5制度”，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，用“剛性”制度約束“彈性”工作，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量明顯提升。

4.規(guī)范“三會一課”和組織生活，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落地。機(jī)關(guān)各總支、支部都擔(dān)負(fù)起了從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等制度，按要求規(guī)范支委會、黨員大會。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)分工情況，及時(shí)調(diào)整公司領(lǐng)導(dǎo)作為普通黨員納入各分管部室黨支部并參加組織生活，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活正常。

5.加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)及形勢任務(wù)教育。深入開展十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會主義思想開展黨建知識競賽，機(jī)關(guān)265名黨員、4名入黨積極分子參加了答題活動(dòng)。各支部積極組織黨員參加每日答題活動(dòng)，各支部以政治學(xué)習(xí)為契機(jī)，在及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)、公司決策部署的同時(shí)，堅(jiān)持開展企業(yè)形勢任務(wù)教育工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部職工正確看待公司面臨的困難，增強(qiáng)奮發(fā)進(jìn)取意識和與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，樹立與企業(yè)共度難關(guān)的信心和決心。特別是公司實(shí)施五步走發(fā)展戰(zhàn)略，公司深化改革過程中，機(jī)關(guān)全員競聘上崗的形式下，各總支、支部充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，及時(shí)宣傳和解讀《全員競聘上崗方案》，耐心細(xì)致地做好改革政策的解釋工作，使每一名職工能夠支持和理解改革。機(jī)關(guān)的每一名黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，積極學(xué)習(xí)、帶頭參與競聘，既做改革的推進(jìn)者，也做改革的參與者。

6.深入開展作風(fēng)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，深化和鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)烏海能源公司機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提振士氣、擔(dān)當(dāng)干事的能力，機(jī)關(guān)黨委在全機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、有作為、促發(fā)展”紀(jì)律作風(fēng)專題教育活動(dòng)。各總支、支部結(jié)合本部門實(shí)際，迅速行動(dòng)部署，制定了本部門的實(shí)施方案和活動(dòng)安排表。通過深入學(xué)習(xí)討論、認(rèn)真查找問題、建章立制、總結(jié)提高，在工作中“不愿為、不敢為、不善為、不能為、不實(shí)為以及“庸、浮、推、拖、軟、懶、散、漂、驕、貪、奢”現(xiàn)象等五大類11個(gè)方面的作風(fēng)問題，得到了有效扭轉(zhuǎn)，在工作中實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是轉(zhuǎn)變工作理念。敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，積極工作，為早日脫貧解困發(fā)揮應(yīng)有作用。二是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)各部室嚴(yán)格按照“一切為了基層，為了基層一切”的工作態(tài)度，主動(dòng)服務(wù)基層，切實(shí)解決問題。三是轉(zhuǎn)變工作方法。機(jī)關(guān)各部室重新梳理了工作流程、完善了工作制度、分析工作量，制定崗位績效考核，實(shí)現(xiàn)了精干高效。

7.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，做好約談工作。配合紀(jì)委對機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對各部室履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識、存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、主要防控措施等方面都提出了明確要求，并與各部室簽訂了責(zé)任狀。

開展了機(jī)關(guān)年度述責(zé)述廉工作。按照紀(jì)委的要求，對照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定的6種問責(zé)情形和《關(guān)于在烏海能源公司職工安置過程中嚴(yán)明紀(jì)律的通知》要求，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章規(guī)定的廉潔紀(jì)律，烏海能源公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及公司中層管理人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)“八條措施”，看是否存在不達(dá)標(biāo)、不廉潔的問題。機(jī)關(guān)各部室共提交了401份述責(zé)述廉報(bào)告，載入個(gè)人廉潔檔案，并在一定范圍內(nèi)公示。組織機(jī)關(guān)全體黨員參加了廉潔知識答題活動(dòng)，組織全體黨員學(xué)習(xí)“紀(jì)檢廉播”“黨建知識課堂”，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)了廉潔建設(shè)。

烏海能源公司在企業(yè)改革的過程中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，保證了黨和國家方針政策、重大部署的在機(jī)關(guān)的貫徹執(zhí)行，機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量得到了有效的提升。

二、機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題

黨的十八大以來，習(xí)近平同志就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述。他指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”、“要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到認(rèn)識到位、措施到位、保障到位，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高中直機(jī)關(guān)黨建工作水平”。這些重要論述，明確了我們黨把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置。因此加強(qiáng)企業(yè)機(jī)關(guān)黨建工作，發(fā)揮企業(yè)機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對保障和促進(jìn)機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)，融入企業(yè)中心工作，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。然而，在當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中還存在一些不容忽視的問題。

（一）政治理論學(xué)習(xí)方面

1.在政治理論學(xué)習(xí)中，以會議傳達(dá)會議，以文件傳達(dá)文件，學(xué)原文照本宣科多，在悟原理上悟得不深、不透。

2.政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不夠，學(xué)習(xí)成果與思想改造、工作落實(shí)結(jié)合不緊密。

3.政治理論學(xué)習(xí)形式比較單一，枯燥缺乏吸引力。

（二）黨內(nèi)基本制度落實(shí)方面

1.“三會一課”制度落實(shí)的數(shù)量不足、質(zhì)量不夠高，表面化、形式化。

2.“黨日活動(dòng)”設(shè)計(jì)不夠貼近黨員的要求，落實(shí)還有差距。

3.支部組織生活會對照檢查和開展批評聯(lián)系實(shí)際不夠，整改措施過于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)。開展批評和自我批評沒有達(dá)到“紅紅臉”、“出出汗”的效果。

4.民主評議黨員制度落實(shí)中，評議不能全覆蓋、程序套路化、評議結(jié)果不運(yùn)用的問題。

5.談心談話制度落實(shí)不到位，意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)分析不夠深刻，對黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài)把握不夠準(zhǔn)確。

（三）黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1.個(gè)別黨員干部敬業(yè)精神不足，工作中存在拈輕怕重、挑肥揀瘦、拖拉推諉的現(xiàn)象；機(jī)關(guān)部室間團(tuán)結(jié)協(xié)作能力不足，工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)配合溝通不夠順暢。

2.少數(shù)黨員干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，完成本職工作沒有盡全力、使?jié)M勁；工作中不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在粗疏錯(cuò)漏的現(xiàn)象；對臨時(shí)交辦工作任務(wù)態(tài)度不積極、推進(jìn)不得力。

3.有的黨員干部工作能力還不夠強(qiáng)，在機(jī)關(guān)工作多年，不會處理基本的公文；具體工作推進(jìn)落實(shí)謀劃不周全、流程不清晰、檢查督促不到位。

4.機(jī)關(guān)黨群工作人員都是兼職，在工作的貫徹落實(shí)方面、信息宣傳方面相對薄弱。

（四）黨建責(zé)任制落實(shí)不扎實(shí)

1.機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量不平衡，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象在個(gè)別支部依然不同程度存在。

2.機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，一崗雙責(zé)、黨組織書記抓黨建述職評議結(jié)果運(yùn)用還不夠好。

3.機(jī)關(guān)服務(wù)職能需要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容需進(jìn)一步拓展，服務(wù)能力需進(jìn)一步提升。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的建議和有力抓手

通過烏海能源公司機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作取得的一些效果，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，全面提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，可以從以下四個(gè)方面著手。

（一）強(qiáng)化理論武裝，著力提高機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)水平

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，思想建設(shè)是根本。機(jī)關(guān)黨員干部是黨執(zhí)政的骨干力量，當(dāng)前，機(jī)關(guān)部門要帶頭把旗幟鮮明講政治作為最基本和第一位的要求。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“旗幟鮮明講政治”學(xué)習(xí)培訓(xùn)有機(jī)銜接起來，有機(jī)融入基層組織生活。加強(qiáng)理論武裝，要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、搭建教育平臺，確保取得實(shí)效。一要立足“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。要組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的章程和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動(dòng)，明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范。機(jī)關(guān)各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)深學(xué)透、入腦入心。二要突出“做”這個(gè)關(guān)鍵。機(jī)關(guān)廣大黨員干部要從我做起，從身邊的事做起，向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，向先進(jìn)分子看齊，通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在公司改革發(fā)展中建功立業(yè)。三要緊扣“實(shí)”這個(gè)要求。要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，實(shí)實(shí)在在地解決幾個(gè)突出問題，防止活動(dòng)形式化、走過場。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)的作風(fēng)，立好標(biāo)桿、作出示范。

（二）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，在服務(wù)大局中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上，所以要馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。一是堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明，做到“嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守組織紀(jì)律、嚴(yán)守工作紀(jì)律、嚴(yán)守保密紀(jì)律、嚴(yán)守廉潔紀(jì)律”。二是堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)。做到遇事主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，要完善辦事制度，優(yōu)化辦事流程、精簡辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。 三是堅(jiān)持真抓實(shí)干和服務(wù)至上。作為機(jī)關(guān)、中心，本來就是全公司最關(guān)注的地方，也是公司各項(xiàng)工作重點(diǎn)推進(jìn)的主責(zé)部門，我們在工作過程中要樹立“一切為了層，為了基層一切”的工作理念；強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，及時(shí)深入一線、掌握基層安全生產(chǎn)第一手資料，對基層反映的各類問題，要第一時(shí)間積極協(xié)調(diào)解決。機(jī)關(guān)各部室要建立跟蹤落實(shí)制度，優(yōu)化辦事流程，提高信息化水平，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高服務(wù)實(shí)效，努力為基層辦實(shí)事、解難事。四是堅(jiān)持清正廉潔。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度，讓所有的事情都要公開透明，在管控政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上狠下功夫，為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）打牢基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力

黨的基層組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)，抓好機(jī)關(guān)黨建工作同樣必須重視基層、服務(wù)基層、建強(qiáng)基層。一要強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能，大力推進(jìn)“黨建統(tǒng)領(lǐng)型、戰(zhàn)略管控型、資本運(yùn)營型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、價(jià)值創(chuàng)造型、廉潔高效型”機(jī)關(guān)建設(shè)。二要選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，注重從優(yōu)秀的機(jī)關(guān)年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)工作培訓(xùn)力度，采取多種形式幫助他們提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作本領(lǐng)。廣大黨務(wù)干部要不斷學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)，努力成為黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人。三要著力提升組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)針對黨組織活動(dòng)開展不夠正常、工作推進(jìn)不夠有力、作用發(fā)揮有所弱化等問題，研究對策舉措，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，嚴(yán)格制度規(guī)范，推動(dòng)每一個(gè)機(jī)關(guān)黨組織都認(rèn)真履職、發(fā)揮作用、全面過硬。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建始終走在前列

落實(shí)黨建責(zé)任是機(jī)關(guān)黨建工作的“牛鼻子”。機(jī)關(guān)各級黨組織要帶頭把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作繼續(xù)走在前列。機(jī)關(guān)各部門要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建存在的突出問題。機(jī)關(guān)黨組織書記作為第一責(zé)任人，要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為。基層支部書記要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，像抓業(yè)務(wù)工作一樣把黨建工作抓好。要深入開展機(jī)關(guān)黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，針對機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善考核辦法，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)的有效落實(shí)。對于機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)不到位、工作不力的，機(jī)關(guān)黨委要及時(shí)提醒約談，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要嚴(yán)肅問責(zé)。