淺析中小企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展財稅金融政策

王璐

[摘要]中小企業(yè)是的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，市場的關(guān)鍵組成模塊，可有效拉動本國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐、促進(jìn)就業(yè)。作為對中小企業(yè)發(fā)展起到顯著作用的重要因素，如何利用財稅金融政策營造一個利于中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境是現(xiàn)階段市場所關(guān)注的重點。從此出發(fā)，筆者對中小企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用進(jìn)行深刻探析，并提出了相關(guān)建議促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；自主創(chuàng)新；財稅金融政策

伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)間的競爭日益激烈，但競爭并不只是帶了負(fù)面影響，企業(yè)為了脫穎而出，在競爭過程往往會相互促進(jìn)、相互協(xié)作、相互發(fā)展。中小企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分，是經(jīng)濟(jì)主體，在促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用?？芍行∑髽I(yè)往往具有了生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)含量較低、市場運作風(fēng)險規(guī)避性差等缺陷，在行業(yè)競爭中，常處于不利位置?？赏瑫r，中小企業(yè)與大企業(yè)比較起來更加靈活，適合開展內(nèi)部革新及科技創(chuàng)造，以此保有市場經(jīng)濟(jì)的生命力，我國是可視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型國家中的典型，這就需要我國政府進(jìn)一步增強(qiáng)對中小企業(yè)的關(guān)注度。財稅金融政策是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的政策，所以對中小企業(yè)的財政扶持離不開政府引導(dǎo)，對中小企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在不斷改革、創(chuàng)造的過程對自身的競爭力進(jìn)行提升，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、高速發(fā)展。

一、推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義

中小企業(yè)是我國市場中的—個獨立模塊，一直在民營經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色。這不單單在促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用，在緩解社會就業(yè)壓力、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)主體中也具有著無法忽視的影響力。中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對整體經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有積極意義。

（一）推動經(jīng)濟(jì)增長

在進(jìn)行中小企業(yè)劃分時，影響因素囊括了公司就職人員數(shù)、總營業(yè)額、總資產(chǎn)數(shù)等。從國際角度出發(fā)，在世界發(fā)達(dá)國家中，中小企業(yè)的總產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比達(dá)50%左右。我國經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展階段，我們的經(jīng)濟(jì)市場也處于形式多樣、百花齊放的狀態(tài)，伴隨中小企業(yè)發(fā)展腳步的邁進(jìn)，為市場經(jīng)濟(jì)增加了活力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

（二）緩解就業(yè)問題

中小企業(yè)的種類繁復(fù)、多樣，但一般仍為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這對勞動力有著巨大需求。我國人口基數(shù)大，中小企業(yè)用人占比達(dá)45%，可以顯著緩解我國的就業(yè)壓力，維持社會穩(wěn)定。

（三）平衡市場競爭關(guān)系

市場經(jīng)濟(jì)是我國重要經(jīng)濟(jì)組成成分之一，市場經(jīng)濟(jì)中的重要特點即為競爭性。競爭性可以促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，也讓資源配置變得更貼合市場發(fā)展需求，更具合理性。

（四）推動生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)條件革新

與大型企業(yè)比較，中小企業(yè)靈活性更佳，其應(yīng)變速率更快，相對應(yīng)的管理成本更低。這讓企業(yè)將更多的精力置于對生產(chǎn)條件和設(shè)備的改良過程，讓企業(yè)的生產(chǎn)更貼合市場競爭方向，做到以點帶面，推動經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二、中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新發(fā)展的對策

從根本上而言，財稅政策就是將中小企業(yè)特色及國家整體規(guī)劃相互結(jié)合所制定的相應(yīng)政策。堅持貫徹“三公”、可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展、利于管理的原則。我國相關(guān)部門針對中小企業(yè)中現(xiàn)存的一些不足出臺了相關(guān)政策，但是政策的執(zhí)行力度、方法等仍需提高，要對相關(guān)政策的可

（一）完善財稅金融政策制度

我國政府對中小企業(yè)發(fā)展的重視度在不斷提升，也出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策小企業(yè)長，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。若要改善現(xiàn)階段財稅金融政策中的缺點，離不開國家政府的宏觀調(diào)控，對稅收體制變革進(jìn)一步深化，雖然在“營改增”政策中，多項優(yōu)惠政策已經(jīng)推行，可我國現(xiàn)階段仍處“營改增”早期，很多內(nèi)容仍需細(xì)化。因此，提升中小企業(yè)稅收優(yōu)惠空間，利用財稅金融政策來保持中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性，對其所處的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行改善并提供一定政策扶持，加快中小企業(yè)的技術(shù)改革步伐，讓企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大。

（二）規(guī)范中小企業(yè)所得稅經(jīng)濟(jì)職能

伴隨著“營改增”推進(jìn)，很多中小企業(yè)享受到一定稅收優(yōu)惠，尤其是在增值稅和進(jìn)項稅抵扣和分級計算上，其從多角度出發(fā)，讓企業(yè)稅務(wù)負(fù)重得以減輕。可是對中小企業(yè)進(jìn)行評定時，有諸多限制，同時因所得稅征收管理較為嚴(yán)格，優(yōu)化政策的覆蓋面無法擴(kuò)大、落實制約較多。此時就離不開國家政府部門的宏觀調(diào)控作用，對所得稅進(jìn)行深層次關(guān)注，對征收方式進(jìn)行規(guī)范，從基本稅率、稅額等層面出發(fā)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，讓所得稅的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能全面發(fā)揮，在中小企業(yè)的長期發(fā)展中起重要作用。

（三）減少中小企業(yè)稅

我國現(xiàn)今所施行的增值稅有關(guān)政策，因中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模低和小規(guī)模納稅人個稅征收點3%，從字面簡單理解，其較一般納稅人稅率的17%，可因小規(guī)模納稅無法和進(jìn)項稅額相抵扣，讓要和企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況相結(jié)合，按征收率進(jìn)行繳稅，中小企業(yè)的實際繳稅明顯高于一般納稅人。這導(dǎo)致許多企業(yè)在“營改增”推行后，稅費大大提升。所以我們的政府應(yīng)針對某些新型、未發(fā)展成熟的小型企業(yè)，適當(dāng)調(diào)低增值稅征收點，讓增值稅征收更好過渡，減輕稅負(fù)壓力。

（四）建設(shè)完善收稅管理制度

財稅金融政策的不完善是造成其自身積極性無法全面展現(xiàn)的根本原因，對此，有關(guān)部門需要對稅收管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，增加稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)密性，在對定期定額中小企業(yè)的稅金征收方法進(jìn)行充分考慮后，對銷售狀況進(jìn)行改善，采用查賬的方式進(jìn)行稅費征收。稅收要向市場傾斜，在充分考慮了中小企業(yè)的經(jīng)營狀況后，讓中小企業(yè)的權(quán)益獲得最大程度的保障。

三、結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，想要推動中小企業(yè)的進(jìn)一步自主創(chuàng)新發(fā)展，就要做到讓財稅金融政策的良性影響全面發(fā)揮，采用對制度進(jìn)行完善、對所得稅進(jìn)一步規(guī)范、減輕稅負(fù)、建設(shè)完善收稅系統(tǒng)等方式，為中小企業(yè)創(chuàng)造—個更適于發(fā)展的外部條件。