基于SWOT模型的獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)路徑探析
——以福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院為例

（福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院，福建 福州 350001）

2015年，教育部發(fā)布《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出要引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。在地方高校紛紛向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，獨(dú)立學(xué)院作為地方高校的重要組成部分，尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展之路迫在眉睫。學(xué)科建設(shè)作為高等院校實(shí)現(xiàn)大學(xué)職能的重要載體，是高等院校社會(huì)地位和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志［1］。如何加強(qiáng)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)是獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的重要課題。

一、獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的必要性

學(xué)科建設(shè)是開(kāi)展高校各項(xiàng)基本活動(dòng)的平臺(tái)，一所高校如果擁有一批獨(dú)具優(yōu)勢(shì)和特色、實(shí)力雄厚的學(xué)科或?qū)W科群，就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中煥發(fā)出勃勃生機(jī)［2］。據(jù)調(diào)查，福建省大部分獨(dú)立學(xué)院過(guò)去比較注重專業(yè)建設(shè)方面的探索和實(shí)踐，在應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)方面亟待加強(qiáng)。然而獨(dú)立學(xué)院若想進(jìn)一步提高辦學(xué)層次和水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在地方高校應(yīng)用型發(fā)展轉(zhuǎn)型大軍中占有一席之地，就必須高度重視學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)培育學(xué)科特色，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，這既是地方高校自身內(nèi)涵發(fā)展的客觀要求，更是獨(dú)立學(xué)院尋求差異化建設(shè)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的必然選擇［3］。

目前，福建省在“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“一帶一路”倡議發(fā)展建設(shè)的推動(dòng)下，地方政府高度重視和支持學(xué)科建設(shè)，《福建省人民政府關(guān)于建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的實(shí)施意見(jiàn)》提出：要持續(xù)支持一批建設(shè)目標(biāo)明確、對(duì)接社會(huì)需求的亟須學(xué)科，形成布局合理、高峰凸顯、高原崛起的學(xué)科結(jié)構(gòu)，支撐一流學(xué)科建設(shè)?！半p一流”建設(shè)任務(wù)的推行充分體現(xiàn)了學(xué)科建設(shè)的重要性，同時(shí)也為地方普通高校學(xué)科建設(shè)走應(yīng)用型發(fā)展道路指明了方向。因此，獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)是時(shí)代與獨(dú)立學(xué)院自身轉(zhuǎn)型發(fā)展之所需。

二、福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的SWOT分析

SWOT分析即態(tài)勢(shì)分析，是對(duì)研究對(duì)象內(nèi)部存在的優(yōu)劣因素和外部有關(guān)的機(jī)會(huì)因素、威脅因素依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析，從而獲取具有一定決策性的結(jié)論［4］。SWOT是優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）的英文縮寫。

福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院是一所依托福建農(nóng)林大學(xué)校本部?jī)?yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的全日制本科層次獨(dú)立學(xué)院。在地方政府的政策引導(dǎo)下，本學(xué)院2017年在應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)方面進(jìn)行了深入探索，現(xiàn)根據(jù)其現(xiàn)狀進(jìn)行如下SWOT分析。

（一）外部機(jī)遇

《福建省教育廳關(guān)于開(kāi)展高等學(xué)校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)工作的通知》提出：為推進(jìn)高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，提高學(xué)科建設(shè)整體水平，要面向應(yīng)用型高校，集中力量重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大促進(jìn)作用、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)密切相關(guān)的應(yīng)用型學(xué)科，有效提升應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)水平和整體辦學(xué)實(shí)力，且申報(bào)“雙一流”高校不列入省級(jí)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)范疇。該文件不僅對(duì)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)任務(wù)提出具體要求，更在政策上建立保護(hù)機(jī)制，在集中力量建設(shè)“雙一流”的同時(shí)，對(duì)普通高校學(xué)科建設(shè)發(fā)展留有余地，這為普通高校尤其是獨(dú)立學(xué)院提供了有利的政策保護(hù)。2017年12月，福建省教育廳公布高等學(xué)校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)名單，確定將福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院的“農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理”作為應(yīng)用型學(xué)科立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，“食品科學(xué)與工程”作為應(yīng)用型學(xué)科培育項(xiàng)目，這就意味著學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)邁向新臺(tái)階。

（二）外部威脅

獨(dú)立學(xué)院學(xué)科建設(shè)的主要威脅來(lái)自同類高校以及公辦老牌高校。一方面，福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院辦學(xué)時(shí)間相對(duì)較短，起點(diǎn)低，優(yōu)勢(shì)不足，政府支持力度有限，主要表現(xiàn)為近兩年學(xué)院招生計(jì)劃受影響，生源數(shù)量小幅下降，加之應(yīng)用型轉(zhuǎn)型需要投入大量的人力物力財(cái)力，這對(duì)于自負(fù)盈虧的獨(dú)立學(xué)院而言，客觀上增加了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，隨著專業(yè)評(píng)估的有序推進(jìn)，評(píng)估指標(biāo)體系更加科學(xué)化，各高校的辦學(xué)資源日益明朗化、集中化，尤其是師資資源、實(shí)驗(yàn)室資源等在所有權(quán)上難以實(shí)現(xiàn)共享。福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院形式上是獨(dú)立學(xué)院，對(duì)母體的依賴程度較高，共享母體學(xué)校學(xué)術(shù)資源，其競(jìng)爭(zhēng)力有限，在資源上難以與其他普通高校進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)科建設(shè)申報(bào)缺乏比較優(yōu)勢(shì)。

（三）學(xué)院優(yōu)勢(shì)

2016年，福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院入選福建省普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)項(xiàng)目，為主動(dòng)順應(yīng)福建省產(chǎn)業(yè)需求，學(xué)院集中力量整合構(gòu)建五大專業(yè)群，依托專業(yè)群建設(shè)，以及母體高校的有效資源，目前學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理”“食品科學(xué)與工程”這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，在這兩個(gè)學(xué)科發(fā)展相對(duì)成熟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提煉、探索適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)科建設(shè)發(fā)展的特色，為發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)學(xué)院學(xué)科建設(shè)整體水平的提高奠定基礎(chǔ)。

（四）學(xué)院劣勢(shì)

1.學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院作為新興的獨(dú)立學(xué)院，辦學(xué)時(shí)間較短，辦學(xué)資源有限，過(guò)去大都以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，學(xué)院對(duì)學(xué)科建設(shè)的重視程度不足，資金支持有限，基礎(chǔ)比較薄弱，學(xué)科間資源共享程度不高，建設(shè)創(chuàng)新性不足，這些都在很大程度上制約了學(xué)科建設(shè)的良性發(fā)展。

2.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一

目前學(xué)院的任課教師主要由學(xué)院自有教師、母體學(xué)校部分教師、退休返聘教師和外聘教師組成。自有教師中以畢業(yè)后直接任教的青年教師居多，他們大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的實(shí)踐訓(xùn)練，在知識(shí)、能力、結(jié)構(gòu)上存在一些不足之處，缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)院的“雙師型”人才稀缺，造成學(xué)科教學(xué)過(guò)度重理論輕實(shí)踐，這在一定程度上阻礙了應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。

3.科研力量單薄

（1）學(xué)院的高水平學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干稀缺，目前學(xué)科建設(shè)人才梯隊(duì)中高水平人才完全依托母體高校及企事業(yè)單位，自有專任教師中缺乏科研團(tuán)隊(duì)帶頭人且大都以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人形式參與。

（2）專任教師參與科研的積極性不高，以個(gè)體研究為主，科研素質(zhì)普遍較低，缺乏學(xué)術(shù)交流，缺乏能夠承擔(dān)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)帶頭人，未形成有組織有規(guī)劃的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，高職稱高學(xué)歷教師少，科研成果總量少，項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率低，申報(bào)科研項(xiàng)目級(jí)別受限，高級(jí)別項(xiàng)目稀缺，難以獲得高級(jí)別的經(jīng)費(fèi)支持。

4.實(shí)踐教學(xué)資源有限

（1）福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等方面高度依賴母體高校，在共享實(shí)驗(yàn)室上只有使用權(quán)，實(shí)驗(yàn)室使用的靈活性、自由在一定程度上受到限制，自有實(shí)驗(yàn)室建設(shè)因資金、場(chǎng)地、人員配置等有限進(jìn)展緩慢。

（2）高水平校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)步伐滯后，截止至2017年12月，全院擁有各類實(shí)踐教學(xué)基地共150余家，但省級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)項(xiàng)目?jī)H3個(gè)，因此，如何進(jìn)一步甄選和建立優(yōu)質(zhì)、高水平校外實(shí)踐基地任重道遠(yuǎn)。

三、獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)路徑探析

從福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院SWOT分析可以看出獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展所需，實(shí)現(xiàn)抓住外部機(jī)遇、規(guī)避外部威脅，發(fā)揮內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、弱化內(nèi)部劣勢(shì)的最優(yōu)化發(fā)展路徑，筆者結(jié)合學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀制作了如下分析矩陣（如表1），并以SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略、WT戰(zhàn)略為指導(dǎo)，探析獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的路徑。

表1 福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)SWOT分析矩陣

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，以特色謀發(fā)展

（1）根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求并結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的自身優(yōu)勢(shì)與特色明確自身定位，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建學(xué)科結(jié)構(gòu)，做好基礎(chǔ)建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，在人力、物力、財(cái)力、政策等多方面增加必要的投入。

（2）凝心聚力，多渠道爭(zhēng)取地方政策支持，為全面開(kāi)展學(xué)科建設(shè)提供政策與經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)充分發(fā)揮地方的經(jīng)濟(jì)職能，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，確立體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色的學(xué)科建設(shè)方向，立足學(xué)院辦學(xué)特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科，著力培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科協(xié)同發(fā)展。

（3）應(yīng)用型本科院校開(kāi)展學(xué)科建設(shè)的重要策略是學(xué)科交叉［5］。一方面，要注重學(xué)校內(nèi)部各學(xué)科之間的交叉發(fā)展，以及學(xué)科與專業(yè)之間的相互交叉。另一方面，要實(shí)現(xiàn)與兄弟院校、企業(yè)、行業(yè)之間的學(xué)科交叉、融合和滲透，尋求學(xué)科建設(shè)差異化的同時(shí)共同構(gòu)筑學(xué)科平臺(tái)，共享建設(shè)資源。

（二）多措并舉，建設(shè)雙師型隊(duì)伍

（1）面向社會(huì)引進(jìn)人才。根據(jù)現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)和應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)需要，有計(jì)劃、分批次地引入不同層次的人才，尤其要吸納具有行業(yè)背景和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，為教師隊(duì)伍不斷注入新鮮活力，從而為應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)與發(fā)展提供人才支持。

（2）鼓勵(lì)自有教師“走出去”。第一，學(xué)校應(yīng)不斷為教師提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)，開(kāi)拓教師的眼界和思維。第二，鼓勵(lì)教師深入企業(yè)、行業(yè)，積極參加實(shí)踐或調(diào)研，了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，積累一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐教學(xué)能力。第三，利用已有中外合作項(xiàng)目，創(chuàng)造條件支持國(guó)內(nèi)外相關(guān)訪問(wèn)進(jìn)修，根據(jù)學(xué)科建設(shè)的需要，選派優(yōu)秀教師到國(guó)外相關(guān)專業(yè)進(jìn)修，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，提高國(guó)際化辦學(xué)水平。

（3）充分發(fā)揮應(yīng)用型專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，借助企事業(yè)單位共同參與應(yīng)用型專業(yè)群建設(shè)的良機(jī)，以客座教授、兼職教師等形式聘請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、專家到學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。

（三）群策群力，搭建學(xué)術(shù)梯隊(duì)

（1）建立制度保障。通過(guò)完善薪酬體系建設(shè)、團(tuán)隊(duì)運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、考核機(jī)制等方式，建立健全團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，搭建若干個(gè)特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、水平較高、有凝聚力和向心力的應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)梯隊(duì)，形成科研創(chuàng)新合力。

（2）高度重視學(xué)科帶頭人和研究骨干的遴選和培養(yǎng)。優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人不僅有較深的專業(yè)造詣，還具有寬闊的視野和戰(zhàn)略眼光，能夠洞察國(guó)內(nèi)外專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，了解本學(xué)科亟待解決的課題，對(duì)學(xué)科的發(fā)展和學(xué)術(shù)水平的提高起著重要作用［6］。獨(dú)立學(xué)院要破解科研梯隊(duì)建設(shè)障礙，首先要充分利用母體高校優(yōu)質(zhì)的師資資源，吸納高水平領(lǐng)軍人物作為學(xué)科帶頭人加入學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，帶動(dòng)梯隊(duì)發(fā)展。其次要在現(xiàn)有師資基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并在相關(guān)學(xué)科具有一定學(xué)術(shù)造詣，對(duì)學(xué)科發(fā)展具有較高敏感度和把握度的優(yōu)秀教師成為業(yè)務(wù)骨干，重點(diǎn)培養(yǎng)自有骨干教師朝學(xué)科帶頭人方向發(fā)展。

（3）鼓勵(lì)青年教師積極加入團(tuán)隊(duì)建設(shè)。青年教師作為推動(dòng)科研項(xiàng)目有效實(shí)施的中堅(jiān)力量，是團(tuán)隊(duì)人才儲(chǔ)備的重要資源，應(yīng)保證每個(gè)青年教師在科研上有團(tuán)隊(duì)、有歸屬、有目標(biāo)、有動(dòng)力，在團(tuán)隊(duì)的不斷帶動(dòng)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分教師開(kāi)展跨學(xué)科研究，逐步提升研究水平。

（四）產(chǎn)教融合，拓展實(shí)踐平臺(tái)

（1）建設(shè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地。為擺脫高度依賴母體高校實(shí)踐教學(xué)基地的束縛，獨(dú)立學(xué)院可根據(jù)自身的條件建立適合教學(xué)所需的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的開(kāi)放性、自主性可以彌補(bǔ)多數(shù)校外實(shí)踐基地以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目的，為學(xué)生提供的實(shí)踐崗位與教學(xué)內(nèi)容相脫節(jié)的不足，同時(shí)為教師開(kāi)展科研提供有利條件。

（2）拓展校外實(shí)踐基地。若想實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，形成資源共享互動(dòng)機(jī)制，離不開(kāi)校外實(shí)踐基地的支持。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)在對(duì)應(yīng)用型學(xué)科相關(guān)專業(yè)學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域及其崗位要求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加強(qiáng)與學(xué)生就業(yè)崗位相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目協(xié)作，構(gòu)建雙方合作共享或共建共享的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，為有效提高學(xué)生實(shí)踐能力創(chuàng)造條件，同時(shí)彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)踐機(jī)會(huì)少的不足。

（3）產(chǎn)學(xué)研合作。應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)是以適應(yīng)社會(huì)需求為導(dǎo)向，因此人才的培養(yǎng)離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和企業(yè)的參與。產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)1+1＞2協(xié)同效應(yīng)的有效途徑，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)抓住改革良機(jī)，通過(guò)政府搭臺(tái)，深化產(chǎn)教融合，有序系統(tǒng)地推進(jìn)合作育人，實(shí)現(xiàn)校企資源的有效共享。

四、結(jié)語(yǔ)

獨(dú)立學(xué)院作為培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的重要陣地，不斷加強(qiáng)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，對(duì)于提高其自身的應(yīng)用型辦學(xué)水平以及保障人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的戰(zhàn)略意義。在高校之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，獨(dú)立學(xué)院因其辦學(xué)的特殊性尤其要以應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)為抓手，善于把握外部機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)內(nèi)在短板，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力。