自媒體時代網(wǎng)絡(luò)治理的困境與出路

王藝超

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國已進入了自媒體時代。微博、微信、論壇等新興自媒體成為人們生活中不可或缺的一部分，但同時也給網(wǎng)絡(luò)治理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)民自身媒介素養(yǎng)缺乏，媒體從業(yè)者對商業(yè)利益過度追求，政府網(wǎng)絡(luò)法律制度滯后等問題凸顯。因此急需須構(gòu)建以政府為主導全民參與的自媒體治理體系。

關(guān)鍵詞：自媒體 網(wǎng)絡(luò)治理 困境與出路

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）10-0050-02

自互聯(lián)網(wǎng)引入中國，網(wǎng)絡(luò)給我們的生產(chǎn)生活帶來了翻天覆地的變化。從過去難以想象的遠距離視頻通話到無處不在的移動支付再到現(xiàn)今充滿中國智慧的人工智能，每一項科技創(chuàng)新都離不開互聯(lián)網(wǎng)的強大作用。隨著自媒體的迅猛發(fā)展，世界連成了一個互動的網(wǎng)絡(luò)社會，但同時也給網(wǎng)絡(luò)治理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)炒作、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象層出不窮，因此構(gòu)建一個以政府為主導全民參與的自媒體治理體系迫在眉睫。

一、自媒體及其發(fā)展現(xiàn)狀

2003年7月，謝因·波曼與克里斯·威理斯聯(lián)合提出了自媒體的定義：“自媒體是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實和新聞的途徑?！盵1]媒體未來學家預測，到2021年，網(wǎng)民通過點對點發(fā)布和傳播的新聞?wù)颊麄€新聞數(shù)量的一半。新聞從業(yè)者作為把關(guān)人的霸主地位所受到的威脅不是來自新技術(shù)和競爭對手，而是潛在的廣大觀眾及其提供的服務(wù)。[2]

目前微博、微信、各種新式APP等新興自媒體的強勢來襲，使人們可以隨時隨地與世界上的其他人互動交流，不再受時間和空間的限制。自媒體時代，人們從“身體在場式”改變?yōu)椤吧眢w缺席式”，從人與人之間面對面的交流改變?yōu)椤叭伺c機器”之間多對多的交流。這種交流方式的改變，對人們產(chǎn)生強烈的沖擊，但也不可避免地帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。如網(wǎng)民道德素質(zhì)滑坡，名人明星借助網(wǎng)絡(luò)炒作，網(wǎng)絡(luò)詐騙時有發(fā)生等等網(wǎng)絡(luò)危機不斷出現(xiàn)，因此自媒體時代急需構(gòu)建以政府為主導全民參與的自媒體治理體系。

二、自媒體時代網(wǎng)絡(luò)治理的困境

（一）網(wǎng)民自身網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)缺乏

網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力是衡量網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的一項重要指標。而我國網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力普遍較弱，如無法辨別網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)?，盲目點贊；對網(wǎng)絡(luò)輿論熱點事件的看法呈現(xiàn)群體極化；不經(jīng)思考就廣泛傳播片面言論等等。這些行為都極易引發(fā)重大的網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力不僅包括網(wǎng)民對信息內(nèi)容真假的辨別能力、質(zhì)疑能力，還包括對信息的正確選擇和傳播能力。微博將名人明星與網(wǎng)民的距離進一步縮小，粉絲與自己的偶像可以隨時隨地互動，但這也造成了粉絲的盲目崇拜。粉絲不僅為自己偶像宣傳打榜，還不惜與“黑”自己偶像的人拉口水戰(zhàn)，這是不理性的行為。

（二）媒體從業(yè)者對商業(yè)利益過度追求

近年來自媒體逐步商業(yè)化，在進入市場經(jīng)濟后，面對日益艱巨的經(jīng)營任務(wù)，它們常常以點擊率為標準進行排名。因而，個別媒體從業(yè)者為了高點擊率，不惜制造輿論話題。越是有看點的娛樂新聞，他們越是添油加醋、捕風捉影、移花接木。毫無道德底線地制造有爭議的話題，推動網(wǎng)絡(luò)輿論熱點事件給自己制造不菲的利益。2016年8月14日，王寶強的離婚案件因王寶強的一篇離婚聲明占領(lǐng)微博頭條，各大媒體爭相報道，各種評論如漲潮般蓋過了里約奧運會的熱度，其中不排除有媒體為了利益故意炒作、推波助瀾?？梢姡襟w在引導輿論的過程中始終把利益放在第一位，越是焦點、敏感問題，越易受到媒體的青睞。

（三）政府網(wǎng)絡(luò)法律制度滯后

道德作為調(diào)整和規(guī)范人們言行的理念和原則，本身并不具有強制性和法制性。傳統(tǒng)的道德規(guī)范僅僅依靠輿論的約束力和個人的內(nèi)心修養(yǎng)來規(guī)范自身行為，但在當前高速發(fā)展的自媒體時代，單憑這個約束力是不夠的，還需要政府出臺一整套規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)言行的法律制度。由于我國網(wǎng)絡(luò)普及較晚，與自媒體時代相適應(yīng)的制度規(guī)范、價值體系、言行約束尚未形成，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會中的言行就變得肆無忌憚，“道德綁架”現(xiàn)象司空見慣，虛假、詐騙、謠言、恐嚇屢見不鮮。這對上網(wǎng)較頻繁的未成年人來說，不利于其價值觀的形成。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。

三、自媒體時代網(wǎng)絡(luò)治理的出路

（一）開展網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育

目前我國媒介素養(yǎng)教育滯后，還未形成系統(tǒng)的媒介素養(yǎng)教育系統(tǒng)，所以媒介素養(yǎng)課程的開設(shè)應(yīng)逐步開展。應(yīng)在有條件有基礎(chǔ)的發(fā)達地區(qū)，選擇一部分高校開設(shè)媒介素養(yǎng)課程教育試驗區(qū)，觀察教育效果，在此基礎(chǔ)上改進教育方式方法后推向全國；在欠發(fā)達的地區(qū)，可通過學術(shù)論壇、專題講座、遠程授課等方式對學生教授網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的基本知識，并組織開展相關(guān)的教育活動；在學生中實驗成功后，將課程錄成視頻推向網(wǎng)絡(luò)，讓更多的網(wǎng)民參與到媒介素養(yǎng)的學習中來。這樣，媒介素養(yǎng)教育將逐漸從專業(yè)教育走向素質(zhì)教育，從而使大多數(shù)網(wǎng)民都能通過媒介素養(yǎng)教育來提升對媒介基本知識和網(wǎng)絡(luò)傳播基本原理的認知、理解和運用。使網(wǎng)民不僅能正確地篩選網(wǎng)絡(luò)信息，運用媒介傳播信息，還能識破幕后推手的別有用心和網(wǎng)絡(luò)詐騙的喪盡天良。

（二）規(guī)范媒體從業(yè)者職業(yè)道德

在當前日益紛繁復雜的網(wǎng)絡(luò)社會，媒體從業(yè)者更應(yīng)該承擔起把關(guān)人的角色。自媒體的迅猛發(fā)展，給新聞從業(yè)者提供了較大空間的表演舞臺。生活的快節(jié)奏，要求新聞媒體從業(yè)者能在短時間內(nèi)對一個新聞熱點事件作出價值判斷，這就使得他們難以客觀評論，個別人甚至沖破職業(yè)道德底線，隨意扭曲客觀真實。評論者作為“新聞的伴侶”，是真實、客觀、理性三位一體高度契合的產(chǎn)物。據(jù)事說理，要對新聞事件作出全面準確的分析，再從客觀的角度選擇評論立場，從而得出令人信服的、有利于問題解決的獨到觀點。在網(wǎng)絡(luò)輿論場中，評論者要善于從全局的角度認識、分析熱點事件，善于從熱點事件的表面現(xiàn)象揭示其實質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，善于摒棄主觀態(tài)度從客觀的角度評論熱點事件。對于記者，我們已有一整套的職業(yè)道德規(guī)范， 而網(wǎng)絡(luò)社會中的評論者卻不盡是媒體中人。因而，每一位評論者理應(yīng)遵循道德底線， 理應(yīng)多一些“自律”，更加恪守職業(yè)精神和媒體責任。

（三）加快制定完善網(wǎng)絡(luò)法律制度

我國隨著自媒體的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象嚴重，但當前尚未形成系統(tǒng)性、權(quán)威性和協(xié)調(diào)性相統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。習近平總書記指出：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護公民合法權(quán)益。”[3]2016年11月7日，全國人大常委會表決通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，從根本上填補了我國網(wǎng)絡(luò)信息安全基本大法這一空位，對于未來建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系，是至關(guān)重要的一步。法制的建立與完善，對于網(wǎng)絡(luò)治理具有重要意義。應(yīng)將情節(jié)嚴重的網(wǎng)絡(luò)違法行為立法。首先立法者需要創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)話語傳播的法制道德建設(shè)章程。加大相應(yīng)監(jiān)督管理力度，讓網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)民大眾都意識到，無論是現(xiàn)實生活中，還是在網(wǎng)絡(luò)上都必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。其次設(shè)立對網(wǎng)絡(luò)違法行為的處罰規(guī)定。對情節(jié)嚴重者明確刑事處罰，而不是僅限于口頭道歉或限制評論權(quán)利等低層次的懲罰。

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，“要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！盵4]自媒體時代，我國的網(wǎng)民已達到7.5億，如此數(shù)量龐大的網(wǎng)民給網(wǎng)絡(luò)治理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，我們急需開展網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，規(guī)范媒體從業(yè)者職業(yè)道德，加快制定完善網(wǎng)絡(luò)法律制度，盡快構(gòu)建一個以政府為主導全民參與的自媒體治理體系。只有完善的網(wǎng)絡(luò)治理體系，才能形成良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，造福更多的網(wǎng)民。

參考文獻：

[1]We Media[EB/OL].http：//www.hypergene.net/wemedia/weblog.php.[2016-03-21].

[2]Bowman S， Willis C. How Audiences are Shaping the Future of News and Information[R]. We Media， 2003.

[3]習近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議強調(diào) 總體布局統(tǒng)籌 各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國[N].人民日報，2014-02-28.

[4]習近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm.

責任編輯：孫瑤