陜甘寧邊區(qū)監(jiān)所罪犯特點(diǎn)研究

劉慧

摘要：1937年9月至1950年1月，陜甘寧邊區(qū)監(jiān)所在繼承土地革命時(shí)期蘇區(qū)獄政制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)邊區(qū)犯人類(lèi)別、職業(yè)、罪名和刑期的不同，結(jié)合犯人改造意識(shí)淡薄、抗改違規(guī)情況頻發(fā)及二流子、重病、長(zhǎng)刑期比例高等特點(diǎn)，緊緊圍繞著以尊重犯人的人格，一切以人對(duì)待，對(duì)犯人進(jìn)行感化教育為宗旨，有針對(duì)性地對(duì)邊區(qū)犯人開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，幫助犯人認(rèn)識(shí)罪行，改悔錯(cuò)誤，逐步提高政治覺(jué)悟，形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，掌握一定的文化知識(shí)，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣，為將來(lái)犯人出獄生活提供了保障，同時(shí)也推動(dòng)了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，維護(hù)了邊區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：陜甘寧邊區(qū)監(jiān)所 罪犯 特點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：D926.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）10-0249-02

陜甘寧邊區(qū)時(shí)期正處于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，邊區(qū)監(jiān)所根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境和地方特色，針對(duì)犯人的特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，取得了一定的成果。

一、邊區(qū)監(jiān)所罪犯的基本情況

邊區(qū)司法實(shí)踐將刑事案件分為重大和普通兩類(lèi)，重大刑事案件則隨革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和中心任務(wù)的改變而改變。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，伴隨國(guó)內(nèi)矛盾的急劇變化，漢奸、土匪、破壞軍隊(duì)、破壞邊區(qū)政權(quán)的犯罪成為邊區(qū)重大刑事犯罪的主體。據(jù)1937年8月—1941年統(tǒng)計(jì)，共發(fā)生各類(lèi)刑事案件6759件，上述4類(lèi)犯罪案件1453件，占總數(shù)的22%。1938年—1943年，邊區(qū)30個(gè)初審機(jī)關(guān)共審理案件10112件，其中屬于漢奸和破壞邊區(qū)案占全部刑事案件的26%。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，邊區(qū)重大刑事犯罪以反革命罪居多。1945年8月—1948年對(duì)邊區(qū)不滿(mǎn)的少數(shù)異己分子、投機(jī)分子、變節(jié)分子和趁火打劫分子，配合國(guó)民黨進(jìn)攻，進(jìn)行顛覆邊區(qū)政權(quán)的活動(dòng)。1948年邊區(qū)監(jiān)獄人犯總數(shù)為201人，其中投敵者19人，破壞邊區(qū)的12人，反革命的36人，共計(jì)67人，占總?cè)朔傅?3.3%。1949年5月，邊區(qū)高等法院由延安遷往西安，在新舊社會(huì)制度交替的情況下，除了一大批反革命分子外，重大刑事案件以搶劫、盜竊、詐騙犯罪最多，占人犯總數(shù)的74.3%。

除刑事重大案件外，邊區(qū)將其他違犯政策法令的案件列為普通刑事案件。主要有煙毒、殺傷、貪污、賭博、侵占、妨礙個(gè)人、妨害公務(wù)、偽鈔、傷害風(fēng)化等案。1937年—1938年兩年中，煙毒案525件，占總案件2166件的24.24%；殺傷案135件，占總案件的6.23%；賭博案件187件，占總案件的8.63%；侵占案39件，較其他案件數(shù)量最少，占1.8%；妨害個(gè)人案134件，占總案件的6.19%。

《陜甘寧邊區(qū)監(jiān)獄工作調(diào)查報(bào)告》中關(guān)于陜甘寧邊區(qū)監(jiān)獄人犯的犯罪類(lèi)別及其犯罪原因這樣寫(xiě)道：“自西安解放后，本監(jiān)從七月二十二日起至九月十六日止，共接收已判決人犯共二百七十七人，根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)材料看來(lái)，這批人犯有如下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，以犯罪類(lèi)別看，搶劫犯最多占百分之五十三點(diǎn)九，其次是盜竊占百分之十三點(diǎn)三，毒品販占百分之九，欺詐占百分之六點(diǎn)九，再次是破壞金融，占百分之五，其他一般刑事犯罪站的比例很少。第二，以犯罪人的籍貫看，河南籍最多占百分之五十八，其次是陜西籍占百分之十五點(diǎn)五，再次是山西山東安徽籍人比較多，其他各省籍很少。第三，以犯罪人職業(yè)看，散兵游勇最多占百分之二十三，其次是商人占百分之二十，手藝工人占百分之十九，再次是小販、苦工、無(wú)業(yè)游民、農(nóng)民……”。[1]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，漢奸案件頻于絕跡，土匪等政治性案件日益減少，犯罪者的成分發(fā)生了根本變化。王子宜代院長(zhǎng)于1945年12月29日在邊區(qū)第二屆司法會(huì)議上指出：“今天犯罪者的成分，什么人最多？工人農(nóng)民最多?！盵2]

二、犯人改造意識(shí)淡薄，抗改違規(guī)情況頻發(fā)

陜甘寧邊區(qū)監(jiān)所在押犯人中“百分之八十以上都是來(lái)源于流氓、無(wú)賴(lài)、二流子和各種寄生意識(shí)嚴(yán)重的分子，譬如盜竊犯、詐騙犯、煙毒犯等，許多漢奸分子也是這類(lèi)流氓分子?！盵3]他們?nèi)狈趧?dòng)觀念，沒(méi)有勞動(dòng)技能，甚至認(rèn)為勞動(dòng)可恥，好吃懶做成性，對(duì)于監(jiān)獄中的紀(jì)律和管理制度，從心理上抵觸，不愿意參加監(jiān)所開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，想盡各種手段試圖逃跑，1937年10月27日，邊區(qū)高等法院曾發(fā)出通知：“為防止犯人逃跑及易于辨認(rèn)起見(jiàn)，特令犯人穿著半紅半藍(lán)的衫褲，發(fā)蓄在頭之左右方，頭頂及前后部之發(fā)，一律剃光?！盵4]監(jiān)所這種強(qiáng)令犯人穿兩色衣，剃陰陽(yáng)頭的做法，對(duì)犯人的刺激性很大，加劇了犯人對(duì)法律法規(guī)的抵觸，激發(fā)了罪犯和監(jiān)所的對(duì)抗，雖然后來(lái)被糾正，但說(shuō)明當(dāng)時(shí)逃跑犯人之多，監(jiān)所才會(huì)有針對(duì)地出臺(tái)此項(xiàng)政策，方便抓捕逃跑犯人。

陜甘寧邊區(qū)監(jiān)所施行教育感化犯人的原則，反對(duì)“報(bào)復(fù)主義”，嚴(yán)禁體罰犯人，有些管教干部對(duì)該項(xiàng)政策理解不到位，對(duì)一些犯人的抗改違規(guī)不敢懲罰，而是放任自流，這樣的思想對(duì)犯人改造起到了不好的影響。犯人做錯(cuò)了事情得不到懲罰，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，違規(guī)與否都沒(méi)有什么影響，所以逃跑、裝病、斗毆等抗改違規(guī)的情況更加頻發(fā)。

三、二流子、重病、長(zhǎng)刑期比例高，監(jiān)管安全隱患大

陜甘寧邊區(qū)建立前后一段時(shí)期，不僅土地貧瘠，人民貧窮落后，土匪、特務(wù)、兵痞、奸商橫行，而且煙毒泛濫，賭博成風(fēng)，巫神遍布，二流子成堆。1934年以后，蔣介石國(guó)民黨政府將內(nèi)戰(zhàn)的重心引向陜北，無(wú)窮的戰(zhàn)亂和殘酷的剝削給這一地區(qū)造成了無(wú)盡的災(zāi)難，再加上陜北屬于我國(guó)天災(zāi)最為頻繁和嚴(yán)重的地區(qū)之一，在天災(zāi)人禍下，貧窮落后、愚昧齷齪，地痞流氓等相伴而生。為了生存，很多“無(wú)勞動(dòng)習(xí)慣、無(wú)生產(chǎn)技能、或無(wú)生產(chǎn)條件”[5]的人只好靠偷盜劫掠而茍活，有的便玩騙術(shù)、耍賭博來(lái)偷生，形成了一批數(shù)量驚人的二流子隊(duì)伍。陜甘寧邊區(qū)時(shí)期的監(jiān)所由于二流子性質(zhì)的犯人比例大，他們好吃懶做、習(xí)慣于賭博、詐騙、說(shuō)謊和偷盜，對(duì)于監(jiān)所內(nèi)部的政治、文化、勞動(dòng)等教育活動(dòng)不屑一顧，想出各種辦法予以抵制，同時(shí)由于他們這種惡劣的習(xí)慣和思想作風(fēng)，敗壞了監(jiān)所內(nèi)部的風(fēng)氣，嚴(yán)重干擾了監(jiān)所正常的教育改造生活和秩序。

邊區(qū)的地瘠人貧使得人民為了生存而不得不去偷盜搶掠、坑蒙拐騙，根本無(wú)暇顧及自身衛(wèi)生問(wèn)題，加上溫飽尚不能解決，故進(jìn)入監(jiān)所的犯人身患疾病的較多，主要有梅毒，肺病，疥瘡等病癥。有不少犯人在進(jìn)入監(jiān)獄之前就患有重病或傳染病，據(jù)史料記載，1949年10月12日，邊區(qū)監(jiān)獄在押犯人共758人，其中內(nèi)科病患者289人，外科病患者225人，保外就醫(yī)犯人5人，病死2人，正在治療的就有187人，每日看病者不下百人。

據(jù)1938年陜甘寧邊區(qū)關(guān)于判處犯人刑期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5年以上有期徒刑22人，占全部罪犯人數(shù)的2.33%；死刑84人，占全部罪犯人數(shù)的8.88%；另?yè)?jù)1938年—1947年部分年份延川縣判處犯人情況統(tǒng)計(jì)顯示，僅死刑就有149人，占總?cè)藬?shù)的23.07%，說(shuō)明陜甘寧邊區(qū)時(shí)期的重刑期犯人比例較大，由于戰(zhàn)亂頻發(fā)，特別是1946年蔣胡部隊(duì)進(jìn)攻延安，監(jiān)獄遭到極大破壞，重刑期犯人由于刑期長(zhǎng)，不能早日出獄與家人團(tuán)聚，還有一些因?yàn)榈钟|監(jiān)所的教育生產(chǎn)改造，趁著戰(zhàn)亂，違反監(jiān)規(guī)，不參加政治文化等教育活動(dòng)，抵觸生產(chǎn)，趁亂逃跑的也有很多，增加了監(jiān)所教育改造犯人的難度。

綜上，邊區(qū)監(jiān)所犯人的主要特點(diǎn)，是隨著邊區(qū)的地方特色和邊區(qū)時(shí)期政治變化而變化的。邊區(qū)監(jiān)所根據(jù)罪犯的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)，有效地改造了一批犯罪分子，對(duì)維護(hù)邊區(qū)的穩(wěn)定起到了積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]延安市中級(jí)人民法院.陜甘寧邊區(qū)高等法院史跡[M].西安：陜西人民出版社，2006：74.

[2]王子宜.在邊區(qū)第二屆司法會(huì)議上的總結(jié)報(bào)告[R].陜西省檔案館檔案（全宗號(hào)15），1945-12-29.

[3]張希坡，韓延龍.中國(guó)革命法制史[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1987：550.

[4]延安市中級(jí)人民法院審判質(zhì)編委會(huì).延安地區(qū)審判志[M].西安：陜西人民出版社，2002：112.

[5]陜甘寧邊區(qū)高等法院批字第216號(hào)批答[Z].陜西省檔案館檔案（全宗號(hào)15），1949-10-31.

責(zé)任編輯：楊國(guó)棟