廣西龍勝下埠瑤寨旅游扶貧現(xiàn)狀問題與對策探討①

摘 要：廣西龍勝下埠瑤寨旅游扶貧工作在各方努力下取得驕人成績，卻仍存在許多問題，例如旅游扶貧項目發(fā)展不均衡、規(guī)劃不合理、發(fā)展模式陳舊單一、鼓勵機制不完善等都亟需解決。本文就其現(xiàn)存問題做一些討論性探究，并給出幾點建議。

關(guān)鍵詞：下埠瑤寨 旅游扶貧 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）06（c）-131-02

世界反貧困研究的重要組成部分——旅游扶貧，是世界反貧困的重要方式之一。我國針對各地少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，出臺了相應(yīng)的扶貧政策大力推動扶貧工作穩(wěn)步進行，而旅游扶貧則是扶貧工作之中的重點。

1 龍勝下埠瑤寨旅游扶貧現(xiàn)狀及研究意義

龍勝各族自治縣有著豐富的民族旅游資源和環(huán)境資源，自20世紀90年代初開發(fā)旅游以來，在桂林政府和龍勝勞動人民的共同努力下，龍勝的旅游業(yè)雖得到了一定程度的發(fā)展，但受我國經(jīng)濟文化發(fā)展的限制影響和地域的限制，還有部分偏遠少數(shù)民族村寨還處于貧困之中，廣西龍勝下埠瑤寨的旅游文化扶貧項目仍有幾個亟需改進的地方。在桂林市政府十三五規(guī)劃綱要發(fā)展戰(zhàn)略定位中，將旅游扶貧定位為桂林經(jīng)濟發(fā)展的三大攻堅戰(zhàn)之一，本課題在對旅游扶貧相關(guān)理論進行闡述的基礎(chǔ)上，針對龍勝下埠瑤寨的旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的相關(guān)問題，為龍勝下埠瑤寨旅游扶貧提出相應(yīng)對策。

1.1 龍勝下埠瑤寨旅游扶貧現(xiàn)狀

龍勝下埠瑤寨旅游扶貧事業(yè)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：集體經(jīng)濟發(fā)展沒有實現(xiàn)群眾的共同富裕、已發(fā)展的低端的扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性不強、沒有完善的鼓勵發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的配套政策體系。

（1）發(fā)展不均衡，沒有得到合理規(guī)劃。龍勝下埠瑤寨的旅游發(fā)展行業(yè)大多是出于市場經(jīng)濟的競爭而出現(xiàn)的旅游項目，具有盲目性。沒有得到合理規(guī)劃和科學(xué)建設(shè)，沒有科學(xué)有效的指導(dǎo)思想作后盾，自然資源和民族特色文化資源沒有得到合理的利用和開發(fā)，只有小部分村民得到相當(dāng)程度的脫貧致富，沒有實現(xiàn)絕大多數(shù)人的共同脫貧。

（2）發(fā)展模式陳舊。通過長時間的觀察和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)龍勝下埠瑤寨的很多已開發(fā)旅游扶貧的項目資源的發(fā)展模式比較“短視”，沒有長久的規(guī)劃，只求短期的經(jīng)濟效益，對龍勝下埠的環(huán)境資源造成了一定程度的破壞，也違反了生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則。

（3）有“民族文化”而無“特色”。很多旅游項目的編排完全是盲目跟風(fēng)模仿，看似有民族文化風(fēng)情，實際上并沒有完全屬于自己的特色，從民族建筑到文化飲食服飾，從娛樂活動節(jié)目的編排到表現(xiàn)形式，都沒有給人眼前一亮的感覺，過目即忘，不能“驚艷”游客，給人留下深刻印象，也就失去了從一眾“庸脂俗粉”中脫穎而出的機會。

1.2 研究意義

（1）民族地區(qū)的旅游扶貧事業(yè)關(guān)系到西部大開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會構(gòu)建、全面建設(shè)小康社會等多項國家重大戰(zhàn)略的貫徹落實，緊密結(jié)合并反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本現(xiàn)狀[1]。

（2）結(jié)合廣西龍勝下埠瑤寨現(xiàn)有的旅游資源，依托當(dāng)?shù)靥赜械拿褡逦幕白匀毁Y源，找出適合龍勝下埠瑤寨旅游扶貧發(fā)展的模式，惠及當(dāng)?shù)鼐用窈妥訉O后代。

2 對策討論

桂林政府高舉旅游扶貧大旗，是為了所有人共同利益的實現(xiàn)，龍勝下埠瑤寨的扶貧旅游事業(yè)關(guān)系到下埠瑤寨所有人的共同的經(jīng)濟利益，這就需要全體人民的共同努力。由于之前已經(jīng)存在不少村民自行開發(fā)的旅游項目，這些項目并沒有進行合理的規(guī)劃，大多零散單一，互相沒有聯(lián)系，不具有整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，需要領(lǐng)導(dǎo)干部做好村民的思想工作，配合旅游扶貧集體經(jīng)濟的規(guī)劃，“舍小我，成大我”：在已有項目的基礎(chǔ)上合理規(guī)劃好科學(xué)可行的旅游項目，完善紅瑤文化的整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，實現(xiàn)集體經(jīng)濟脫貧富裕。

（1）突出重點，把紅瑤民族文化中經(jīng)典的文化特色結(jié)合當(dāng)下的主流文化進行整合推出。龍勝下埠瑤寨是富有極具紅瑤民族文化特色的地區(qū)，例如紅瑤茶樹祭祀大典、別具特色的竹鼓、名揚中外的“長發(fā)村”、具有“長征精神文化”的紅色旅游景點等，都是可以重點宣傳打造的經(jīng)典特色文化，這些都是龍勝下埠發(fā)展旅游扶貧的資源優(yōu)勢。

（2）突破難點，把打通旅游產(chǎn)業(yè)銷售渠道作為增加旅游扶貧收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不是沒有優(yōu)秀的民族特色文化旅游項目，而是缺少良好地宣傳?，F(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，人們的日常生活、學(xué)習(xí)、工作都與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，旅游宣傳要結(jié)合已有宣傳渠道和途徑，還要利用好現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)平臺進行科學(xué)扶貧旅游營銷，樹立富有民族特色文化典型旅游項目，進行重點宣傳，廣泛傳播，擴大影響。為響應(yīng)國家政策的號召，原有旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)型，在旅游發(fā)展開發(fā)的過程中就要同步考慮銷售渠道的經(jīng)營，不能“閉門造車”，更不能“珍寶自藏”，要積極利用好網(wǎng)絡(luò)電商平臺，協(xié)商各方，把龍勝下埠瑤寨的旅游特色文化宣傳工作有力地開展下去。

（3）著眼長遠，走可持續(xù)發(fā)展道路，把新規(guī)劃建設(shè)的項目作為增加旅游扶貧集體經(jīng)濟收入的重要部分。認真總結(jié)旅游扶貧發(fā)展經(jīng)驗，科學(xué)合理地進行策劃、申報一批新建旅游文化項目，抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機遇，積極整合利用各方面可利用的資源，在已有經(jīng)典旅游項目上，努力推陳出新，積極發(fā)展新類型的特色文化旅游項目，并探索科學(xué)可持續(xù)發(fā)展模式，走生態(tài)和諧、文明健康的旅游扶貧發(fā)展道路，不斷提升下埠瑤寨旅游扶貧的質(zhì)量和效益。

找出適合本村寨旅游扶貧的對策，具有目的性地選出幾個可長期發(fā)展、適合村民實施的旅游扶貧項目，例如建立具有紅瑤民族特色風(fēng)情的民宿，通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺進行農(nóng)產(chǎn)品銷售，聯(lián)合政府和當(dāng)?shù)厝嗣褚黄鸫蛟焯厣t瑤曬衣節(jié)大型文化活動等特色項目等。

（4）鼓勵創(chuàng)新。鼓勵以自身文化特色與自然資源進行合理整合，推出新穎別致的旅游文化項目，建立科學(xué)有效的鼓勵體系。政府要出臺相關(guān)鼓勵政策，運用大量的動態(tài)有機的數(shù)據(jù)群來實時觀察相關(guān)旅游數(shù)據(jù)，實時完善鼓勵機制體系。創(chuàng)新講究“驚艷四座”，但要注意“驚艷”不是“驚嚇”，不是一味的逞強好勝，太過于強求節(jié)目效果，反而失去了節(jié)目本身的意義。不僅要把握尺度，民族文化旅游講究文化內(nèi)涵，讓游客有別致清新的體驗，還要讓游客回味悠長，否則快餐式囫圇的給游客“吞下”只會弄巧成拙。

據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，普遍的游客都表示：旅游景點名勝反而沒什么看頭，倒是 沿途的民宿村鎮(zhèn)十分清新雅致，分外動人。這也從一方面顯示了我國旅游業(yè)的尷尬：廣泛缺乏真正富有創(chuàng)意新穎的旅游項目。相關(guān)部門針對旅游扶貧工作可以從這一方面入手，不僅僅是投資風(fēng)景名勝，沿途的村鎮(zhèn)寨子也應(yīng)該開發(fā)投資，這樣一不會讓立于現(xiàn)代鋼筋砼包圍中的充滿民族文化特色的旅游景點顯得突兀；二來還幫助周圍的村民解決了一部分就業(yè)問題，還為扶貧工作做出了貢獻。

（5）旅游扶貧工作不能僅僅局限于省、縣的旅游扶貧，還要深入到景區(qū)、村落等較小的區(qū)域。在分析各地成功案例模式之后，弄清楚各相關(guān)要素之間的聯(lián)系，找出適合當(dāng)下國情、符合自身發(fā)展的旅游扶貧發(fā)展模式。旅游扶貧過程中最重要的一部分就是幫助貧困地區(qū)的居民脫貧致富，要通過細致分析各地旅游扶貧成功經(jīng)驗，結(jié)合自身的差異性，探索出科學(xué)有效的符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的健康可持續(xù)旅游模式，才能夠穩(wěn)定增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，使得資源利用的最大化，也使得旅游項目發(fā)展的道路長遠化，才能避免暫時脫貧卻因旅游扶貧項目的后繼乏力而返貧。

同時，設(shè)計科學(xué)合理的利益分配制度是極其必要的，要實時處理好好政府、旅游企業(yè)、村民三者之間的利益關(guān)系，避免發(fā)生沖突，促進旅游扶貧事業(yè)的健康和諧發(fā)展，使旅游扶貧既讓村民得到了實實在在的利益，又讓企業(yè)獲得滿意的收益，保障三者之間的利益均衡，才能實現(xiàn)旅游扶貧事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

旅游扶貧事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃要符合社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律，還要符合我國當(dāng)下的基本國情，更要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，結(jié)合民族文化特色，樹立經(jīng)典，重點打造，積極運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺，科學(xué)合理宣傳，才能將旅游扶貧事業(yè)的成果最大化，實現(xiàn)旅游扶貧事業(yè)的長遠化、健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 韋貴方.少數(shù)民族貧困村落旅游扶貧精準化研究[D].廣西師范大學(xué)，2017.

[2] 況學(xué)東.我國國內(nèi)旅游扶貧研究綜述[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報， 2014，30（4）.

[3] 曾本祥.中國旅游扶貧研究綜述[J].旅游學(xué)刊，2006（2）.

①基金項目：廣西壯族自治區(qū)中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“龍勝偏遠紅瑤村寨旅游扶貧研究——以下埠瑤寨為例”（2017ky1355）成果。

作者簡介：楊娜（1981-），女，河南南陽人，碩士，講師，主要從事民族旅游方面的研究。