建筑工程管理體系漏洞及其規(guī)范化建設(shè)的思考

林文忠 余陽

【摘 要】國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使大量資本投入到建筑工程市場(chǎng)，有效帶動(dòng)了建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)建筑工程管理提出了更高的要求。論文簡(jiǎn)述了建筑工程管理體系的作用，指出了當(dāng)前建筑工程管理體系中存在的漏洞，并針對(duì)性地提出了建筑工程管理體系規(guī)范化建設(shè)的具體方案。旨在有效提升我國建筑工程管理水平，為建立健全完善的建筑工程管理體系提供方案參考。

【Abstract】With rapid development of the national economy， a large amount of capital has been put into the building engineering market， which effectively promotes the development of the construction industry， and also puts forward higher requirements for the building engineering management. The paper briefly introduces the function of the building engineering management system， points out the loopholes in the current building engineering management system， and puts forward specific plans for the standardization construction of the building engineering management system. The purpose is to effectively improve the management level of China's building engineering， and provide reference scheme for constructing and perfecting the building engineering management system.

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程管理體系；規(guī)范化建設(shè)

【Keywords】building engineering； engineering management system； standardization construction

【中圖分類號(hào)】TL372+.2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）05-0008-02

1 引言

在當(dāng)前建筑工程管理體系模式中，由于質(zhì)量管理的缺位，責(zé)任機(jī)制存在漏洞，加上從業(yè)人員管理難度大等原因，導(dǎo)致我國的工程管理規(guī)范化建設(shè)存在著嚴(yán)重漏洞，限制了建筑工程管理體系的發(fā)展和專業(yè)化程度，強(qiáng)化建筑工程管理體系的規(guī)范化建設(shè)，對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)高速發(fā)展具有重要意義。

2 建筑工程管理體系的重要性

在建筑工程體系內(nèi)，長期存在著生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)接性差，管理質(zhì)量堪憂的問題，企業(yè)的生產(chǎn)管理與市場(chǎng)相脫節(jié)的問題。建筑企業(yè)構(gòu)建完善的工程管理體系，對(duì)強(qiáng)化企業(yè)間各部門之間的協(xié)作，提升企業(yè)管理質(zhì)量具有重要意義。此外，建筑工程管理體系能夠有效改善工程管理過程中存在的各種問題，例如施工過程中設(shè)計(jì)方案的突然變更、材料質(zhì)量管理問題、施工工藝規(guī)范問題、各施工部門的溝通問題等。由于多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)建筑工程管理的正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)始終難以將工程管理重心放在體系建設(shè)上，導(dǎo)致資源調(diào)度的不合理和成本浪費(fèi)。只有高效規(guī)范的建筑工程管理體系建設(shè)，才能有效的控制工程造價(jià)，規(guī)范企業(yè)建設(shè)目標(biāo)，使建筑企業(yè)的發(fā)展駛?cè)胝_的軌道[1]。

3 建筑工程管理體系中存在的漏洞

3.1 管理責(zé)任機(jī)制不完善

企業(yè)的管理必然和責(zé)任機(jī)制掛鉤，這也是有效保障企業(yè)管理質(zhì)量的渠道，但我國建筑行業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受到市場(chǎng)規(guī)模限制，不少建筑企業(yè)由國企單位改組而來，其基本審批制度存在著嚴(yán)重的官僚主義風(fēng)氣，行政審批制度和政府職能之間存在著缺位現(xiàn)象，進(jìn)而造成了企業(yè)責(zé)任機(jī)制不完善，滋生腐敗的現(xiàn)象。在建筑行業(yè)當(dāng)中，無論是甲方單位或是非甲方單位都普遍存在著市場(chǎng)敏感度差，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)匱乏的現(xiàn)象。一方面是我國建筑企業(yè)缺乏責(zé)任意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)自身行為沒有規(guī)范，另一方面是企業(yè)的管理責(zé)任制度存在漏洞，質(zhì)量管理責(zé)任機(jī)制不完善造成了嚴(yán)重的內(nèi)部腐敗和監(jiān)管問題，而管理責(zé)任機(jī)制的漏洞，都會(huì)在建筑質(zhì)量和企業(yè)效益上得到反饋，嚴(yán)重影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，極大程度上提升了企業(yè)監(jiān)管的成本壓力[2]。

3.2 監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制存在漏洞

管理制度的建設(shè)僅依靠條例約束是不夠的，還要使責(zé)任機(jī)制與績(jī)效管理機(jī)制相掛鉤，才能有效的調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性和作業(yè)態(tài)度。例如企業(yè)管理過程中，如員工出現(xiàn)消極怠工、受賄行賄、內(nèi)部腐敗現(xiàn)象，在監(jiān)督管理政策缺位的環(huán)境下，不良現(xiàn)象必然開始泛濫，進(jìn)而打消其他員工的工作熱情，使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)氛圍受到影響。為了促使員工全身心的投入工作，有效利用現(xiàn)有資源，將員工的生產(chǎn)行為與績(jī)效管理制度相結(jié)合是最有效的解決方案，但部分企業(yè)在績(jī)效激勵(lì)方面的制度落實(shí)存在著矯枉過正或獎(jiǎng)懲力度不足的現(xiàn)象，進(jìn)而難以有效調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，整體監(jiān)督管理機(jī)制仍有需要完善的空間[3]。

3.3 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)有限

管理制度最終要依靠高素質(zhì)的管理人員去實(shí)現(xiàn)，在建筑行業(yè)內(nèi)部這種規(guī)模大、部門冗雜的環(huán)境中，時(shí)常出現(xiàn)基層工作人員的管理意識(shí)薄弱，或管理人員專業(yè)能力偏低的情況，這對(duì)于企業(yè)管理人員與工作人員之間的交接帶來了困擾，難以有效保障工程質(zhì)量。從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有限，造成了當(dāng)前建筑企業(yè)內(nèi)部管理水平低下，生產(chǎn)效率低下的局面。這也是企業(yè)管理發(fā)展過程中的主要瓶頸。

4 深化建筑工程管理體系規(guī)范化建設(shè)的路徑

深化建筑工程管理體系規(guī)范化建設(shè)是建筑企業(yè)發(fā)展的必由之路，其具體實(shí)現(xiàn)路徑見圖1。

4.1 建立健全完善的管理責(zé)任機(jī)制

立法和行政管理是建筑企業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制的兩個(gè)主要層面，立法管理是為了保障企業(yè)管理制度能夠書面化、規(guī)范化，使企業(yè)管理能夠有據(jù)可循。行政管理的目的在于對(duì)企業(yè)管理起到明確的警示和調(diào)控作用，即分擔(dān)部分政府管理職能。企業(yè)發(fā)展的根本目的是和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，建立健全企業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，能夠幫助企業(yè)落實(shí)預(yù)警、監(jiān)督、約束等作用。對(duì)企業(yè)的規(guī)范是自上而下開始的，最終喚醒每個(gè)員工自發(fā)性的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)向心力，使企業(yè)發(fā)展進(jìn)入到高質(zhì)高效的軌道上來[4]。

4.2 強(qiáng)化績(jī)效管理與薪資激勵(lì)制度

績(jī)效管理是深化落實(shí)責(zé)任管理制度的有效途徑，企業(yè)在強(qiáng)化績(jī)效管理時(shí)，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)模和市場(chǎng)定位，構(gòu)建良性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，更積極的引進(jìn)優(yōu)秀人才進(jìn)入到管理團(tuán)隊(duì)中來，嘗試運(yùn)用合理的薪資激勵(lì)制度，規(guī)范員工的工作態(tài)度與執(zhí)行力，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部工作氛圍。對(duì)責(zé)任意識(shí)突出，工作質(zhì)量與工作態(tài)度良好的部門和個(gè)人予以薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)長期表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人開放晉升機(jī)制，使優(yōu)秀人才能夠充實(shí)企業(yè)的管理隊(duì)伍。

4.3 加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升企業(yè)管理信息化和專業(yè)化水平

企業(yè)的管理最終要落實(shí)到團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，對(duì)于部門冗雜的建筑企業(yè)而言，加強(qiáng)信息化建設(shè)水平能夠高效處理生產(chǎn)過程中的各種信息，對(duì)施工工藝、材料供應(yīng)與管理、工程造價(jià)與工期控制等項(xiàng)目進(jìn)行大數(shù)據(jù)信息甄別，能夠顯著加強(qiáng)建筑企業(yè)各部門之間的協(xié)作，提升建筑工程建設(shè)效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與人力資源的合理調(diào)度。此外，應(yīng)當(dāng)加快引進(jìn)復(fù)合型管理人才充實(shí)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，例如，建筑項(xiàng)目管理過程中，為避免管理人員技術(shù)性的缺失，造成技術(shù)管理水平協(xié)調(diào)性低下的局面，可以提拔部分技術(shù)性員工進(jìn)入管理崗位，實(shí)現(xiàn)管理要素與生產(chǎn)之間的平衡。

5 結(jié)論

構(gòu)建科學(xué)高效的建筑工程管理體系是建筑行業(yè)發(fā)展的硬性需求，是提升建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效渠道。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，只有推進(jìn)企業(yè)管理專業(yè)化進(jìn)程，才能為提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)管理成本提供保障?，F(xiàn)代建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化落實(shí)制度管理，深化與市場(chǎng)的對(duì)接，提升信息化建設(shè)水平，構(gòu)建明確和專業(yè)的人員管理機(jī)制，才能全方位的提升企業(yè)綜合管理能力，達(dá)到提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目的。望本文研究?jī)?nèi)容得到相關(guān)企業(yè)和管理部門的重視，只有正確認(rèn)識(shí)強(qiáng)化建筑工程管理體系的重要性，才能轉(zhuǎn)變粗放化的管理意識(shí)，使我國建筑行業(yè)發(fā)展回歸到正確的軌道上。

【參考文獻(xiàn)】

【1】葉國明.建筑工程管理體系漏洞及其規(guī)范化建設(shè)研究[J].城市建筑，2017，28（9）：127-127.

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【3】李宇田.建筑工程管理體系漏洞及其規(guī)范化建設(shè)探究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2016，36（33）：10050-10051.

【4】聞道彬.建筑工程管理體系漏洞及規(guī)范化的建設(shè)研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016，23（8）：00050-00051.