依法治國形勢下油田企業(yè)合同管理風(fēng)險與控制對策探析

蔣威

【摘 要】油田企業(yè)合同管理是一項重要工作，其開展的好壞直接影響著自身的發(fā)展。在這樣的背景下，論文從依法治國形勢下油田企業(yè)合同管理風(fēng)險分析角度著手，對依法治國形勢下油田企業(yè)合同風(fēng)險控制對策重點探究，旨在促進油田企業(yè)合同管理工作健康發(fā)展。

【Abstract】Contract management of oilfield enterprises is an important work， and its development directly affects the own development. Under this background of oil field enterprise， starting from the perspective of risk analysis of contract management in oil field enterprises under the situation of running the country according to law， the paper mainly probes into the countermeasures of contract risk control of oilfield enterprises under the situation of running the country according to law.The purpose is to promote the healthy development of contract management of oilfield enterprises.

【關(guān)鍵詞】依法治國；合同管理；風(fēng)險與對策

【Keywords】 running the country according to law； contract management； risks and countermeasures

【中圖分類號】F715.4 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）05-0010-02

1 引言

依法治國是指依照憲法和法律進行國家治理，是黨和人民長期以來總結(jié)的重要國家治理方略，在依法治國的大環(huán)境下，油田企業(yè)合同管理遇到了新的機遇和挑戰(zhàn)。機遇是指人們的法制意識不斷增強，有利于企業(yè)間在公平、公正的環(huán)境下進行談判，更有利于對國家相關(guān)法律法規(guī)的貫徹和落實，促進企業(yè)間溝通更加透明和高效。挑戰(zhàn)是指油田企業(yè)合同風(fēng)險后果更加巨大，破壞性更強，風(fēng)險的類型更加隱蔽，對風(fēng)險管控的手段提出了新的要求。

2 依法治國形勢下油田企業(yè)合同管理風(fēng)險分析

2.1 合同訂立的主體風(fēng)險

油田企業(yè)對外進行發(fā)展時應(yīng)全面掌握對方資質(zhì)，我國法律規(guī)定不同的行業(yè)具有不同的主體資格，多數(shù)企業(yè)只需要獲得營業(yè)執(zhí)照即可。但部分企業(yè)除了需要具有營業(yè)執(zhí)照還應(yīng)具有相關(guān)的資質(zhì)或批準證書。這些企業(yè)按照資質(zhì)及批準證書的規(guī)定，只能在允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，企業(yè)在進行合同的簽訂時必須確保對方主體合格，確保經(jīng)營范圍與資質(zhì)要求相同，若未明確掌握對方的資質(zhì)的驗證而導(dǎo)致合同失效或撤銷將對油田企業(yè)帶來巨大的負面影響。合同的性質(zhì)主要有主合同、從合同及預(yù)約合同、本合同等，企業(yè)要進行有效的區(qū)分并仔細的辨別，防止雙方對合同理解出現(xiàn)誤會造成不必要的麻煩。油田企業(yè)對外簽訂合同時要及時掌握對方的經(jīng)濟實力與勝任能力，防止由于對方實力較弱，騙取相關(guān)利益而導(dǎo)致合同無法有效履行[1]。

2.2 合同訂立的內(nèi)容風(fēng)險

依法治國形勢下，國家和社會對法律的宣傳和貫徹較以往更加重視，油田企業(yè)在簽訂合同時，為了追求高效和便捷，對相關(guān)合同條款制定了標準文本，格式統(tǒng)一的情況下有利于企業(yè)朝著標準化、規(guī)范化和節(jié)約化的方向發(fā)展，但同時存在著一定的局限性和風(fēng)險。合同主要條款有名稱、數(shù)量、違約責(zé)任等，對于這些條款國家規(guī)定在法律允許范圍內(nèi)可以自由協(xié)商進行約定或者進行補充約定，若不能明確規(guī)定則將按照法律規(guī)定或者交易的習(xí)慣定奪。油田企業(yè)對外進行項目發(fā)展簽訂資金數(shù)額一般較大，在合同訂立的內(nèi)容中由于沒有進行明確的責(zé)任和權(quán)利劃分導(dǎo)致出現(xiàn)爭議性的條款，油田企業(yè)由于沒有細化條款內(nèi)容導(dǎo)致引發(fā)糾紛，企業(yè)利益損失較大。油田企業(yè)的合同內(nèi)容是決定項目是否順利開展的保證，是維護油田企業(yè)自身利益的護身符，油田企業(yè)在合同內(nèi)容上的麻痹和大意將引發(fā)一系列的經(jīng)營管理問題。

2.3 合同訂立的履行風(fēng)險

合同在公平自愿的情況下簽訂完畢，隨后最重要的就是雙方按照合同條款履行合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，保證雙方的利益得到有效保障，但是經(jīng)常出現(xiàn)合同履行過程中出現(xiàn)問題，影響合同正常的履行，甚至需要進行合同條款的修改和變更，油田企業(yè)在合同履行階段通常由于對方的出現(xiàn)問題帶來一定負面的影響。合同履行的過程中發(fā)生違約主要分為合同履行不當及合同不履行，不履行又包括兩種拒不履行、履行不能。履行不能可以采取中止履行、解除合同或追究違約責(zé)任等方法維護企業(yè)利益。對于拒不履行的要具體問題具體分析，拒不履行的要結(jié)合多種手段采取催告、抗辯，甚至追究違約責(zé)任等方法進行維權(quán)。對于油田企業(yè)若合同對方采取提前履行或延遲履行時，將對企業(yè)產(chǎn)生風(fēng)險隱蔽的危害，企業(yè)難以在第一時間明確是否損害自身利益以及損害程度大小未知。例如：保密協(xié)議，免責(zé)條款和擔(dān)保條款等合同內(nèi)容履行出現(xiàn)問題。

3 依法治國形勢下油田企業(yè)合同風(fēng)險控制對策

3.1 加強依法治國形勢下法律法規(guī)學(xué)習(xí)

依法治國形勢下全民知法、守法意識逐漸增強，企業(yè)加強法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)將是企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險的有效手段，油田企業(yè)加強對《公司法》、《合同法》的學(xué)習(xí)和貫徹有利于企業(yè)減少企業(yè)合同風(fēng)險的事件發(fā)生，油田企業(yè)只有充分學(xué)習(xí)和掌握了《合同法》的形式、生效和無效等相關(guān)內(nèi)容才能夠在合同訂立時充分的運用，減少企業(yè)由于合同不當帶來的損失。除此以外，企業(yè)還應(yīng)加強對國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，包括政府的相關(guān)文件，只有及時掌握法律環(huán)境變化，才能在合同訂立的過程中持續(xù)發(fā)展，減少對方利用法律漏洞的情況發(fā)生。新形勢下法律風(fēng)險控制重點強調(diào)了企業(yè)從管理的角度加強對法律風(fēng)險的有效識別和控制，是企業(yè)內(nèi)生的一項長期管理環(huán)節(jié)。油田企業(yè)要充分認識法律大環(huán)境的變化，及時調(diào)整自身位置，適應(yīng)法律環(huán)境變化，增強法律、法規(guī)的運用能力。

3.2 增強依法治國形勢下資質(zhì)信息驗證

合同訂立之前要充分進行合同的策劃和資質(zhì)驗證，對于油田企業(yè)選擇的企業(yè)要進行全面有效的核實工作。核實清楚對方的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等原件和復(fù)印件，對于需要對方提供資質(zhì)等級證書的要及時告知對方提供。油田企業(yè)要將上述證件的復(fù)印件及時留存和備查，對于涉及金額巨大，項目要求較高的合同，油田企業(yè)要及時組織工作小組到對方進行實地調(diào)查，將對方的經(jīng)營狀況，技術(shù)實力，人員組成，企業(yè)聲譽等進行全面而細致的考察，避免調(diào)查不到位導(dǎo)致合同難以履行。油田企業(yè)根據(jù)項目的特點和具體要求，列明相關(guān)條款要點，羅列注意事項，對于重要的項目合同邀請第三方法律機構(gòu)進行有效的審閱并提出潛在風(fēng)險對油田企業(yè)極為有利。制定合同條款要有風(fēng)險意識，及時發(fā)覺可能出現(xiàn)的問題并予以規(guī)避，確定好內(nèi)容與形式等待簽訂。

3.3 改善依法治國形勢下合同履行弊端

合同履行作為項目的最重要部分，也是風(fēng)險高發(fā)的環(huán)境，做好合同履行工作有利于油田企業(yè)項目的順利開展。在依法治國的形勢下，油田企業(yè)要充分利用國家和簽訂合同賦予的權(quán)利維護好自身的利益。合同履行過程中應(yīng)注意以下幾點，一是證據(jù)意識，油田企業(yè)的合同管理部門要及時收集和整理相關(guān)紙質(zhì)文件，定期進行檢查和歸檔，及時跟進合同進展進度。二是當出現(xiàn)合同變更或需要簽訂補充協(xié)議時要采用書面的形式按照公司的規(guī)章制度以及國家的有關(guān)條款以書面的形式進行，所有口頭協(xié)議禁止出現(xiàn)。三是合同管理人員要充分掌握合同內(nèi)容，對于履行中出現(xiàn)的問題或潛在的風(fēng)險，及時向上級匯報，減小不利風(fēng)險的發(fā)生。

3.4 完善依法治國形勢下合同管理系統(tǒng)

在國家的有關(guān)法律法規(guī)和制度下建立完善的合同管理系統(tǒng)，通過科技化和信息化應(yīng)用水平，加強合同管理部門的項目監(jiān)督管理具有重要的作用。傳統(tǒng)的合同管理主要以手工方式進行，工作效率不高，不能發(fā)揮大數(shù)據(jù)的分析和決策作用，建立完善的合同管理系統(tǒng)，可以在項目進度和風(fēng)險預(yù)警方面發(fā)揮良好的作用，增加數(shù)據(jù)的存儲的安全性和高效性，通過合同管理系統(tǒng)對資金的流動、項目日程進行全方位的監(jiān)控。完善合同管理系統(tǒng)提高多個部門的協(xié)同管理，實現(xiàn)聯(lián)合管控，當出現(xiàn)風(fēng)險時有利于提供足夠的數(shù)據(jù)支持，為解決方案提供數(shù)據(jù)保障。建立完善的合同管理系統(tǒng)，設(shè)立風(fēng)險預(yù)警機制，由合同管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控和分析，當出現(xiàn)預(yù)警時，線上與線下采取及時有效的措施，實現(xiàn)油田企業(yè)合同管理風(fēng)險監(jiān)控的全面與高效，保證企業(yè)不受風(fēng)險影響。

4 結(jié)論

通過本文的論述得知，依法治國形勢下油田企業(yè)合同管理風(fēng)險與控制對于油田企業(yè)的經(jīng)營和長遠發(fā)展具有重要的意義。因此本文重點論述了依法治國形勢下油田企業(yè)合同風(fēng)險控制對策：加強依法治國形勢下法律法規(guī)學(xué)習(xí)、增強依法治國形勢下資質(zhì)信息驗證、改善依法治國形勢下合同履行弊端、完善依法治國形勢下合同管理系統(tǒng)。望此次研究結(jié)果和內(nèi)容得到油田企業(yè)的關(guān)注，并在實際工作中根據(jù)所在企業(yè)的發(fā)展特征進行創(chuàng)新應(yīng)用。[2]

【參考文獻】

【1】李峰.依法治國形勢下油田企業(yè)合同管理風(fēng)險與控制對策探析[J]. 中國管理信息化， 2015（18）：117-119.

【2】張利民. 油田企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制措施研究[J]. 現(xiàn)代企業(yè)文化， 2012（3）：75-76.