論綠色勘查是礦產(chǎn)勘查可持續(xù)發(fā)展之路

王智霖

摘 要：作為一種新理念，綠色勘查是關(guān)系著地質(zhì)勘查行業(yè)命運(yùn)前途的一場深刻變革。自2015年下半年開始確立并在國土資源部地勘司的大力倡導(dǎo)和推動下，在全國逐步展開。目前，綠色勘查已成為地質(zhì)勘查行業(yè)一張拿得出、叫得響的名片，引領(lǐng)著地質(zhì)勘查行業(yè)走向新的時代。

關(guān)鍵詞：綠色勘查；礦業(yè)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展

引言：環(huán)境保護(hù)與資源保障間的矛盾日益突顯。一方面是礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和粗放式利用所帶來的生態(tài)環(huán)境問題；另一方面是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源的持續(xù)利用，而綠色勘查無疑是破解兩難的惟一選擇。生態(tài)和環(huán)保要求正在對礦產(chǎn)勘查轉(zhuǎn)型升級形成一種巨大的推動力，倒逼補(bǔ)足以往礦產(chǎn)勘查工作在環(huán)境方面的短板，使其真正走上礦產(chǎn)勘查可持發(fā)展之路——綠色勘查。

一、綠色勘查需要新模式、新機(jī)制、 新制度為保障

找礦突破戰(zhàn)略行動主動融入生態(tài)文明建設(shè)，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)綠色勘查。找礦突破戰(zhàn)略行動實(shí)施以來，在取得找礦重大成果的同時，在根植綠色勘查理念、推動綠色勘查方面邁出了堅實(shí)的步伐。作為綠色礦業(yè)發(fā)展的重要組成部分，綠色勘查是地勘行業(yè)積極融入生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐。地勘行業(yè)要樹立綠色勘查新理念，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的研究推廣，盡快建立綠色勘查項目示范，在全國形成一批可復(fù)制、能推廣的綠色勘查新模式、新機(jī)制、新制度。

第一、科學(xué)部署，推進(jìn)綠色勘查。首先要優(yōu)選勘查區(qū)。要求目前和將要組織實(shí)施的整裝勘查區(qū)和礦集區(qū)項目全面退出各類生態(tài)保護(hù)區(qū)，勘查重點(diǎn)向大型能源資源基地傾斜，尤其是近期有突破，展示資源潛力大的能源資源基地；前期基礎(chǔ)地質(zhì)工作證明具有較好的找礦前景的區(qū)域傾斜；要圍繞礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地，向深部要資源，逐步形成深至2000米的礦產(chǎn)資源開采能力，深至3000米的礦產(chǎn)資源勘探成套技術(shù)能力，并儲備一批5000米深度的資源勘查前沿技術(shù)。其次要聚焦重點(diǎn)礦種，重點(diǎn)突出大宗支柱性礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)和新興戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，加大對大型能源資源基地重要礦產(chǎn)和周邊配套礦產(chǎn)的勘查力度。最后要強(qiáng)化綜合勘查，更加重視大型沉積盆地資源的綜合勘查與評價，更加注重地質(zhì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會效益綜合評價，避免盲目提高勘查程度，減少儲量積壓，提高找礦成果的含金量，最大限度地減小對環(huán)境的擾動。

第二、以科技創(chuàng)新，促進(jìn)綠色勘查。切實(shí)提高理論與方法找礦的水平，提高預(yù)測能力和預(yù)測靶區(qū)的精準(zhǔn)度，提高實(shí)物工作量的使用效率和效益，最大限度地避免使用無效工作量；通過研發(fā)推廣綠色勘查的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備和新工藝，最大限度地減少對環(huán)境的影響或擾動。

第三、以項目管理為抓手，促進(jìn)綠色勘查。從各類項目部署、立項、合同、預(yù)算、技術(shù)要求、設(shè)計、組織實(shí)施、野外施工、質(zhì)量檢查、野外驗收、成果報告提交、經(jīng)費(fèi)總結(jié)等各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)綠色勘查要求。

第四、推廣綠色勘查理念，贏得社會各界支持。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展宣傳活動，及時報道全國綠色勘查先進(jìn)事跡與典型經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大礦業(yè)權(quán)人和勘查單位自覺推進(jìn)綠色勘查，呼吁社會各界充分理解和信任綠色勘查。

二、綠色勘查的重要意義

綠色勘查是政治的需要，是綠色礦業(yè)發(fā)展的需要，是地勘單位生存發(fā)展的需要，是綠色發(fā)展理念在礦業(yè)行業(yè)中的生動具體實(shí)踐。國土資源部等6部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》指出，到2020年基本形成綠色礦山建設(shè)新格局，實(shí)施百個綠色勘查項目示范，建設(shè)50個以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度。健全綠色勘查和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善配套激勵政策體系，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。這也是國家層面上首次對綠色勘查提出的要求和目標(biāo)[1]。

推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，既是國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的客觀需要，更是新常態(tài)下做好礦產(chǎn)勘查開發(fā)的現(xiàn)實(shí)需要，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“雙贏”的有效途徑。

實(shí)踐證明，只要堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，落實(shí)綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)是可以實(shí)現(xiàn)的，我們在今后的工作中將逐步做到以生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，以礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)實(shí)現(xiàn)更高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、綠色勘查取得的成績

取得的主要成效：一是綠色勘查理念深入人心。通過近幾年對綠色勘查的宣傳、培訓(xùn)及相關(guān)項目的實(shí)施，有效促進(jìn)了地勘單位和項目組對綠色勘查重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了人們關(guān)于綠色勘查的意識，強(qiáng)化了綠色勘查的理念。二是綠色勘查管理制度體系初步形成。三是促進(jìn)了地勘工作外部環(huán)境的改善。各地勘單位主動營造民族團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的和諧氛圍，以事實(shí)成效消除地方群眾的顧慮[2]。

綠色勘查實(shí)現(xiàn)了制度化，將環(huán)境管理貫穿于規(guī)劃部署、項目立項、設(shè)計編審、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、年底考核等各方面，加強(qiáng)過程監(jiān)管；建立了環(huán)境因素識別和評價制度、環(huán)境檢查和考核管理辦法、環(huán)境污染事故管理制度、環(huán)境應(yīng)急管理制度等；實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制；實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰破壞、誰修復(fù)”；強(qiáng)化理念創(chuàng)新，將綠色發(fā)展等內(nèi)容納入干部職工教育培訓(xùn)，加大宣傳力度，引導(dǎo)他們樹立綠色發(fā)展理念，自覺將綠色勘查上升到原則性的高度。

同時，在駐地選擇、野外作業(yè)、野外行車等方面都有明確要求。在施工中，盡量用淺鉆代替槽探、剝土工程；盡量進(jìn)行人工挖掘，減少開挖面積；編錄采樣完成后，及時對所有探槽進(jìn)行回填恢復(fù)，播撒草種。在鉆探施工時，采用可拆卸式鉆機(jī)、高壓供水系統(tǒng)、人工搬運(yùn)等手段，減少林場、草場破壞；在泥漿池底部鋪設(shè)防滲布，在干旱區(qū)施工完畢后進(jìn)行掩埋，在植被需通過水管或其他引導(dǎo)至無地表水和植被的區(qū)域進(jìn)行無害化處理；在易產(chǎn)生油污和漿落地的區(qū)域鋪設(shè)PVC防滲布；采用新型鉆探設(shè)備，減少廢井液的排放；鉆探工作結(jié)束后，對鉆機(jī)平臺進(jìn)行平整恢復(fù)，處理好垃圾，做到“人走場清”[3]。

四、實(shí)例：黑龍江以小角度鉆探促綠色勘查

黑龍江省地勘投資逆勢增長，3年專項共投入資金25億元，但大規(guī)模的地表工程給林區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來了擾動，槽探施工與林地保護(hù)之間的矛盾突出，占林占地手續(xù)審批時間長而嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘查的進(jìn)度，槽探工程在局部地區(qū)無法達(dá)到地質(zhì)目的，槽探在農(nóng)田、地勢低洼處無法施工，槽探在一些殘坡積層較厚地區(qū)無法揭露到基巖，達(dá)不到找礦效果。小角度鉆探完全可以作為綠色勘查的新方法，不僅可以代替槽探，更能解決槽探無法解決的地質(zhì)疑難問題，是黑龍江省綠色勘查的創(chuàng)新。

小角度鉆探可代替槽探，用于深覆蓋區(qū)和槽探無法施工地段的異常查證，解決地表礦體的深部延伸問題，以及近直立礦體的深部礦體控制。下一步，黑龍江省將通過多臺套、多工區(qū)的小范圍推廣，合理測算小角度鉆探預(yù)算定額，并進(jìn)一步完善小角度鉆探技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究完善小角度鉆探的鉆進(jìn)工藝方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉洋、田海文 地質(zhì)勘查工作中的環(huán)境保護(hù)問題[J]江西煤炭科技，2013（2）

[2]鄒長安 地質(zhì)勘查工作環(huán)境的現(xiàn)在分析及對策[J]湖南有色金屬，2012（24）

[3]林株棋，地質(zhì)勘查工作中存在的主要問題及對策[J]和諧發(fā)展論壇，2012（7）