淺談定額計(jì)價(jià)模式下工程結(jié)算審計(jì)工作

鄒家龍

摘 要：定額計(jì)價(jià)模式是工程結(jié)算審計(jì)的工程工作，其是社會(huì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)建筑企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提升有著重要影響。工程結(jié)算審計(jì)可以降低工程造價(jià)，也可以避免不必要的資源浪費(fèi)，利用定額計(jì)價(jià)模式，有助于督促施工設(shè)計(jì)人員提高資源的利用率。定額計(jì)價(jià)是工程結(jié)算清單議價(jià)的方式之一，是工程管理人員進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)常用的計(jì)價(jià)方式，相對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式，定額計(jì)價(jià)具有一定的先進(jìn)性，其操作簡(jiǎn)單，而且計(jì)價(jià)結(jié)果較為準(zhǔn)確，是現(xiàn)代建筑工程中，常用的審計(jì)方式。

關(guān)鍵詞：定額計(jì)價(jià)模式；工程結(jié)算；審計(jì)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，由于人們對(duì)建筑物的需求量比較大，所以，增加建筑工程，可以在滿足用戶需要的前提下，提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平。建筑工程與人們的生活息息相關(guān)，建筑企業(yè)想要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高工程的質(zhì)量，降低工程的造價(jià)。定額計(jì)價(jià)模式是工程造價(jià)常見(jiàn)的方式，其貫穿整個(gè)建筑工程，而且對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有著較大影響。在對(duì)工程進(jìn)性結(jié)算審計(jì)時(shí)，可以利用定額計(jì)價(jià)的模式，這樣可以直接確定施工費(fèi)用，避免不必要的資源與資金浪費(fèi)。

1 定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算準(zhǔn)備階段

工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)重要的工作，在結(jié)算準(zhǔn)備階段，需要利用定額計(jì)價(jià)這一模式，其也是工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)工作。在審計(jì)的過(guò)程中，要合理應(yīng)用結(jié)算技術(shù)，還要做好成本控制工作，這樣才能加快工程進(jìn)度，才能保證工程如期交付。社會(huì)在不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷變化，在先進(jìn)科技的影響下，定額計(jì)價(jià)模式在應(yīng)用的過(guò)程中也存在較多問(wèn)題，這阻礙了工程造價(jià)效用的發(fā)揮，施工管理人員一定要提高重視，積極解決工程結(jié)算與審計(jì)中存在的問(wèn)題。

1.1 收集資料

工程結(jié)算準(zhǔn)備階段需要做好資料收集與整理工作，這樣資料包括招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、合同、協(xié)議書(shū)、施工圖紙以及竣工圖紙、停工報(bào)告以及施工記錄等等。工程結(jié)算資料也包括政府計(jì)價(jià)文件，相關(guān)管理人員一定要做好收集與管理工作，這些資料具有重要的價(jià)值，是保證工程結(jié)算審計(jì)準(zhǔn)確性的重要參考資料。

1.2 熟悉合同

在工程結(jié)算前，相關(guān)人員還要仔細(xì)閱讀合同條款的細(xì)節(jié)內(nèi)容，尤其是對(duì)工程范圍的界定、定額的類型等等。對(duì)于包干價(jià)合同，還要了解包干的范圍，對(duì)價(jià)款做出調(diào)整的地方要注意核實(shí)，還要了解調(diào)整的原因、方式以及是否有處罰等等。管理人員還要核實(shí)罰金的計(jì)算是否存在失誤，對(duì)于工程中存在的措施費(fèi)，還需要結(jié)合工程實(shí)際對(duì)具體金額進(jìn)行定奪。

1.3 明確圖紙內(nèi)容

相關(guān)人員要做好明確圖紙的工作，要將原施工圖與竣工圖進(jìn)行了對(duì)比，檢查其是否存在出處，要保證工程結(jié)算審計(jì)形成有效的體統(tǒng)，還要保證各個(gè)工藝流程的規(guī)范性，只有做好結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)備工作，才能在工程中把握大局，才能以清晰的思路處理問(wèn)題。

2 定額計(jì)價(jià)模式下工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施階段

在工程階段審計(jì)的實(shí)施階段，需要嚴(yán)格控制材料以及機(jī)械的使用損耗問(wèn)題，相關(guān)人員要按照國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把控，還要結(jié)合工程實(shí)際以及不同地區(qū)的平均水平進(jìn)行計(jì)算，這樣才能合理降低工程成本。

2.1 工程結(jié)算審計(jì)流程

工程結(jié)算審計(jì)的流程包括多項(xiàng)步驟，首先，要對(duì)隱蔽資料進(jìn)行檢查，還要對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，只有驗(yàn)收合格，才能進(jìn)行后續(xù)工作。另外，施工人員還要檢查土方的成分，要保證其與地質(zhì)勘察結(jié)果內(nèi)容一致，還要保證基礎(chǔ)驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

2.2 工程量審核方法

工程量的審核是最基礎(chǔ)、最繁瑣的工作，合理的審核方法能達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)工程特點(diǎn)和審核時(shí)間、任務(wù)的不同采取不同的審計(jì)方法。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的工程量和鋼筋計(jì)算軟件已比較成熟，除了零星維修和復(fù)雜裝飾工程外，其他工程都可利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算，使審計(jì)人員從工程量的繁雜計(jì)算中解脫出來(lái)，從而將更多的精力用于工程量計(jì)算以外的項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量。

2.3 工程量審核注意事項(xiàng)

在施工圖工程量的審核過(guò)程中，應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程的環(huán)境、外觀有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還要結(jié)合設(shè)計(jì)變更和簽證資料，查看設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計(jì)算費(fèi)用，由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責(zé)任心不夠，或是與施工方串通等，這些都可能會(huì)出現(xiàn)簽證的工程量比實(shí)際工程量大的情況。

2.4 工程量審核后續(xù)事項(xiàng)

工程量審核完成后，繼續(xù)審核定額套用是否存在高套、重套情況，同時(shí)材料價(jià)格也是審核的重點(diǎn)。根據(jù)合同約定，重點(diǎn)審核量大、價(jià)高的材料，看其是否與市場(chǎng)價(jià)格相符，是否按合同約定執(zhí)行。其他費(fèi)用的審核，包括配合費(fèi)是否按合同規(guī)定計(jì)取、甲供材料及設(shè)備是否扣除，存在違約情況時(shí)，是否按合同進(jìn)行了扣除等等。

3 定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審計(jì)定案階段

審計(jì)定案階段是工程結(jié)算審計(jì)的成果階段，直接決定建設(shè)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等各方的經(jīng)濟(jì)利益。如何有效與施工方進(jìn)行溝通，讓施工單位接受審計(jì)結(jié)果，順利結(jié)束整個(gè)工程結(jié)算審計(jì)工作，該階段具有相當(dāng)?shù)碾y度，尤其是當(dāng)雙方存在較大爭(zhēng)議問(wèn)題的時(shí)候，審計(jì)人員如何與施工方人員溝通、談判，需要相當(dāng)?shù)募记伞Ｕ勁羞^(guò)程大致可分成三個(gè)步驟：

3.1 確立目標(biāo)

在重大的、原則性的問(wèn)題上應(yīng)立場(chǎng)鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持合同及國(guó)家相關(guān)規(guī)定；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制范圍內(nèi)的爭(zhēng)議問(wèn)題可適度作小幅度的讓步。

3.2 充分準(zhǔn)備

談判前，合理預(yù)測(cè)施工單位的立場(chǎng)和自身的談判底線，制定出一個(gè)完整充分的談判方案，從而能夠在談判過(guò)程中掌握主動(dòng)權(quán)，從容應(yīng)對(duì)。

3.3 談判過(guò)程

一般按先定量再定性、先小后大、先易后難的順序進(jìn)行。在重大、原則問(wèn)題上應(yīng)以堅(jiān)決的語(yǔ)氣、鮮明的態(tài)度表明自己的立場(chǎng)；對(duì)其他問(wèn)題要有理有據(jù)、坦誠(chéng)相待，取得對(duì)方的信任；對(duì)于互不相讓、爭(zhēng)執(zhí)不下的問(wèn)題，可對(duì)少量涉及金額不大、不違背原則的問(wèn)題作出讓步，但要求施工單位接受其他部分事項(xiàng)的處理意見(jiàn)；如果在雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí)的情況下，可考慮提出折中方案，公平解決，提高效率，以達(dá)到的雙方“共贏”目的。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程預(yù)算是工程管理的重要工作，其對(duì)審計(jì)人員有著較高的要求，審計(jì)人員不但要具有專業(yè)的審計(jì)知識(shí)，還要熟悉工程的具體工藝流程，所以，審計(jì)人員必須具有較高專業(yè)技術(shù)，還要有一定工作經(jīng)驗(yàn)，在審計(jì)的過(guò)程中，要注意協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目之間的關(guān)系，降低施工中不必要的資金以及資源損耗，這樣才能保證工程的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及社會(huì)效益。在定額計(jì)價(jià)的模式下，要做好工程結(jié)算準(zhǔn)備階段、施工階段以及審計(jì)定案階段的工作，這樣才能提高審計(jì)的效力，才能保證工程專項(xiàng)資金的合理利用，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)更好、更快的發(fā)展。

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