高校園區(qū)社區(qū)體育的發(fā)展對(duì)策研究

劉麗娟

【摘要】高校園區(qū)地理位置優(yōu)越，在促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展方面可發(fā)揮重要作用。政府可以通過購買服務(wù)促進(jìn)全民健身發(fā)展，建立大學(xué)城為載體的社區(qū)體育多元化人才服務(wù)體系等。

【關(guān)鍵詞】高校園區(qū) 社區(qū)體育 服務(wù)體系

隨著社會(huì)體育改革的深化，生活水平的提高，健康觀念的轉(zhuǎn)變，人們參與體育的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)自身健康價(jià)值逐步注重，越來越多的人接受了“花錢買健康”的觀念，自覺主動(dòng)地參加體育鍛煉，追求健康長壽，提高生命質(zhì)量。

高校體育場(chǎng)她設(shè)施資源，除平時(shí)教學(xué)訓(xùn)練使用外，并沒有充分、有效地開放利用，部分場(chǎng)館設(shè)施在周末和假期基本閑置，這與社區(qū)公共體育場(chǎng)地設(shè)施匱乏形成鮮明對(duì)比。如果高校體育場(chǎng)館和體育設(shè)施在周末和假期對(duì)外開放，為公眾服務(wù)，這樣就可緩解社區(qū)體育缺少專業(yè)場(chǎng)地的問題，促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展。也可以進(jìn)一步豐富附近社區(qū)居民的體育文化生活，使專業(yè)的體育場(chǎng)館和體育設(shè)施發(fā)揮最大作用，實(shí)現(xiàn)充分的資源共享。還可以收取必要的費(fèi)用，為學(xué)校解決維持設(shè)施運(yùn)營的開支，可謂多贏。

一、高校園區(qū)社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）高校體育人力和場(chǎng)館資源較為充裕，場(chǎng)館使用時(shí)間較為集中

高校體育資源具有明顯的優(yōu)勢(shì)，包括人力資源和物質(zhì)資源，高校體育資源主要是指高校內(nèi)在體育知識(shí)、技能等方面有專長的人才及具有一定影響力的群體體育組織。物質(zhì)資源指的是高校具有充足的體育健身器材、體育場(chǎng)館等。根據(jù)活動(dòng)目的和時(shí)間，高?？梢栽趯W(xué)校體育課、集體課外活動(dòng)時(shí)間等以外的時(shí)間，讓社區(qū)居民使用場(chǎng)館，比如周末、節(jié)假日及寒暑假等時(shí)間，針對(duì)不同的場(chǎng)館收取一定的費(fèi)用；或是體育專業(yè)學(xué)生在校內(nèi)開辦各種公益性的體育訓(xùn)練組織，利用高校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，開辦包括田徑、籃球、足球、排球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等各種對(duì)場(chǎng)地要求較高的體育競(jìng)技項(xiàng)目。由高校體育專業(yè)學(xué)生擔(dān)任志愿者、裁判，作為私人教練來指導(dǎo)鍛煉居民的健身，充分利用高校體育人力資源與物質(zhì)資源。

高校體育院系開設(shè)的體育教育專業(yè)和社會(huì)體育專業(yè)等培養(yǎng)了大批的體育教師、社會(huì)體育指導(dǎo)員，從事專業(yè)的體育教學(xué)和專業(yè)的體育技術(shù)指導(dǎo)及體育管理工作，在校期間就可以參加社會(huì)實(shí)踐，與社區(qū)、機(jī)關(guān)等聯(lián)系。學(xué)生利用課余時(shí)間對(duì)前來健身鍛煉的社區(qū)居民進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）社區(qū)居民有參與體育鍛煉的積極性，但場(chǎng)地和社會(huì)體育指導(dǎo)員緊缺

體育公共服務(wù)體系配套跟不上人數(shù)的增長，社區(qū)建設(shè)還不夠成熟，社區(qū)居民層次差別較大，大部分社區(qū)配套設(shè)施不完善，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所匱乏，隨著人們余暇時(shí)間的增多，接觸體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)越來越多，但是匱乏的體育知識(shí)和能力制約著居民科學(xué)地參加體育鍛煉。體育器材設(shè)備相對(duì)老舊，數(shù)量明顯不夠，社會(huì)體育指導(dǎo)員相對(duì)匱乏。有數(shù)據(jù)顯示，河南省每年度社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)定有200余名，有專家對(duì)此認(rèn)為社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)顯然太少，與社會(huì)需求相差甚遠(yuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大居民的健身咨詢、指導(dǎo)和組織需要。

二、高校體育資源設(shè)施共享是實(shí)施全民健身的重要途徑

一方面高校有豐富的人力資源和物質(zhì)資源可以與社區(qū)資源共享，如場(chǎng)地設(shè)施和社會(huì)體育指導(dǎo)員等等，這一方面正是社區(qū)體育所缺少的；另一方面社區(qū)也有高校所缺少的人力資源和物質(zhì)資源，如世界冠軍等退役的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和高級(jí)教練員等也正是高校體育所急缺的，另外，社區(qū)的俱樂部以及民間體育等物質(zhì)資源也是高校體育課程開發(fā)的源泉之一，所以高校體育和社區(qū)體育可以實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)和資源共享，有利于全民健身健康有序的發(fā)展。

三、高校園區(qū)社區(qū)體育的發(fā)展思路

高校體育資源共享有一定的優(yōu)勢(shì)，體育場(chǎng)館設(shè)施相對(duì)較完善，已經(jīng)初具規(guī)模，學(xué)校管理相對(duì)嚴(yán)格，隨著高等教育規(guī)模的發(fā)展，高校體育規(guī)模也得到較快發(fā)展，教師的數(shù)量和職稱大幅度提高，體育書籍和科研實(shí)力也得到了發(fā)展。能提高場(chǎng)館的利用率，能良好的開展社區(qū)體育，增強(qiáng)居民的體質(zhì)，豐富業(yè)余文化生活，構(gòu)建和諧社會(huì)。高校周邊社區(qū)，可以為高校提供物質(zhì)資源開展更多的體育項(xiàng)目，為高校提供優(yōu)秀的人力資源擔(dān)任社會(huì)體育指導(dǎo)員，社區(qū)出資金聘請(qǐng)高水平教練員，建立城市社區(qū)體育俱樂部，構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。為提高高校體育設(shè)施資源利用率，使高校體育和社區(qū)體育有序發(fā)展，提供參考和理論依據(jù)。

（一）政府購買學(xué)校體育服務(wù)，形成政府、學(xué)校雙贏

體育場(chǎng)地設(shè)施是實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，國家很難在短期內(nèi)建設(shè)大量體育場(chǎng)地來滿足全民健身需求。政府購買方式可以降低提供公共體育服務(wù)的成本，減輕政府財(cái)政壓力；也可降低管理成本，將政府出資“養(yǎng)人辦事”轉(zhuǎn)換為“以事養(yǎng)人”，進(jìn)而降低政府提供公共體育服務(wù)的人力成本。當(dāng)?shù)卣闹苯訁⑴c，可通過地方政府“直接”的行政權(quán)威，彌補(bǔ)國家有關(guān)宏觀政策的剛性不足。學(xué)校擁有豐富的體育資源，同時(shí)擁有學(xué)生參加體育活動(dòng)的基本體育場(chǎng)地設(shè)施。學(xué)生除正常上課、課外活動(dòng)、業(yè)余訓(xùn)練等期間使用外，體育場(chǎng)地設(shè)施大多處于閑置狀態(tài)。在不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的前提下，政府購買學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施等服務(wù)，既能有效推行學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施等服務(wù)向社會(huì)開放，又能利用學(xué)校體育資源服務(wù)社會(huì)，避免學(xué)校內(nèi)因體育場(chǎng)地設(shè)施閑置狀態(tài)時(shí)的資源浪費(fèi)，為政府節(jié)約大量資金，為群眾健身提供體育場(chǎng)地設(shè)施，是節(jié)約國家資源的重要手段。

盡管近年來公眾對(duì)健身的需求越來越多，但大部分人缺乏科學(xué)健身知識(shí)。高校體育教師專業(yè)性強(qiáng)，知識(shí)范圍廣，利用閑暇時(shí)間指導(dǎo)群眾科學(xué)健身、為公眾合理制定運(yùn)動(dòng)處方、組織各種群體活動(dòng)等具有一定的優(yōu)勢(shì)，通過合理確定教師課余工作量，政府為體育教師提供一定的資金補(bǔ)助，或以其他方式為提供服務(wù)的體育教師給予鼓勵(lì)和支持，有利于促進(jìn)學(xué)校體育工作與社會(huì)體育的融合，有利于理論與實(shí)踐相結(jié)合，為體育科學(xué)研究提供數(shù)據(jù)支撐。因此要充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的人力、物力資源，形成政府與學(xué)校的雙贏，最終促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放，促進(jìn)全民健身的發(fā)展。

（二）發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，建立大學(xué)城為載體的社區(qū)體育多元化人才服務(wù)體系

學(xué)校體育和社區(qū)體育人力資源共享，學(xué)校體育教育要培養(yǎng)大批的社會(huì)體育指導(dǎo)員，一是解決社區(qū)居民健身單調(diào)、方法不得當(dāng)、缺乏積極性的現(xiàn)實(shí)問題。二是提高高校社會(huì)體育專業(yè)的就業(yè)率，把培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作作為發(fā)展社區(qū)體育，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的重要性，同時(shí)要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，把社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作抓實(shí)抓好；突出重點(diǎn)，加快促進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的社會(huì)體育指導(dǎo)員，引導(dǎo)居民群眾科學(xué)健身，滿足日益增長的健身人群科學(xué)健身指導(dǎo)的需要，整體推進(jìn)河南省全民健身活動(dòng)廣泛開展。一方面社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)完備，為學(xué)生提供就業(yè)崗位，高校培養(yǎng)的體育專業(yè)學(xué)生，利用閑暇時(shí)間至。周邊各個(gè)社區(qū)實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)和就業(yè)緊密結(jié)合起來，有了崗位的吸引力，學(xué)生積極性更加高漲，更加用心。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)及完善培訓(xùn)體系，培養(yǎng)社區(qū)體育人才

大力開展全民健身、科學(xué)健身的宣傳工作，全面宣傳全民健身的意義，普及體育科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，全民健身的關(guān)鍵不是建了多少體育場(chǎng)館，有了多少體育設(shè)備，而關(guān)鍵是有多少人動(dòng)起來，繼續(xù)保持和進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的影響，把大學(xué)生作為社區(qū)體育發(fā)展的基礎(chǔ)，適應(yīng)學(xué)生、教練等多個(gè)角色的轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化學(xué)生鍛煉意識(shí)，以帶動(dòng)家長和其他年齡人群參與體育鍛煉。社區(qū)體育發(fā)展滯后，體育人才的缺乏也是一個(gè)關(guān)鍵因素。各個(gè)學(xué)校培養(yǎng)的體育專業(yè)學(xué)生，培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確、直接，要跟社會(huì)需求直接對(duì)接，致使社區(qū)體育與學(xué)校體育脫節(jié)。針對(duì)廣大的社區(qū)居民群體，僅靠居委會(huì)少數(shù)體育管理人員開展社區(qū)體育活動(dòng)，顯然是不夠的，因此培養(yǎng)社區(qū)體育骨干，把居民組織起來，使更多的社區(qū)居民參與到體育鍛煉中。

結(jié)合地域特點(diǎn)，社區(qū)體育和學(xué)校體育實(shí)現(xiàn)體育資源共享，社區(qū)可以借助緊鄰高校園區(qū)的特殊位置，社會(huì)體育與學(xué)校體育相結(jié)合，一方面是高校有先進(jìn)完善的體育場(chǎng)館，可以達(dá)到資源共享，另一方面高校有體育專業(yè)的學(xué)生和體育社團(tuán)，高?？梢耘囵B(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員，為高校和社區(qū)居民健身做更好的指導(dǎo)；第三是建立城市社區(qū)體育俱樂部，構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。

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