淺論檔案信息化體系建設(shè)

孔波

【摘要】現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為檔案的信息化管理提供了良好的條件，也對檔案信息化建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，通過進(jìn)一步加快檔案信息化體系建設(shè)，可以促進(jìn)我國檔案事業(yè)的健康、有序發(fā)展。文中分析了檔案信息化體系建設(shè)的時機，并對檔案信息化體系建設(shè)的措施進(jìn)行了具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】檔案信息化；體系建設(shè)；時機；措施

檔案事業(yè)的發(fā)展，離不開科學(xué)管理，信息化建設(shè)作為其重要的前提條件，同時也是檔案功能進(jìn)一步拓展的重要路徑。目前我國檔案信息化建設(shè)還處于較低的水平，這就需要我們在檔案工作中不斷強化理論和實踐研究，以科學(xué)性作為重要依據(jù)，從而確立檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和方法，確保更好地推動我國檔案信息化建設(shè)的健康、有序發(fā)展。

一、推進(jìn)檔案信息化體系建設(shè)的重要意義

檔案信息化是我國檔案事業(yè)的重要內(nèi)容，也是新時期檔案工作發(fā)展的總趨勢。檔案信息化是科學(xué)管理檔案、拓展檔案部門社會公共服務(wù)功能的重要手段，當(dāng)前建設(shè)新時代中國特色社會主義的新形勢下，通過加快推動檔案管理信息化，有利于促進(jìn)和諧社會的建設(shè)進(jìn)程，為檔案事業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，以及更好地為發(fā)展檔案事業(yè)服務(wù)的長期戰(zhàn)略任務(wù)。加強和完善檔案信息化理論體系建設(shè)已成為促進(jìn)檔案信息化實踐深化發(fā)展，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。檔案信息化作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段由來已久，并得到了社會各方面的普遍認(rèn)同。但總體上看，檔案信息化尚顯稚嫩，還是一個有待于充實完善的領(lǐng)域。要求我們不斷加強相關(guān)理論研究，豐富完善其概念內(nèi)涵，并做出準(zhǔn)確詮釋與科學(xué)界定，進(jìn)而為規(guī)劃檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、原則、途徑、方法，以及檔案信息系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等提供依據(jù)，適時建立檔案信息化理論體系，以此作為開展檔案信息化實踐的理論指導(dǎo)已經(jīng)成為一種必然的要求。

二、當(dāng)前檔案信息化體系建設(shè)的主要需求

檔案信息化理論體系建設(shè)的時機。當(dāng)前檔案信息化建設(shè)過程中會受到較多因素的影響，從而導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)過程中存在著各種各樣的問題及矛盾，這就需要不斷積累經(jīng)驗，以科學(xué)性作為重要依據(jù)，進(jìn)一步對檔案建設(shè)工作進(jìn)行完善。特別是當(dāng)前檔案信息化建設(shè)的時機和條件越來越成熟，構(gòu)建檔案信息化理論體系具備了多種發(fā)展機遇，因此需要抓住這一有利時機，更好地推動我國檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（一）需要具備豐富的經(jīng)驗，同時還要明確檔案建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。在構(gòu)建檔案信息化理論體系的過程中，各級檔案管理部門需要加強工作經(jīng)驗的積累，制定完善的檔案信息建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確檔案信息系統(tǒng)的內(nèi)容。在國家信息建設(shè)工程中，需要相關(guān)建設(shè)部門給予更明確的引導(dǎo)，確定檔案信息化建設(shè)的主要方向和基本目的，只有這樣才能確保檔案信息建設(shè)理論系統(tǒng)的科學(xué)性和合理性。

（二）各級檔案管理部門具備技術(shù)推廣與人才技術(shù)優(yōu)勢。各級檔案管理部門在不斷發(fā)展過程中，充分與自身的實際情況進(jìn)行結(jié)合，在檔案信息技術(shù)及人才培養(yǎng)方面積累了豐富的經(jīng)驗，檔案管理人員隊伍整體素質(zhì)有了較大程度的提升，這為檔案信息化理論體系建設(shè)提供了重要的人才保障，檔案信息化理論體系建設(shè)有了人才和技術(shù)上的優(yōu)勢，有利于建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

（三）檔案信息資源的綜合利用。隨著社會的快速發(fā)展，在當(dāng)前檔案信息化體系構(gòu)建過程中，不僅具備了寬松的環(huán)境空間，而且信息技術(shù)十分成熟，發(fā)展速度較快，這在一定程度上促進(jìn)了電子政務(wù)的發(fā)展，檔案信息資源綜合利用的能力不斷增強，這對檔案信息化理論體系建設(shè)的未來發(fā)展起到了非常好的促進(jìn)作用。

（四）檔案信息化體系建設(shè)模式創(chuàng)新與發(fā)展。在當(dāng)前社會和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，傳統(tǒng)的檔案信息建設(shè)模式越來越無法跟上我國信息化建設(shè)的步伐，不利于當(dāng)前各級檔案館業(yè)務(wù)能力的鞏固，因此需要進(jìn)一步加強檔案信息化理論體系建設(shè)，加快開發(fā)與檔案信息資源有效的能力，對信息建設(shè)過程中的服務(wù)渠道建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行拓寬，努力提升檔案信息服務(wù)水平，確保檔案信息化體系建設(shè)模式的創(chuàng)新，使其保持良好的靈活性，為其長遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力。

三、檔案信息化理論體系建設(shè)的措施

（一）將檔案信息化實證研究與檔案信息化理論研究有效結(jié)合。目前，學(xué)術(shù)界對建立檔案信息化理論體系的總體闡述過于單薄、零散，大多采取“概而述之”的研究模式，顯得零散雜亂、單薄乏力、歧義頻出、難以把握。事實上，建立與完善檔案信息化理論體系，必將受到我國現(xiàn)階段的基本國情與檔案信息化實踐發(fā)展兩方面因素的制約影響，也決定了建立檔案信息化理論體系將面臨著兩條不同的研究途徑：一是側(cè)重于我國檔案信息化實踐過程中存在問題的實證研究。二是側(cè)重于我國檔案信息化發(fā)展前景的理論研究。對此，在檔案信息化理論體系建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)有明晰認(rèn)識與基本抉擇：必須從檔案信息化理論體系與檔案信息化作用實效相結(jié)合的思維角度出發(fā)，兼顧二者的有機結(jié)合，以我國基本國情實際為主。

（二）需要檔案理論和業(yè)務(wù)方面的工作人員和信息技術(shù)專家的共同努力。在檔案信息化理論體系建設(shè)過程中，由于對技術(shù)具有較高的要求，因此需要檔案理論工作者在工作中與檔案業(yè)務(wù)工作者及信息技術(shù)專家有效進(jìn)行合作，充分體現(xiàn)出檔案信息技術(shù)專家的主導(dǎo)地位，特別是對信息技術(shù)專家的聰明才智及主動精神進(jìn)行突出，并將其作為檔案信息化理論體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一，因此需要加大力度培養(yǎng)檔案復(fù)合型人才，使其能夠更好地勝任檔案信息化理論體系建設(shè)工作，更好地促進(jìn)檔案事業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）需要各級政府部門的大力支持。國家在制定信息化政策時對檔案信息化理論體系建設(shè)應(yīng)給予必要的傾斜，同時還要加大人力、物力及財力的投入力度，各級政府需要為檔案理論和業(yè)務(wù)工作者及檔案信息技術(shù)專家提供良好的工作環(huán)境，為檔案信息化理論研究提供經(jīng)受實踐檢驗的機會。建立健全信息化建設(shè)的基本方針，使其不僅能夠與當(dāng)前我國的國情相符合，而且能夠與發(fā)達(dá)國家檔案信息化理論成果具有良好的銜接，確保檔案信息化理論體系具備良好的導(dǎo)向性、綜合性和可操作性，在各級政府部門的大力支持下，更好地推動檔案信息理論體系的建設(shè)和發(fā)展。

（四）進(jìn)一步完善組織體制和決策機制。在建立檔案信息化理論體系的實踐過程中，各級政府業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)注意逐步培育在檔案信息化理論指導(dǎo)下進(jìn)行檔案信息化實踐的組織體制和決策環(huán)境：一方面，在建立檔案信息化理論體系過程中力求做到檔案信息化建設(shè)要有新認(rèn)識、檔案信息化規(guī)劃要有新思路。結(jié)合檔案信息化管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)等規(guī)范的制定與實施，堅持用檔案信息化理論指導(dǎo)檔案信息化實踐。另一方面，在建立檔案信息化理論體系過程中，力求做到檔案信息化推進(jìn)有新體制、檔案信息化執(zhí)行有新舉措。

四、結(jié)束語

推進(jìn)檔案信息化體系的建設(shè)，是積極響應(yīng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義時代背景下促進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一件大事。信息資源已經(jīng)成為人類社會活動和經(jīng)濟(jì)活動的戰(zhàn)略資源，現(xiàn)代高新信息技術(shù)已經(jīng)融入到了社會生活的方方面面。檔案信息化建設(shè)是一項長期的任務(wù)，它具有廣泛的內(nèi)容，這是一個龐大的系統(tǒng)工程。在當(dāng)前新形勢下，建立健全檔案信息化理論體系建設(shè)，這不僅是檔案事業(yè)建設(shè)過程中的一項重要內(nèi)容，而且是促進(jìn)我國科學(xué)發(fā)展的重要保障，因此各級政府及相關(guān)主管部門需要在檔案信息化理論體系建設(shè)上具有全局性觀念，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，充分調(diào)動各方面的資源和有利條件，進(jìn)一步提高檔案工作者的綜合素質(zhì)，為我國檔案信息化建設(shè)水平的提升起到積極的推動作用，確保我國檔案事業(yè)的健康、有序發(fā)展。

【參看文獻(xiàn)】

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[3]林小玲.論檔案的信息化管理[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報，2011（09）.