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    貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究

    2018-07-12 09:12:48覃文昊
    關(guān)鍵詞:貿(mào)易便利化中國(guó)影響

    覃文昊

    [摘 要]文章以2010年~2016年中國(guó)和東盟6國(guó)的貿(mào)易便利化數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,采用面板數(shù)據(jù)分析法得出,口岸效率的提高對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的促進(jìn)作用,而海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)雖然與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān),但是效果并不顯著??诎缎?、海關(guān)環(huán)境顯著地促進(jìn)了各國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,口岸效率促進(jìn)了工業(yè)的提升。專利申請(qǐng)顯著地促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的提升也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    [關(guān)鍵詞]貿(mào)易便利化;中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);影響

    [中圖分類號(hào)]F746 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656(2018)06-0089-06

    引言

    近年來(lái),隨著”一帶一路”建設(shè)的深化,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)對(duì)外開放的新格局。“一帶一路”建設(shè)實(shí)施的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五通”,其中“貿(mào)易暢通”“道路聯(lián)通”占據(jù)著重要的地位。中國(guó)與東盟在進(jìn)出口貿(mào)易方面陸續(xù)實(shí)行零關(guān)稅使得貿(mào)易額有了明顯的突破;而且借助亞投行和絲路基金兩個(gè)重要平臺(tái)在公路、鐵路、港口和機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作中取得了很大的成就;接連與東盟國(guó)家簽訂了一系列貿(mào)易協(xié)定,這極大地促進(jìn)了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)各成員國(guó)貿(mào)易自由化和貿(mào)易便利化程度的提升。但是,目前在海關(guān)報(bào)關(guān)程序和檢驗(yàn)檢疫步驟的精簡(jiǎn)、貨物通關(guān)時(shí)間縮短這幾方面還需進(jìn)一步優(yōu)化。

    關(guān)于貿(mào)易便利化的定義,目前還沒(méi)統(tǒng)一的說(shuō)法,WTO(世界貿(mào)易組織)是這樣定義的,“國(guó)際貿(mào)易中貨物流動(dòng)所需要的數(shù)據(jù)要進(jìn)行收集、傳遞以及處理,貿(mào)易便利化就是對(duì)這個(gè)過(guò)程中涉及的行為、慣例以及手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化與協(xié)調(diào)?!?APEC認(rèn)為“貿(mào)易便利化是指對(duì)阻礙、延遲跨境貨物流動(dòng)或增加其流動(dòng)成本的海關(guān)及其他行政手續(xù)的簡(jiǎn)化及理順”[1]。貿(mào)易便利化的提升通過(guò)降低貿(mào)易成本,從而促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易量的提升,但是對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)有什么影響?對(duì)各個(gè)國(guó)家影響有什么不同?目前,在這些問(wèn)題上的研究還有待深入。

    一、文獻(xiàn)綜述

    目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于貿(mào)易便利化的研究?jī)?nèi)容主要集中在對(duì)策建議、貿(mào)易便利化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響分析和貿(mào)易便利化對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響分析三個(gè)方面。在對(duì)策建議方面,歐陽(yáng)曄鑫(2010)分析力貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的收益,并提出了提升自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化程度的策略[2]。在貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易影響方面, Felipe,Kumar(2010)認(rèn)為中亞國(guó)家貿(mào)易便利化設(shè)施每提高1單位,貿(mào)易流量提高68%,而在每一地區(qū)內(nèi)貿(mào)易流量甚至可以提高100%,對(duì)貿(mào)易便利化影響最大的是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[3]。在貿(mào)易便利化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響方面,李波(2017)認(rèn)為貿(mào)易便利化極大地促進(jìn)了中國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),特別是對(duì)東盟貿(mào)易依存度較高的產(chǎn)業(yè)效果更明顯[4]。王玉婧、張宏武(2007)認(rèn)為貿(mào)易便利化有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的促進(jìn)作用[5]。

    目前,關(guān)于貿(mào)易便利化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究還不多,楊軍、黃潔、洪俊杰等(2015)用全球貿(mào)易一般均衡模型(GTAP)模型研究了通關(guān)時(shí)間縮短對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,得出貿(mào)易便利化顯著地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和全社會(huì)福利的提升[6]。該文章主要以進(jìn)、出口通關(guān)天數(shù)來(lái)衡量貿(mào)易便利化程度,認(rèn)為采取目前公認(rèn)度較高、由Wilson(2003)提出的口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)四個(gè)指標(biāo)作為貿(mào)易便利化程度更加合理[7]。而且一般均衡分析法是設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)年份,然后用研究的年份與之相對(duì),這樣缺乏貿(mào)易便利化的因素及其他因素隨時(shí)間變化趨勢(shì)的考慮,在現(xiàn)有研究中主要是分析對(duì)中國(guó)一個(gè)國(guó)家的影響,文章采用面板數(shù)據(jù)的多元回歸分析貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)和東盟6國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響進(jìn)行整體分析,在已有研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展。

    二、數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)選定

    文章選取中國(guó)和東盟6個(gè)具有代表性的國(guó)家進(jìn)行研究,選取的國(guó)家分別是新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞(以下簡(jiǎn)稱為“印尼”)、越南、泰國(guó)、菲律賓??紤]到中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)成立的時(shí)間為2010年,而目前只能搜集到2016年的數(shù)據(jù),所有選取樣本的時(shí)間為2010年~2016年。本文的被解釋變量為GDP總量(10億美元)、農(nóng)業(yè)增加值(億元,2010年不變價(jià)美元)、工業(yè)增加值(億元,2010年不變價(jià)美元),由于服務(wù)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)未能收集,所以只對(duì)GDP總量、農(nóng)業(yè)和工業(yè)進(jìn)行分析。

    貿(mào)易便利化程度用四個(gè)一級(jí)指標(biāo)衡量:口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)。其中口岸效率又分為兩個(gè)二級(jí)指標(biāo):航空貨運(yùn)量(air)和港口貨物吞吐量(har),兩者的數(shù)值越大,則口岸效率越高;海關(guān)環(huán)境的二級(jí)指標(biāo)為海關(guān)程序有效性(cus),有效性越高,海關(guān)環(huán)境越好;制度環(huán)境分為兩個(gè)二級(jí)指標(biāo):非常規(guī)支付和賄賂(ipb)、政策制定的透明度(tgp),非常規(guī)支付和賄賂現(xiàn)象越少、政策制定的透明度越高,則制度環(huán)境越好;電子商務(wù)的二級(jí)指標(biāo)為互聯(lián)網(wǎng)用戶與總?cè)丝诒壤╥nt),比例越高,電子商務(wù)越發(fā)達(dá)。關(guān)于貿(mào)易便利化程度的衡量指標(biāo)的說(shuō)明、數(shù)據(jù)來(lái)源見(jiàn)表1。

    控制變量為專利申請(qǐng)數(shù)(pa)、服務(wù)業(yè)人數(shù)/總就業(yè)人數(shù)(thi)、工業(yè)增加值(sec)和城鎮(zhèn)化(cpr)。關(guān)于各指標(biāo)的單位、來(lái)源見(jiàn)表2。

    三、中國(guó)和東盟6國(guó)貿(mào)易便利化排名情況

    首先看中國(guó)貿(mào)易便利化情況(參見(jiàn)表3),2010年中國(guó)口岸效率在全球排名第44名,海關(guān)環(huán)境第56名,制度環(huán)境第48名,電子商務(wù)第75名;2016年,中國(guó)口岸效率在全球排名第46名,海關(guān)環(huán)境第44名,制度環(huán)境第41名,電子商務(wù)第80名。中國(guó)在海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境上有了明顯的進(jìn)步,這與國(guó)家積極推動(dòng)制度改革的措施與加大反腐反貪的打擊力度有著緊密的關(guān)系。再看其他幾個(gè)國(guó)家,新加坡在2010年和2016年在口岸效率、海關(guān)環(huán)境和制度環(huán)境三個(gè)方面排名全球前三,電子商務(wù)也在全球前25名。新加坡是一個(gè)海上國(guó)家,也是全球第二大港口,連接太平洋和印度洋。由于其特殊的地理位置,其貿(mào)易主要為轉(zhuǎn)口貿(mào)易,而且物流規(guī)模在世界也位居前列。近些年新加坡貿(mào)易便利化取得較大進(jìn)步,主要是政府的大力支持,采取了稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子政府建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)資助的投入。馬來(lái)西亞在前三項(xiàng)排名全球前三十,電子商務(wù)在全球排在前40。從2010年到2016年,馬來(lái)西亞的四項(xiàng)指標(biāo),均有較大的提升。馬來(lái)西亞不僅是東南亞集裝箱重要的轉(zhuǎn)運(yùn)中心之一,而且也是東南亞重要的空中樞紐之一,其高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)貫穿馬來(lái)半島南北。馬來(lái)西亞憑借其優(yōu)越的地理位置和便捷的交通運(yùn)輸,使貿(mào)易貿(mào)易便利化不斷得到加強(qiáng)。泰國(guó)在海關(guān)環(huán)境、電子商務(wù)有所提高,越南、印尼和菲律賓在口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)全面提升。

    四、貿(mào)易便利化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析

    參考李波(2017)文中將貿(mào)易便利化分成口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)四個(gè)方面分別對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做回歸分析,以便于更加清楚地得出每個(gè)方面的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響,分析結(jié)果參見(jiàn)表4。

    在口岸效率分析中,航空運(yùn)輸?shù)南禂?shù)為0.0535,在1%的水平顯著;港口運(yùn)輸?shù)南禂?shù)為正,也在1%的水平顯著,這和Wilson(2003)得到的實(shí)證結(jié)果相符合。這說(shuō)明近年來(lái),中國(guó)與東盟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作中,提高了空運(yùn)和海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量,在一定程度上降低了資金成本和時(shí)間成本,極大提升了雙方中間產(chǎn)品和最終商品交易量,顯著地促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在控制組中,各個(gè)變量系數(shù)都為正,其中專利申請(qǐng)數(shù)的系數(shù)為正,在1%的水平顯著,這說(shuō)明了知識(shí)經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,創(chuàng)新與技術(shù)的不斷發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);再加上國(guó)際之間交通的發(fā)達(dá),對(duì)知識(shí)和技術(shù)溢出也起到了一定的促進(jìn)作用,進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新的升級(jí),同時(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。工業(yè)的系數(shù)為1.7749,在1%的水平顯著,中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易方式為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,貿(mào)易的商品主要是機(jī)械電子產(chǎn)品、紡織品、鋼材等工業(yè)品,2016年機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易量占總量的大約50%,工業(yè)的不斷發(fā)展為商品的進(jìn)出口奠定了一個(gè)雄厚的基礎(chǔ)。在海關(guān)環(huán)境方面,海關(guān)程序有效性的系數(shù)為0.3548,但不顯著,這說(shuō)明海關(guān)程序優(yōu)化在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),目前可能是由于海關(guān)程序還不夠有效,貨物在通關(guān)的過(guò)程中接收到檢查措施繁雜,這在無(wú)形中提高了時(shí)間成本,不利于保質(zhì)期較短的食品、易碎的商品、易燃易爆的化學(xué)品的貿(mào)易,如何在遵守法律法規(guī)的原則下,縮短貨物通關(guān)時(shí)間,提高海關(guān)程序的有效性,是一個(gè)需要解決的重要問(wèn)題。在制度環(huán)境方面,非常規(guī)支付和賄賂的系數(shù)為32.2256,政策制定的透明度為70.5,兩者都與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān),但不顯著。這說(shuō)明非常規(guī)支付和受賄等腐敗現(xiàn)象的減少,政策制定透明度提高使貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加公平,不僅激發(fā)了市場(chǎng)的活力,而且吸引更多商家與買家的參與,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著促進(jìn)作用。在電子商務(wù)方面,互聯(lián)網(wǎng)用戶比例的系數(shù)為0.5151,為正但不顯著,網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展一方面使得信息流動(dòng)更加迅速,在一定程度上解決買賣雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題;網(wǎng)絡(luò)使海關(guān)、企業(yè)的辦公更加高效便捷。但是網(wǎng)絡(luò)的安全性也是如今一大難題,系統(tǒng)若沒(méi)有得到應(yīng)有的維護(hù),重要信息與機(jī)密文件一旦被盜竊,會(huì)造成很大的損失。

    從上面的分析中可以看出,貿(mào)易便利化四個(gè)方面逐年提升從不同程度上促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的提升,但對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響到底如何,目前對(duì)此進(jìn)行研究的文獻(xiàn)還沒(méi)有。當(dāng)前在相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料上只能找到部分?jǐn)?shù)據(jù),接下來(lái)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分別對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和制造業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析。

    根據(jù)表5的分析結(jié)果,航空運(yùn)輸和海洋運(yùn)輸?shù)奶嵘c中國(guó)和東盟農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)成正相關(guān),而且兩者都在1%的水平顯著,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)保質(zhì)保鮮具有極高的要求,空運(yùn)、海運(yùn)在運(yùn)輸時(shí)間的縮短和貨運(yùn)量的提升降低了農(nóng)產(chǎn)品的冰山成本,從而促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;海關(guān)環(huán)境也與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān),在10%的水平上顯著,而制度環(huán)境、電子商務(wù)雖然系數(shù)為正,但不顯著;其他方面,專利申請(qǐng)數(shù)、城鎮(zhèn)化率提高均顯著促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。科技創(chuàng)新使得提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)工具的效率、改善了生產(chǎn)環(huán)境和改變生產(chǎn)觀念,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)由傳統(tǒng)人工模式轉(zhuǎn)換成機(jī)械為主導(dǎo)的模式,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率發(fā)生了巨大的變化。

    在表6的分析結(jié)果中,港口運(yùn)輸?shù)奶嵘@著地促進(jìn)了中國(guó)和東盟工業(yè)增長(zhǎng),海關(guān)環(huán)境和電子商務(wù)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不太明顯。對(duì)于大型貨物采用海洋運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用相比空運(yùn)更低,這樣降低了運(yùn)輸?shù)某杀荆欣谪浳镞M(jìn)出口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制度環(huán)境的優(yōu)化和電子商務(wù)的提升目前還沒(méi)有顯著地促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,這可能是兩者還需要進(jìn)一步地努力改進(jìn)。專利申請(qǐng)數(shù)和城鎮(zhèn)化率提高顯著地促進(jìn)了工業(yè)總量的進(jìn)步,由于工業(yè)的區(qū)位選址使得大型工廠分布在大城市而不是農(nóng)村,城鎮(zhèn)化的提升,使得更多人口向城市集聚,這在創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),也大大增加了勞動(dòng)力的數(shù)量,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)有著重要的作用。

    五、結(jié)論與對(duì)策

    從中國(guó)和東盟6國(guó)貿(mào)易便利化的全球排名及2010年~2016年的變化趨勢(shì)來(lái)看,新加坡和馬來(lái)西亞在口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)四個(gè)方面處于全球前列,從2010年到2016年,基本上保持了較穩(wěn)定的狀態(tài);中國(guó)在這四方面于2010年~2016年的全球排名取得了重大進(jìn)步;泰國(guó)的排名與中國(guó)較為接近,印尼、越南和菲律賓排名也相對(duì)穩(wěn)定??诎缎实奶岣邔?duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的促進(jìn)作用,而海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)雖然與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān),但是效果并不顯著。專利數(shù)的增加也積極地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;口岸效率、海關(guān)環(huán)境顯著地促進(jìn)了各國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,專利數(shù)和城鎮(zhèn)化的提升也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;口岸效率促進(jìn)了工業(yè)的提升,另外專利數(shù)和城鎮(zhèn)化對(duì)工業(yè)也起到了重要的作用。

    中國(guó)近年來(lái)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)步,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但還應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家之間公路設(shè)施、鐵路設(shè)施、港口設(shè)施、空運(yùn)設(shè)施、通信設(shè)施的建設(shè),深化“設(shè)施聯(lián)通”的理念,使得“海上絲綢之路”各成員國(guó)之間享受更加便捷的聯(lián)通方式。如今海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)對(duì)中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用還不顯著,應(yīng)該采取相應(yīng)對(duì)策去完善。在海關(guān)環(huán)境方面,提高反壟斷、反傾銷政策的有效性,創(chuàng)造一個(gè)公平公正的貿(mào)易環(huán)境。降低關(guān)稅稅率,撤銷關(guān)稅壁壘,激勵(lì)進(jìn)出口貿(mào)易。精簡(jiǎn)通關(guān)程序,縮短貨物通關(guān)時(shí)間,提高貨物通關(guān)的效率;在制度環(huán)境方面,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)化升級(jí)。監(jiān)管政府購(gòu)買、政府轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范政策開支,嚴(yán)厲打擊賄賂等貪腐行為,提高政府決策的透明度。打擊威脅貿(mào)易的恐怖主義勢(shì)力的暴力犯罪行為,加強(qiáng)法律對(duì)貿(mào)易的保護(hù)和對(duì)違法違規(guī)行為的懲罰與制裁。提高法律解決糾紛爭(zhēng)端的效率,規(guī)范公司的道德行為,制定關(guān)于投資者及投資資金的管理措施。在電子商務(wù)方面,努力研發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高技術(shù)轉(zhuǎn)讓的靈活性,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)。

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