馬楠
會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員通過對(duì)企業(yè)的原始資料經(jīng)過加工處理后產(chǎn)生的,為企業(yè)管理需要提供的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的信息。一方面,它反映了會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況;另一方面,為企業(yè)管理者在預(yù)測(cè)、決策、控制和評(píng)價(jià)考核時(shí)提供相關(guān)依據(jù)。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量影響相關(guān)利益作出決策,還影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理秩序和市場(chǎng)秩序。因此,企業(yè)有必要對(duì)會(huì)計(jì)信息狀況的管理和改善。因此,企業(yè)有必要對(duì)會(huì)計(jì)信息狀況的管理和改善。
(一)會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理的基本要求,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在目前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,會(huì)計(jì)信息失真具體主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、會(huì)計(jì)信息處理方法不合理導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真;二是企業(yè)或個(gè)人因?yàn)槔骝?qū)使而違反法律法規(guī)進(jìn)而對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了造假。造成這些問題的關(guān)鍵,一方面是由于客觀原因造成的,沒有加入利益驅(qū)動(dòng)因素,這一問題可以通過先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理技術(shù)和較高的員工素質(zhì)培訓(xùn)等方面進(jìn)行改善;后一問題則是主觀因素造成的,加入了較多的利益因素,并且操作者都會(huì)刻意的去隱蔽其手段從中牟利,這種手法會(huì)產(chǎn)生的危害極大,一方面會(huì)影響信息使用者的決策,另一方面甚至?xí)?duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理秩序造成重大不良影響。
(二)會(huì)計(jì)信息失真的原因
1.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,基礎(chǔ)工作薄弱
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)低下,在違反法律法規(guī)的規(guī)定下進(jìn)行會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作,缺乏職業(yè)道德,抵不起各種誘惑。部分會(huì)計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的壓力,為了企業(yè)或個(gè)人的利益從事權(quán)錢交易,做假賬。部分企業(yè)的會(huì)計(jì)人員老化,對(duì)會(huì)計(jì)電算化等不能熟練掌握,業(yè)務(wù)能力較低;會(huì)計(jì)工作依然停留在記賬、算賬、報(bào)賬的膚淺層次上,難以達(dá)到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理的需求。
2.缺乏先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法
會(huì)計(jì)信息的核算和處理方法是會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的工具,會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量產(chǎn)生影響。會(huì)計(jì)核算的對(duì)象并不是具體確定的,不同的會(huì)計(jì)信息處理方法對(duì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不同。因此,會(huì)計(jì)信息的處理結(jié)果也不能完全真實(shí)、完整的反映企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)確狀況。
3.企業(yè)發(fā)展融資壓力所致影響
部分企業(yè)為了自身的利益,篡改和歪曲會(huì)計(jì)資料,將經(jīng)營(yíng)所得不計(jì)入總賬和會(huì)計(jì)報(bào)表,虛報(bào)虧損,少報(bào)利潤(rùn),做假賬偷逃稅款,私設(shè)小金庫,隱瞞企業(yè)真實(shí)狀況,忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)義務(wù)。現(xiàn)階段我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)雖然有了很大的發(fā)展,但本身利益的驅(qū)使和能洞察事務(wù)本質(zhì)的高素質(zhì)人員較少,使得企業(yè)的虛假報(bào)表很容易通過中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。
4.會(huì)計(jì)管理制度不健全
在我國(guó)的企業(yè)主要實(shí)行用人單位管理會(huì)計(jì)人員的制度下,財(cái)會(huì)人員只對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),政府和其他組織只能對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行間接管理和監(jiān)督。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性受到限制,不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。
5.監(jiān)管體系缺失
首先政府的財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)部門各自為政,重復(fù)監(jiān)督,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);其次部分部門為了地方保護(hù)利益,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)管往往只做表面文章。這樣勢(shì)必造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息弄虛作假。再次會(huì)計(jì)師事務(wù)所也沒有盡到檢查和監(jiān)督責(zé)任,不能對(duì)虛假的會(huì)計(jì)信息及時(shí)進(jìn)行處理。
(一)健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督管理
會(huì)計(jì)法律法規(guī)是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)法治的重中之重。要制定和完善相關(guān)的法律制度,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)違法行為的懲治措施, 杜絕會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)上的便利和政策的漏洞為謀利而進(jìn)行造假活動(dòng)。完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督制度的執(zhí)行。 因此有必要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度。
(二)改進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的改造,強(qiáng)化董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的作用,完善公司治理結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性。特別要發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,賦予監(jiān)事會(huì)相應(yīng)的監(jiān)管職能,保證監(jiān)管工作的有序開展。企業(yè)內(nèi)部要建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量責(zé)任制度,做到權(quán)責(zé)明晰,各司其責(zé)。
(三)引進(jìn)先進(jìn)管理手段,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
一是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)。現(xiàn)階段會(huì)計(jì)從業(yè)人員除了業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)外,還應(yīng)增加職業(yè)道德素質(zhì)教育和學(xué)習(xí)。二是要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和法制教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心,使會(huì)計(jì)人員樹立正確的價(jià)值觀。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,建立會(huì)計(jì)委派制度
完善社會(huì)中介結(jié)構(gòu)管理監(jiān)督體制。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,由政府部門向企業(yè)派出財(cái)會(huì)人員代表政府和相關(guān)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和審計(jì)活動(dòng),讓稅收、財(cái)政、工商、審計(jì)等職能部門對(duì)企業(yè)檢查、監(jiān)督不斷加大,提高管理監(jiān)督的質(zhì)量,嚴(yán)格依法執(zhí)政,加大現(xiàn)行法律的懲罰力度,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,通過增大造假者的違法成本來威懾其造假行為,保證財(cái)會(huì)人員獨(dú)立行使職能,防范企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。
會(huì)計(jì)信息失真的防治工作需要各方面的協(xié)調(diào)運(yùn)作 ,必須加大對(duì)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè)力度和企業(yè)的監(jiān)督力度,首先立法部門要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息管理工作的立法, 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的立法執(zhí)法力度。再次企業(yè)要建立合理的責(zé)任制度,做到權(quán)責(zé)明確,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息的管理,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),切實(shí)做好會(huì)計(jì)信息管理工作,使我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)秩序的做到規(guī)范有序,從而快速、健康有序發(fā)展。