武恩鋒
(一)交通安全教育是中小學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分
1.中小學(xué)生是祖國的未來和希望,也是未來交通活動的主體。中小學(xué)生是否具有良好的交通文明素質(zhì),不僅直接關(guān)系到我國今后道路交通能否健康發(fā)展,而且也關(guān)系到我們國家精神文明建設(shè)整體水平的提高。
2.中小學(xué)生思維活躍,好奇心強(qiáng),是交通安全養(yǎng)成教育的最佳時期,從小培養(yǎng)他們良好的社會公德意識和交通行為習(xí)慣,具有現(xiàn)實(shí)的和長遠(yuǎn)的意義。
因此,交通安全教育是素質(zhì)教育的重要組成部分,是增強(qiáng)青少年尤其是中、小學(xué)生的交通法規(guī)觀念,提高遵紀(jì)守法自覺性的必然要求。
(二)交通安全教育是保護(hù)青少年身心健康的迫切需要
從中小學(xué)生參與交通活動的行為特征看,中小學(xué)生是一個比較特殊的交通參與群體,他們出行多以步行或騎車為主,而且由于年齡小,自我保護(hù)意識淡薄,因此,中小學(xué)生一直是交通參與者當(dāng)中的弱勢群體,一旦發(fā)生交通事故,會對他們造成很大傷害。為了減少交通事故對少年兒童造成的傷害,迫切需要從兒童時期開始對他們進(jìn)行交通安全教育。
(一)中小學(xué)生在參與交通中存在的主要問題
1.中小學(xué)生自身具有活潑好動,自控力差等特點(diǎn),使他們在參與道路交通時,互相追逐打鬧,行走路線變化無常,不顧前后左右,不注意車輛行人,任意穿行。
2.法制觀念和安全意識淡薄。一些中小學(xué)生沒有掌握相關(guān)的交通安全法律法規(guī)和安全常識,在參與交通時就談不上怎樣遵守交通安全。
3.有些職能部門對加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全宣傳教育重視程度不夠。
4.成年人的交通違法行為給中小學(xué)生帶來的負(fù)面影響。
(二)教學(xué)大綱和教材缺乏
按照《道路交通安全法》第六條規(guī)定:“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。”但目前對中小學(xué)生的道路交通安全教育還缺少教學(xué)大綱和教材,僅停留在交管部門和學(xué)校的自發(fā)狀態(tài)。教育缺少清晰明確的行政和責(zé)任體系。另外,缺少中小學(xué)道路交通安全教育的有關(guān)法律保障。
(三)教育內(nèi)容和形式不符合中小學(xué)生特點(diǎn)
對中小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育所使用的案例大都是酒后駕車、無照駕車及交通事故等方面內(nèi)容,不符合中小學(xué)生的年齡特點(diǎn)。
(四)交通安全教育匱乏
多數(shù)家長不重視對孩子進(jìn)行交通安全教育,甚至起著不好的表率作用。
1.日本的交通安全教育從幼兒開始,已形成一整套系統(tǒng)的交通安全教育體系。
2.德國的交通安全教育分四個階段進(jìn)行,即學(xué)齡前兒童的步行教育;小學(xué)生騎自行車的安全教育;青少年機(jī)動兩輪車安全教育以及成人教育。
3.美國一些學(xué)校將交通及相關(guān)安全的知識與課程緊密聯(lián)系在一起。
4.澳大利亞中學(xué)將交通安全知識引入教學(xué)課本中,強(qiáng)化中學(xué)生交通安全意識。
四、我國交通安全教育建議
(一)強(qiáng)化宣傳力度,提高學(xué)生交通安全意識
第一,教育行政主管部門和學(xué)校要高度重視學(xué)生的交通安全工作,把交通安全法律法規(guī),提高學(xué)生交通安全意識列為教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容。每所學(xué)校都要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和授課教師,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及授課教師抓交通安全的工作責(zé)任,形成分管領(lǐng)導(dǎo)抓教師,教師抓學(xué)生的局面,并執(zhí)行督察考核及責(zé)任追究制度,將工作業(yè)績與評先、評優(yōu)掛鉤。學(xué)校每天的值日老師要在學(xué)生出操放學(xué)集合時,做到天天提醒學(xué)生注意交通安全;針對在公路沿線學(xué)校低年級的小學(xué)生,學(xué)校老師要組織學(xué)生列隊(duì)過馬路;學(xué)校要在校園內(nèi)以板報(bào)、標(biāo)語、知識競賽等活動,營造校園交通安全濃厚氛圍,使學(xué)校交通安全宣傳教育工作真正落到實(shí)處。
第二,交通管理部門、教育行政主管部門要充分用好媒體這個有效載體。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各種宣傳媒體,通過宣傳效應(yīng),加強(qiáng)各級部門、社會團(tuán)體、家庭對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識,爭取社會各界的有力支持,特別是各地政府的重視與支持。
第三,公安交通管理部門要結(jié)合交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,定期深入各中小學(xué)校重點(diǎn)抓好中小學(xué)生交通安全教育工作。通過一堂交通安全課、一場交通安全報(bào)告會或一次法制教育達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識,提高自我保護(hù)能力的效果。
(二)加大糾違力度,規(guī)范學(xué)生日常交通行為
1.加強(qiáng)對日常生活中交通違法行為的糾違力度
在日常交通管理工作中對交通違章始終保持從嚴(yán)查糾,嚴(yán)格管理的高壓態(tài)勢,以開展交通違法行為專項(xiàng)整治活動為契機(jī),把從嚴(yán)管理形成長效管理機(jī)制,扭轉(zhuǎn)人們長期養(yǎng)成的不良交通習(xí)慣,營造出人人遵守交通法規(guī)的社會新風(fēng)尚,為廣大中小學(xué)生營造一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
2.加大對學(xué)生交通違法行為的查處力度
對于中小學(xué)生的交通違法行為要加大管理力度,除對當(dāng)事人當(dāng)面加強(qiáng)宣傳教育外,更要堅(jiān)持對學(xué)生交通違法執(zhí)行抄告制度,與學(xué)校和家長取得聯(lián)系,從家庭、學(xué)校和社會三方面入手,齊抓共管。
3.為學(xué)生樹立遵守交規(guī)的榜樣
榜樣的力量是無窮的,老師和家長在做好對學(xué)生、子女交通安全宣傳教育的同時,更要通過身體力行,給他們樹立一個良好的學(xué)習(xí)榜樣。
(三)交通安全教育的形式要豐富多彩,符合青少年特點(diǎn)
要針對兒童、青少年的特點(diǎn)經(jīng)常開展豐富多彩、形式多樣的交通安全教育,堅(jiān)持開展交通安全特色教育活動。
(四)全社會齊抓共管,形成合力
首先,要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校自身教育與管理的主力軍作用。其次,交警部門要將中、小學(xué)生中典型的交通事故案例匯總整理,向?qū)W校通報(bào),以示警醒。第三,家長要重視家庭交通安全教育,并率先垂范,自覺遵守交通安全規(guī)則,給孩子正確的引導(dǎo)。第四,加大社會宣傳,讓社區(qū)和其他社會成員都對學(xué)生的交通安全給予必要的關(guān)注和支持,營造良好的社會氛圍。
(五)開辟學(xué)生安全通道
在交通安全教育還不很到位、全社會交通文明素質(zhì)有待提高的情況下,要采取措施保障中、小學(xué)生上、下學(xué)的安全。
總之,加強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,提高學(xué)生的交通安全意識,樹立學(xué)生的安全出行理念,已是刻不容緩的工作,讓我們立足本職工作,開拓創(chuàng)新,為預(yù)防和減少中小學(xué)生交通事故的發(fā)生而不懈努力。