章道潤(rùn)
摘要:社會(huì)中的各種針對(duì)學(xué)歷歧視現(xiàn)象越來(lái)越多,因此,對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視現(xiàn)象進(jìn)行法律規(guī)制是有重要的意義。就業(yè)招聘中存在缺乏專門的就業(yè)公平保障法,舉證責(zé)任分配機(jī)制不合理,缺乏專門的負(fù)責(zé)監(jiān)管就業(yè)歧視的機(jī)構(gòu),社會(huì)對(duì)就業(yè)歧視責(zé)任的認(rèn)知不足等問(wèn)題。因此,有必要設(shè)立專門的就業(yè)公平保障法,采用責(zé)任轉(zhuǎn)移的舉證責(zé)任機(jī)制,設(shè)立專門的就業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高社會(huì)對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視責(zé)任的認(rèn)識(shí),并對(duì)企業(yè)就業(yè)招聘中的反就業(yè)歧視責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,有助于減弱以至于就業(yè)招聘中的學(xué)歷歧視,促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)更加公平和健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:就業(yè)歧視;法律規(guī)制;學(xué)歷
學(xué)歷歧視,就是指用人單位招聘的過(guò)程中,對(duì)求職者的學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)形式與學(xué)校層次等方面進(jìn)行審查,進(jìn)而區(qū)別對(duì)待,從而損害應(yīng)聘者的就業(yè)機(jī)會(huì)機(jī)遇。學(xué)歷歧視是就業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡一種表現(xiàn)。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求時(shí),就形成“買方市場(chǎng)”,用人單位可以通過(guò)較低的投入來(lái)?yè)Q取較高的價(jià)值,這種投資收益上的高回收率,引發(fā)用人學(xué)歷歧視。
一、就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視的危害
(一)學(xué)歷歧視直接損害就業(yè)平等權(quán)
我們追求的是相對(duì)于全體公民的公正和理性,對(duì)于勞動(dòng)者,都應(yīng)該享有在就業(yè)招聘中同等條件下的相對(duì)應(yīng)的平等的權(quán)利,理所當(dāng)然的反對(duì)任何的不公平的對(duì)待,換句話說(shuō)反對(duì)不同的形式表達(dá)出來(lái)的在就業(yè)上面的歧視。對(duì)于企業(yè)的不同的崗位,必然會(huì)有不同的要求,所以我們要保證在任何情況下都能保證對(duì)于每個(gè)個(gè)體相對(duì)的公平,如果只是因?yàn)楣竦膫€(gè)體本科是普通大學(xué),那么就沒(méi)有擁有復(fù)試機(jī)會(huì),那么我們當(dāng)然可以認(rèn)為這種招聘條件是不合理的。
學(xué)歷歧視現(xiàn)象阻礙了教育使社會(huì)更加公平的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在社會(huì)中,很多人因?yàn)閷W(xué)歷的關(guān)系,甚至沒(méi)有面試的機(jī)會(huì)。許多普通大學(xué)的人才根本沒(méi)有與名牌院校的畢業(yè)生同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)和展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)。這與我們教育追求的消除差異、追求平等的目的是相違背的。
(二)學(xué)歷歧視損害法治社會(huì)秩序
學(xué)歷歧視行為的存在,嚴(yán)重阻礙了依法治國(guó)下的法治社會(huì)秩序的建立。企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)中重要的一環(huán),理應(yīng)用所獲得的利潤(rùn)回報(bào)社會(huì),并解決一些社會(huì)中存在的問(wèn)題以及維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和諧。企業(yè)在就業(yè)招聘中承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任既是企業(yè)的道德上的要求的義務(wù),又是企業(yè)在法律上要求的義務(wù)。企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),還應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)政府、社區(qū)和環(huán)境的相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任義務(wù),其中應(yīng)包括遵守商業(yè)上的法律法規(guī)的責(zé)任義務(wù)、生產(chǎn)上的保證安全責(zé)任義務(wù)、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任義務(wù)、進(jìn)行社會(huì)公益的責(zé)任義務(wù)。
然而,現(xiàn)在有些企業(yè)在招聘中對(duì)求職者的學(xué)歷設(shè)置限制條件。如企業(yè)在招聘的時(shí)候,會(huì)對(duì)應(yīng)聘者初始學(xué)歷、畢業(yè)院校是否是“211”,“985”高校畢業(yè)等進(jìn)行了限制。正是由于在當(dāng)今社會(huì)中,還存在歧視現(xiàn)象,而且很嚴(yán)重,已經(jīng)限制到了大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)范圍。這不僅顯現(xiàn)出了對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的合法合理的權(quán)益的保護(hù)不夠到位,而且還對(duì)當(dāng)代社會(huì)的和諧穩(wěn)定造成極差的影響。雖然現(xiàn)在有第三方招聘外包的出現(xiàn),但是人力資源管理外包法規(guī)尚不健。因此,在理論上對(duì)學(xué)歷歧視進(jìn)行法律規(guī)制是十分有意義的。進(jìn)而,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)去維護(hù)個(gè)體就業(yè)平等權(quán):另外,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招聘行為的監(jiān)管和約束,促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)更加公平和健康發(fā)展。對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視的規(guī)制有助于減弱以至于消除企業(yè)招聘中的學(xué)歷歧視,促進(jìn)企業(yè)招聘市場(chǎng)更加公正、更加理性、更加科學(xué)地選拔人才,從而進(jìn)一步提高社會(huì)的人才利用率。其次,對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視的規(guī)制有利于社會(huì)樹(shù)立正確人才價(jià)值觀;有利于更好的保護(hù)求職者的考試機(jī)會(huì)以及就業(yè)權(quán)利,創(chuàng)建一種更公平的社會(huì)秩序,從而進(jìn)一步推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展。
二、我國(guó)關(guān)于就業(yè)平等的法律規(guī)定及其不足
(一)關(guān)于就業(yè)平等的法律規(guī)定
1,在國(guó)際性文件方面:有《聯(lián)合國(guó)憲章》、《世界人權(quán)宣言》、《國(guó)際人權(quán)憲章》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》等,這些僅僅在原則上面對(duì)平等和反歧視做出概況的規(guī)定。此外,聯(lián)合國(guó)專門性機(jī)構(gòu),陸續(xù)制定了《就業(yè)政策公約》(第122號(hào)公約)、《關(guān)于國(guó)際勞工組織的目標(biāo)和宗旨的宣言》、《關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利宣言》、《就業(yè)和歧視公約》等等,這些文件比較系統(tǒng)的規(guī)定了什么是歧視等。此外,聯(lián)合國(guó)對(duì)種族、性別、宗教等幾個(gè)方面的歧視制定了相關(guān)的國(guó)際公約。
2,在我們憲法方面:我國(guó)《憲法》第33條規(guī)定“公民在法律面前一律平等”,而在這里法條中對(duì)“平等”是沒(méi)有進(jìn)行更具體的規(guī)定劃分,所以它必須與其他方面的權(quán)利進(jìn)一步的結(jié)合,這樣就形成了平等勞動(dòng)權(quán),所以《憲法》第33條是平等權(quán)在就業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)。
3,在其他法律方面:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第3條規(guī)定勞動(dòng)者享有就業(yè)平等權(quán),規(guī)定了關(guān)于勞動(dòng)者在就業(yè)和擇業(yè)方面上的機(jī)會(huì)和權(quán)利;而在第二章第12條中僅僅是概括性的規(guī)定要促進(jìn)就業(yè),規(guī)定在就業(yè)招聘的過(guò)程中禁止發(fā)生各種的歧視行為現(xiàn)象,在第13、14條中則規(guī)定禁止在就業(yè)招聘中對(duì)性別和身體健康狀況上進(jìn)行歧視。同時(shí),第46條規(guī)定同樣的條件同樣的工作要給與相同的工作,給予勞動(dòng)者同樣的待遇和福利。另外,2007頒布的《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》與《勞動(dòng)法》相比較,對(duì)于《就業(yè)促進(jìn)法》來(lái)說(shuō),內(nèi)容上他更加的具體細(xì)化的規(guī)定勞動(dòng)者的權(quán)益,就能更有效的保障勞動(dòng)者的權(quán)益,從而進(jìn)一步促使法治社會(huì)下的公平公正的發(fā)展。首先,《就業(yè)促進(jìn)法》第3條重申《勞動(dòng)法》提到的自主擇業(yè)權(quán)和平等就業(yè)權(quán),并提出了反對(duì)四種類型的歧視,包括民族宗教性別種族?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第三章確定了就業(yè)歧視方面內(nèi)容;第25條明確在就業(yè)環(huán)節(jié)中政府所應(yīng)該承擔(dān)的創(chuàng)造公平合理的就業(yè)環(huán)境的責(zé)任,責(zé)任主體是政府,它應(yīng)該保障公民受到公正對(duì)待的權(quán)益;第26條則首次明確對(duì)于用人單位就行設(shè)置,規(guī)定了其在就業(yè)招聘不得設(shè)置不平等的條件從而導(dǎo)致歧視現(xiàn)象發(fā)生;第27到31條則是分別從五個(gè)方面規(guī)定了具體的歧視類型,包括性別、民族、身體健康、傳染病原體、城鄉(xiāng)差別等。《就業(yè)促進(jìn)法》在法律責(zé)任章中,第62條第一次在法律上明確提出法院是就業(yè)歧視的救濟(jì)機(jī)關(guān)。
(二)關(guān)于就業(yè)平等的法律規(guī)定的不足
1,缺乏專門的就業(yè)公平保障法。我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于就業(yè)歧視方面法律、法規(guī)和規(guī)章條款都是分散的,沒(méi)有法律體系,故也未形成一部專門具體的法律,所以不能夠保護(hù)勞動(dòng)者的就業(yè)平等權(quán)。首先,《憲法》和《勞動(dòng)法》的規(guī)定過(guò)于原則性,缺乏實(shí)際的操作性可行性。而對(duì)于《婦女權(quán)益保障法》和《殘疾人保障法》則只規(guī)定了對(duì)婦女、殘疾人的特定人員的就業(yè)權(quán)保護(hù)。然而《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》等部門規(guī)章等地方法規(guī)規(guī)章的效力等級(jí)不夠高,不能夠在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。目前我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域中就業(yè)公平的法治管理處于較為混亂的狀態(tài)正是因?yàn)闆](méi)有一部詳細(xì)的就業(yè)公平法,針對(duì)現(xiàn)狀,國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)就業(yè)公平保障法律保護(hù)全體勞動(dòng)者。
2,舉證責(zé)任分配機(jī)制不合理。糾紛發(fā)生提起訴訟多是民訴,而現(xiàn)在求職者處于弱勢(shì)地位,面臨著證據(jù)收集困難的現(xiàn)狀,如果按照民訴法的舉證規(guī)則,“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”,這樣的舉證責(zé)任分配機(jī)制明顯不合理,不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合理合法的權(quán)益。
3,缺乏專門的負(fù)責(zé)監(jiān)管就業(yè)歧視的機(jī)構(gòu)?!秳趧?dòng)法》在第十、十一、十二章中明確的進(jìn)行規(guī)定,勞動(dòng)仲裁的處理機(jī)構(gòu)是管理勞動(dòng)的行政的部門;而《就業(yè)促進(jìn)法》第61、62條規(guī)定人民法院是反就業(yè)歧視的救濟(jì)機(jī)構(gòu);《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》中則規(guī)定對(duì)于勞動(dòng)者的就業(yè)進(jìn)行保障的機(jī)構(gòu)是包含縣級(jí)的對(duì)勞動(dòng)進(jìn)行保障的行政單位部門。雖然從法律上看,都明確規(guī)定了一個(gè)救濟(jì)機(jī)構(gòu),這樣看起來(lái)能更好的保障就業(yè)勞動(dòng)者的合法合理權(quán)益,但是對(duì)于這些法律他們規(guī)定的還不夠全面,僅僅規(guī)定了與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的保護(hù)救濟(jì)機(jī)構(gòu)。而不能對(duì)求職過(guò)程中發(fā)生的學(xué)歷歧視現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整。另外,現(xiàn)有法律法規(guī)僅僅規(guī)定“相關(guān)部門”或者“上級(jí)主管部門”,但對(duì)于此處的“相關(guān)部門”以及對(duì)于“上級(jí)主管部門”規(guī)定的不夠具體,不夠明確,從而導(dǎo)致求職者不能夠依據(jù)這些法律法規(guī)來(lái)保障自己的合法的權(quán)利,從而不能夠保障自身的就業(yè)平等權(quán)。
4,社會(huì)對(duì)就業(yè)歧視責(zé)任的認(rèn)知不足。從外部環(huán)境來(lái)看,隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)于教育、學(xué)歷都愈發(fā)重視,同時(shí)也形成了“唯學(xué)歷論”、“學(xué)歷代表能力”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)整個(gè)社會(huì)都對(duì)企業(yè)就業(yè)招聘中所應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任缺乏認(rèn)識(shí)。學(xué)歷不等同于能力,過(guò)度的放大學(xué)歷對(duì)一個(gè)人的重要性,就會(huì)引起就業(yè)中學(xué)歷歧視現(xiàn)象的發(fā)生。
首先,在政府方面:我國(guó)的很多地方政府官員對(duì)企業(yè)的就業(yè)招聘中的責(zé)任方面不甚了解,對(duì)企業(yè)實(shí)施就業(yè)招聘中的學(xué)歷歧視的危害缺乏清醒的認(rèn)識(shí),過(guò)分追求達(dá)成每年的地區(qū)GDP指標(biāo),進(jìn)而引發(fā)企業(yè)反就業(yè)歧視責(zé)任監(jiān)管力度不夠,最后造成不好的社會(huì)影響。
其次,在新聞媒體方面:媒體本應(yīng)對(duì)企業(yè)反就業(yè)歧視的社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)行監(jiān)督和導(dǎo)向。然而,媒體把更多的關(guān)注放在企業(yè)的年效益和產(chǎn)品質(zhì)量高低上,不對(duì)將就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視的現(xiàn)象進(jìn)行深入的調(diào)查研究,而僅僅歸結(jié)于政府的監(jiān)管不夠,這是對(duì)企業(yè)本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任報(bào)道明顯深度不夠。正是因?yàn)樾侣劽襟w很少對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視的現(xiàn)象進(jìn)行深入的調(diào)查研究,所以企業(yè)在就業(yè)招聘的社會(huì)責(zé)任就沒(méi)有引起社會(huì)的足夠的重視。
最后,在社會(huì)公眾方面:在現(xiàn)階段社會(huì)中,由于我國(guó)的整體國(guó)民素質(zhì)水平不夠高,社會(huì)對(duì)就業(yè)歧視責(zé)任的認(rèn)知不足,沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)在就業(yè)中應(yīng)承擔(dān)反就業(yè)歧視的社會(huì)責(zé)任。由于我國(guó)的人口眾多,就業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,用人單位可以通過(guò)較低的投入來(lái)?yè)Q取較高的價(jià)值,這種投資收益上的高回收率引發(fā)用人學(xué)歷歧視。正是由于這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中太普遍,大家沒(méi)有維護(hù)相應(yīng)的權(quán)利意識(shí),進(jìn)而引發(fā)學(xué)歷歧視現(xiàn)象的發(fā)生。
三、對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視規(guī)制的法律對(duì)策
(一)設(shè)立專門的就業(yè)公平保障法
一方面,對(duì)現(xiàn)有的法律進(jìn)行整理。我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于就業(yè)歧視方面法律、法規(guī)和規(guī)章條款都是分散在各個(gè)不同的法律法規(guī)中的,沒(méi)有合適的法律體系,故也未形成一部專門具體的法律,所以不能夠保護(hù)勞動(dòng)者的就業(yè)平等權(quán)。正是由于缺乏統(tǒng)一性沒(méi)有系統(tǒng)體系。因此,我們必須提供一個(gè)明確、統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)和制度。
因而在制定專門就業(yè)公平保障法時(shí)就應(yīng)該以最大限度地保障所有勞動(dòng)者的就業(yè)公平,其法律的適用范圍應(yīng)該包括所有的勞動(dòng)者。而由于在整個(gè)就業(yè)階段中都會(huì)出現(xiàn)就業(yè)歧視的問(wèn)題,因此,將要出臺(tái)的就業(yè)保障法律中應(yīng)該將所有與就業(yè)有關(guān)的歧視行為都包括在保障法律的適用范圍之內(nèi),以及就業(yè)招聘程序的監(jiān)督,也包括非用人單位所進(jìn)行的可能與勞動(dòng)者就業(yè)發(fā)生的學(xué)歷歧視行為,以至于影響到其行為的公平性。
(二)采用舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的舉證責(zé)任機(jī)制
民訴方面采用的是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任原則,而當(dāng)進(jìn)行行政訴訟時(shí)則采用舉證責(zé)任倒置原則。我們可以參考美國(guó)、韓國(guó)以及我國(guó)的香港地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn),在反就業(yè)學(xué)歷歧視訴訟中采用舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)則,來(lái)填補(bǔ)我國(guó)法律的不合理機(jī)制。美國(guó)《民權(quán)法》中規(guī)定原告一旦初步確立了存在就業(yè)的歧視現(xiàn)象,那么對(duì)于被告,其必須提供合理的證據(jù),從而可以說(shuō)明其做法具有一定的合理性而不是違法。韓國(guó)法律規(guī)定對(duì)于當(dāng)事人,如果其認(rèn)為并能夠證明有歧視行為,那么對(duì)于加害者方面,就必須提出一些能反映著不是歧視現(xiàn)象的證據(jù)。香港規(guī)定在歧視認(rèn)定方面上,采用舉證責(zé)任倒置的原則,對(duì)于用人單位,其必須要有證明自己的不同的對(duì)待是符合法律上的七種情況之一的。在學(xué)歷歧視訴訟中,在開(kāi)始訴訟時(shí),先由原告承擔(dān)舉證責(zé)任,提出一個(gè)足以法院確定學(xué)歷歧視現(xiàn)象發(fā)生的證據(jù),或者提供足夠的證據(jù)表明存在學(xué)歷上進(jìn)行歧視的行為。然后,把原告舉證的責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告的身上,至此在下面階段由被告進(jìn)行舉證,從而證明自己無(wú)罪。對(duì)于被告,其要提供合理合法的解釋說(shuō)明,使別人信服用人單位的行為是合法行為。此時(shí),只有被告對(duì)其所作所為做出合乎邏輯的解釋,被告就完成了舉證責(zé)任。這樣子的話不僅有利于保護(hù)原告的合法權(quán)益同時(shí)也兼顧被告的權(quán)益。
(三)設(shè)立專門的反就業(yè)歧視機(jī)構(gòu)
目前我國(guó)設(shè)置的來(lái)控制就業(yè)歧視的機(jī)構(gòu)分別存在法院以及在勞動(dòng)監(jiān)察部門中,還存在工會(huì)仲裁機(jī)構(gòu)之中。由于缺少專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)歧視現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督管理,致使違反就業(yè)歧視的現(xiàn)象很嚴(yán)重,因此有必要設(shè)立專門的就業(yè)公平保障機(jī)構(gòu)。這個(gè)新設(shè)立的機(jī)構(gòu)的職責(zé)不僅要維護(hù)在就業(yè)招聘中勞動(dòng)者的權(quán)益,而且要維護(hù)法治社會(huì)的秩序。在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,可以參照國(guó)外,例如美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì),其主要負(fù)責(zé)執(zhí)行《就業(yè)年齡歧視法案》和《公平報(bào)酬法》所禁止的就業(yè)岐視行為。而我國(guó)香港地區(qū)的平等機(jī)會(huì)委員會(huì),其負(fù)責(zé)執(zhí)行《性別歧視法例》、《殘疾歧視法例》、和《家庭崗位歧視法例》所禁止的就業(yè)歧視行為。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)就業(yè)歧視評(píng)議委員會(huì),其負(fù)責(zé)執(zhí)行《就業(yè)服務(wù)法》、和《性別平等工作法》所禁止的就業(yè)歧視行為。我國(guó)也通過(guò)可以成立專門的就業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)其監(jiān)督的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確劃分,保證就業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在就業(yè)公平管理中的權(quán)威性,從而保障法律法規(guī)能夠更好的貫徹執(zhí)行。通過(guò)設(shè)立專門的管理監(jiān)督反就業(yè)歧視機(jī)構(gòu),提高其執(zhí)法強(qiáng)制力,更有利于對(duì)企業(yè)的就業(yè)行為進(jìn)行規(guī)制,有利于減少就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視的出現(xiàn)。
(四)提高社會(huì)就業(yè)歧視責(zé)任的認(rèn)識(shí),并就業(yè)招聘進(jìn)行監(jiān)督
面對(duì)當(dāng)今社會(huì)責(zé)任義務(wù)普遍意識(shí)不高的現(xiàn)狀,我們還需要加大法制宣傳力度與增加普法培訓(xùn)次數(shù)。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)可以使公民責(zé)任意識(shí)加強(qiáng),因?yàn)榉墒菍?duì)人的行為的具體要求,而道德是內(nèi)在的對(duì)思想的強(qiáng)制。遵守道德標(biāo)準(zhǔn)但是也不能觸碰法律的紅線,所以加強(qiáng)對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視責(zé)任的認(rèn)識(shí)也是建設(shè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家中極其重要的一環(huán)。
對(duì)于企業(yè),應(yīng)認(rèn)識(shí)到其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,所以有必要提高社會(huì)全體公民對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視責(zé)任的認(rèn)識(shí),促使反就業(yè)歧視的社會(huì)責(zé)任列為企業(yè)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)而構(gòu)建更加良好的監(jiān)督就業(yè)的氛圍,促進(jìn)法治社會(huì)更快更好的建設(shè)。對(duì)于政府,其應(yīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,明確認(rèn)識(shí)到對(duì)就業(yè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督的必要性,對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理合法的監(jiān)督,從而促進(jìn)法治社會(huì)發(fā)展:對(duì)于媒體,應(yīng)該多對(duì)實(shí)施就業(yè)歧視包括對(duì)學(xué)歷歧視的企業(yè)進(jìn)行追蹤曝光報(bào)道,也要報(bào)道就業(yè)招聘中的正面典型企業(yè),給廣大的企業(yè)樹(shù)立正確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)就業(yè)歧視行為給與輿論上的壓力:對(duì)于公眾,應(yīng)該知曉企業(yè)在就業(yè)招聘中應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,并在就業(yè)歧視學(xué)歷歧視發(fā)生的情況下,通過(guò)合法手段保障自身權(quán)益。值得指出的是,對(duì)于企業(yè)高管,提高企業(yè)管理者的整體道德責(zé)任意識(shí)更為重要。企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)自己的道德和法律責(zé)任意識(shí)設(shè)置更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,從而更好的服務(wù)就業(yè)社會(huì)并維護(hù)社會(huì)公平和正義。只有當(dāng)這種標(biāo)準(zhǔn)和要求成為整個(gè)行業(yè)的規(guī)范來(lái)遵循時(shí),才會(huì)發(fā)揮維護(hù)法治社會(huì)的安定和諧的作用。通過(guò)培養(yǎng)企業(yè)高管的就業(yè)相關(guān)法律責(zé)任意識(shí)促進(jìn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性。當(dāng)今社會(huì)責(zé)任義務(wù)意識(shí)普遍得到提升,企業(yè)就會(huì)認(rèn)識(shí)到反就業(yè)歧視現(xiàn)象的減少更有利于市場(chǎng)健康發(fā)展,只有樹(shù)立了企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任意識(shí),主動(dòng)承擔(dān)其相應(yīng)的就業(yè)責(zé)任,使企業(yè)有良好的聲譽(yù),進(jìn)而吸引更多的人才加入,促使企業(yè)更好的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
就業(yè)不僅關(guān)系著作為個(gè)人的生存與發(fā)展,而且還關(guān)系著社會(huì)秩序的健全與發(fā)展。而現(xiàn)在就業(yè)歧視現(xiàn)狀依然突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健全與發(fā)展,因此,有必要采取設(shè)立專門的就業(yè)公平保障法,采用責(zé)任轉(zhuǎn)移的舉證責(zé)任機(jī)制,設(shè)立專門的就業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高社會(huì)對(duì)就業(yè)招聘中學(xué)歷歧視責(zé)任的認(rèn)識(shí),并對(duì)企業(yè)就業(yè)招聘中的反就業(yè)歧視責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督等方式來(lái)減弱就業(yè)歧視,促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)更加公平和健康發(fā)展。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2018年5期