基于核心素養(yǎng)的臺灣高校應用型人才通識教育研究

曹大輝 邱開金

摘 要 臺灣地區(qū)積極應對經濟全球化和社會變革，以通識教育為路徑，培養(yǎng)基于核心素養(yǎng)的應用型人才，服務于臺灣地區(qū)產業(yè)發(fā)展及國際競爭力的提升。臺灣地區(qū)高等技職院校以“全人”教育為理念，以“全人”型人才培養(yǎng)為目標，以核心素養(yǎng)為新方向，以課程為載體，探尋通識教育實踐路徑。借鑒其經驗，大陸高職院校通識教育應以人的主體性為邏輯起點，以核心素養(yǎng)為發(fā)展支柱，以組織運行機制為方法路徑，以通識教育評估為協(xié)同導向。

關鍵詞 核心素養(yǎng)；臺灣地區(qū)；通識教育；應用型人才

中圖分類號 G642 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）02-0072-05

國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，應用型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是基礎。當前我國正由制造大國向制造強國轉變，《中國制造2025》提出了具體的戰(zhàn)略目標，力爭到新中國成立100年邁入世界制造強國前列。制造強國夢的基礎是人才夢，需要大批滿足技術進步、生產方式變革和社會公共服務要求的高素質技術技能型人才作為支撐。通識教育對完善大學生智能結構、提高其審美情趣、加強其創(chuàng)造性和適應性、促進其和諧發(fā)展有著重要意義和價值[1]。臺灣高等技職院校注重培養(yǎng)應用型人才的核心素養(yǎng)，通過立體化的通識教育打造具有創(chuàng)新能力的應用型人才，服務于臺灣地區(qū)產業(yè)發(fā)展及國際競爭力的提升，其經驗值得大陸借鑒。

一、臺灣地區(qū)應用型人才培養(yǎng)與通識教育

培養(yǎng)應用型人才的高等教育在臺灣地區(qū)被稱之為高等技職教育，涵蓋專科、本科及研究生教育層次，主要由?？茖W校、技術學院和科技大學等實施。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年臺灣地區(qū)共有高等技職院校90所，其中技術學院和科技大學75所，公立專科學校3所，私立專科學校12所[2]。可見，臺灣地區(qū)高等應用型人才培養(yǎng)主要以本科教育為主，科技大學和技術學院是人才培養(yǎng)的兩大主體。進入21世紀，伴隨著經濟全球化的加速和知識經濟的深入發(fā)展，臺灣地區(qū)調整產業(yè)經濟結構，大力發(fā)展新興產業(yè)，以創(chuàng)新驅動提升產業(yè)競爭力，實現(xiàn)產業(yè)結構向資本、技術密集型轉變。作為重要人才支撐的高等技術職業(yè)教育也以產業(yè)的轉型升級需求為導向進行戰(zhàn)略轉型，提升教育品質，培養(yǎng)高素質應用型人才。

（一）調整職教發(fā)展戰(zhàn)略

臺灣技職教育高速發(fā)展中曾出現(xiàn)重技能、輕人文現(xiàn)象，造成畢業(yè)生創(chuàng)新性不夠，后勁發(fā)展不足，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。隨著社會經濟的快速發(fā)展和產業(yè)的轉型升級，人才需求朝向多元化方向發(fā)展，市場對應用型人才培養(yǎng)提出了更高的要求。2000年臺灣公布《技職教育白皮書》，指出技職教育的人才培養(yǎng)不僅要注重專業(yè)知識與技術的學習教育，更要強調通識教育，發(fā)揚人性本質與人文精神，提高國民生活質量[3]。鑒于此，臺灣選擇了走人文與科技融合的技職教育發(fā)展道路。

為加強技職院校人文素養(yǎng)教育，臺灣地區(qū)教育部門于2004年頒布了《技術及職業(yè)院校法草案》，明確要求技職院校人才培養(yǎng)要實現(xiàn)職業(yè)技能與人文素養(yǎng)教育相統(tǒng)一，走職業(yè)和人文并重的人才培養(yǎng)模式之路。近年來，臺灣地區(qū)更是加速了職技教育改革步伐，以2010 年《技職教育再造方案》十大策略為主線，結合2014年實施的12年國民基本教育、技職院校開設跨領域課程與學程等教育行動，實踐“全人”教育理念，提升教育質量，適應經濟社會發(fā)展的需要[4]。

（二）變革應用型人才培養(yǎng)

臺灣地區(qū)培養(yǎng)應用型人才的高等技職院校，強調“德以輔才、學以致用”的辦學理念，聚焦“德”的社會力、“學”的學習力、“用”的務實能力，培養(yǎng)“務實致用”的應用型人才[5]。社會力要求學生具備良好的人際交往、表達溝通、團隊合作、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德、終身學習等素質；學習力要求具備一定的專業(yè)技能，具有良好的就業(yè)競爭力、社會生存力、崗位適應力與創(chuàng)業(yè)競爭力等；務實能力要求獲取證照考取、校外業(yè)界實習與實務專題評比等務實致用職能[6]。三“力”融通，共同培養(yǎng)適應產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

（三）走通識教育的改革發(fā)展路徑

教育是國家和民族發(fā)展的根本，大學教育不能僅僅培養(yǎng)滿足產業(yè)發(fā)展的技術技能人才，更要從道德情操、審美怡情等方面培養(yǎng)全面發(fā)展的人，以滿足人的自我發(fā)展和自我需求，使之成為一個健康幸福的合格公民。通識教育根本目的是培養(yǎng)人的完整性，彰顯教育的理性價值，通過人文、社會和生命或自然等基本知識的學習，達成知識的融通；在人格方面著重培養(yǎng)人的人文情懷、人格品行、歷史文化、使命和責任意識，達成人格的健全，成為一個完整的人。在臺灣地區(qū)教育部門的重視下，各高等技職院校設立通識教育中心，開展應用型人才的通識教育，彌補人才培養(yǎng)的不足與缺陷，培養(yǎng)人應有的知識、技能和情意。

二、臺灣地區(qū)應用型人才通識教育的內涵闡釋

（一）通識教育的理念

臺灣地區(qū)的通識教育是以“全人”教育為核心理念，即關注人的生活、道德、情感、理智的和諧發(fā)展，是使之為人的教育[7]。臺灣學者認為，就功能與目的而言，通識教育旨在培養(yǎng)健全的人格和人類共識（培養(yǎng)生命意義、歷史文化、政治素養(yǎng)和人類前途的共識），在能力素養(yǎng)上著眼于人的全面發(fā)展，知識、技能、情感的協(xié)調統(tǒng)一，主要培養(yǎng)學生的表達、溝通、綜合、分析、了解與批判等能力，培養(yǎng)追求自我表現(xiàn)、尊重他人價值、熱心社會發(fā)展、關懷人類前途等情操[8]。臺灣地區(qū)各界在對通識教育達成共識的基礎上著力推行“全人”教育理念，對于應用型人才培養(yǎng)中的通識教育，從人的主體性出發(fā)，在學生專業(yè)知識學習的建構過程中融入人文精神，實現(xiàn)人對知識的統(tǒng)整、貫通，促進學生的全面發(fā)展。2012年，臺灣教育部門出臺了《技職教育白皮書》，要求所有技職院校實施通識教育，即以人為核心的知識與價值、感性與理性、人文與科學、個體與環(huán)境等相融合的統(tǒng)合教育，旨在使學生獲得精神充實與全人發(fā)展，關懷人類社會發(fā)展[9]。

（二）通識教育的人才培養(yǎng)目標

在通識教育的引領下，臺灣地區(qū)應用型人才培養(yǎng)目標從1984年到2012年經歷了從“T”型到“全能”型再到“全人”型的演變，人才培養(yǎng)的內涵逐漸豐滿，目標定位越來越突出人的主體性，人才培養(yǎng)的工具價值與理性價值逐漸趨于平衡，培養(yǎng)具備創(chuàng)新思維、人文素養(yǎng)、社會責任和健全人格的“全人”教育理念在通識教育人才培養(yǎng)目標上體現(xiàn)得更加清晰。

“T”型人才中的“T”是“Tip”的縮寫，“T”即“Tool”工具，“i” 即為“idea”思想和思維，“p”即“practice”實踐操作能力。“T”型人才要求培養(yǎng)有專業(yè)知識、技能和科學的思想和思維能力，經過一定的實踐鍛煉就能勝任崗位工作的技能人才[10]。

隨著社會的發(fā)展，“T”型人才培養(yǎng)的工具性弊端逐漸顯現(xiàn)，培養(yǎng)的人才缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，后勁不足?；诖耍_灣地區(qū)借鑒美國高校通識教育的人才培養(yǎng)目標，實現(xiàn)人才培養(yǎng)從“T”型到“全能”型的轉變?！叭堋毙腿瞬排囵B(yǎng)注重人才培養(yǎng)的綜合性，學生不僅具有整合知識的能力，還有開闊的視野，能獨立思考并具有批判性思維能力。

進入20世紀末期，臺灣地區(qū)教育界對教育的認識逐漸深入，全人教育理念成為學界探討的話題。1999年，臺灣地區(qū)最終將通識教育理念確定為全人教育，“全人”型人才關注人的全面和諧發(fā)展，培養(yǎng)健全的人。

（三）通識教育的發(fā)展方向

核心素養(yǎng)（或稱職業(yè)核心素養(yǎng)）是知識、技能和態(tài)度的集合，是勞動者在實際工作中綜合應用知識和技能的素養(yǎng)，具有可通用性和可遷移性，對勞動者未來職業(yè)生涯發(fā)展起核心作用，是勞動者適應經濟社會發(fā)展、技術變革以及勝任工作崗位等所必備的。核心素養(yǎng)是高校應用型人才培養(yǎng)的重點，旨在培養(yǎng)學生遇到問題多視角的綜合分析、判斷，運用綜合知識和技能創(chuàng)新性地解決問題的能力，促使學生駕馭現(xiàn)代技術的發(fā)展，從而有助于技術發(fā)展和社會進步[11]。核心素養(yǎng)與通識教育的目標指向基本一致，都旨在培養(yǎng)勞動者生存和發(fā)展所必需的各種基本能力和素養(yǎng)。

通識教育的實施開展，固然有其目標結構和基本內容，但也是與應用型人才的培養(yǎng)定位相協(xié)調，確定發(fā)展方向，選擇相應的教育方式與組織形式。在臺灣地區(qū)，應用型人才通識教育的重要發(fā)展方向是核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。臺灣高校將語言表達與交流、邏輯推理、批判性思維、團隊合作等現(xiàn)代社會應具備的核心素養(yǎng)作為通識教育的重要目標，并將語言、信息、邏輯推理、公民教育等基礎課程作為必修課程，其目的就在于提升學生的核心素養(yǎng)[12]。臺灣地區(qū)技職教育界和當局也認為只有培養(yǎng)“核心素養(yǎng)”，才能讓勞動者永遠跟上時代，才是應對全球化最具前瞻性的做法。

三、基于應用型人才核心素養(yǎng)的通識教育實踐路向

（一）頂層設計：基于應用型人才核心素養(yǎng)的通識教育規(guī)劃

辦特色高校的著力點在于通識教育，以通識教育培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)，有助于形成學校特色。基于此，臺灣地區(qū)各高校在頂層規(guī)劃設計上根植通識教育，推行通識教育的理念化、核心化、制度化。在教育理念上，臺灣應用型人才培養(yǎng)以全人教育為理念，通識教育鑲嵌于專業(yè)教育。例如，臺灣輔英科技大學的核心價值理念是“人的健康”，人文關懷通識教育精神融入專業(yè)課程體系，培養(yǎng)優(yōu)秀的健康科技專業(yè)人才；臺灣正修科技大學以強調通識課程的知識承載度，推行“全人教育”以“止于至善”等[13]。通識教育的核心化主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的能力與素養(yǎng)結構上。應用型人才培養(yǎng)重點圍繞核心素養(yǎng)，以通識教育為主要方式與路徑，以課程為載體，強調知識的統(tǒng)整性與融通性，培養(yǎng)學生多元化的思維方式、對知識的綜合應用能力，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。制度化主要體現(xiàn)在通識教育的組織與實施上。臺灣地區(qū)技職院校在組織架構上設有通識教育中心和通識教育委員會，分別負責通識教育的教學組織、實施和通識教育的規(guī)劃、咨詢，由副校長專門主管負責。在通識教育實施過程中，學校在人力、物力和財力等方面予以支持與保障，營造并形成了整體的通識教育氛圍。

（二）行動跟進：基于核心素養(yǎng)的通識課程實踐

臺灣高等技職院校建構“全人”教育理念的通識教育課程體系，課程結構突出了內容的基本性、整合性，課程內容包含了人類文明的基本要素，凸顯了知識的多領域、跨學科與綜合性，以實現(xiàn)通識教育的核心價值。臺灣高校不僅重視正式通識課程，也重視通識教育隱性課程，其形式多樣，有專題講座、社區(qū)服務、服務學習、校園綠化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等，通識教育氛圍濃厚。

通識課程模式主要有共同與通識課程均衡選修模式、通識均衡選修模式、核心課程模式三種類型，但大多高校采用前兩種模式。目前，臺灣高校更多的是通過制作課程地圖推行以通識教育為核心的全校課程計劃，以學生核心素養(yǎng)發(fā)展為主軸實行專業(yè)課程及通識課程的對話與統(tǒng)整，旨在強化核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。例如，弘光科技大學的新人文精神課程地圖從課程的系統(tǒng)性出發(fā)，突出強調人與生命、人與自我、人與社會、人與自然的關系，旨在達成通識課程與專業(yè)課程的溝通與對話，以課程的統(tǒng)整實現(xiàn)知識的綜合[14]。

通識教育推行的關鍵在于實施，實施的主要環(huán)節(jié)是教學。通識教育理念能否在人才培養(yǎng)中有效落實，教育目標能否達成，課程教學起至關重要的作用。臺灣地區(qū)高等技職院校通識教育教學特別注重學生的主體性，通過討論、思辨、比較和批判性學習發(fā)揮學生的主體作用。授課模式的特色之處在于教學中成功引入教學助手（Teaching Assiatant，TA）制度與多種教學形式的實施。臺灣地區(qū)高校通識教育教學借鑒美國的TA制度，安排優(yōu)秀碩士、博士研究生擔任教學助理，輔助主講教師開展小組討論，要求每學期組織討論的次數(shù)不得少于10次。TA制度的實施有助于發(fā)揮學生的主體意識，鍛煉學生的思維、表達和溝通能力。此外，臺灣地區(qū)高校借助發(fā)達的網絡技術，加強高校間的交流合作，開展校際互選通識課程，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享，創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

（三）導向協(xié)同：基于核心素養(yǎng)的通識教育評鑒

通識教育評鑒是對通識教育的理念、目標、價值和功能以及實施成效進行判定的過程，具有導向、診斷、促進了解與改進、績效和決策的功能[15]。從1999-2001年期間臺灣通識教育學會對綜合大學與高等技職院校的通識教育首次專項訪視評鑒至今，臺灣地區(qū)的通識教育經過多次評鑒，評估工作更加科學、合理。尤其是2005年，臺灣地區(qū)成立了“財團法人高等教育評鑒中心基金會”（簡稱“基金會”），標志著通識教育正式進入專業(yè)評估?！盎饡庇?006-2010年和2012-2016年完成了兩輪通識教育評估工作，評估范式由原來的“教師本位”轉向“以生為本”的績效責任，強調學生學習效果的質量評估范式；構建了基于學習效果的評估體系，強調形成性的過程評估，旨在實現(xiàn)通識教育的持續(xù)改進與提升[16]。

臺灣地區(qū)通識教育評估在“確保學生學習成效”主線導向下，分“計劃、執(zhí)行、考核及行動”4個質量保證維度整體架構，有5個評價指標，即理念、目標與特色，課程規(guī)劃與設計，教師素質與教學品質，學習資源與環(huán)境，組織、行政運作與自我改善機制[17]。遵循8大評估原則，即學生為本原則、專業(yè)認可原則、明確公正原則、系統(tǒng)整合原則、誠信透明原則、自主彈性原則、自我管制原則、績效責任原則。重點評價各高校是否明確通識教育的目標與核心素養(yǎng)，是否建立通識課程設計與教學、學生學習成效評價機制，根本目的在于推動臺灣地區(qū)高校落實以核心素養(yǎng)為核心的通識教育目標的達成，提升通識教育的效果。同時，引導高校建立通識教育質量診斷與改進機制，以確保通識教育績效。

四、對大陸高職院校開展通識教育的啟示

面對全球化的沖擊與文化的多元性，經過長期的理論研究與實踐探索，臺灣地區(qū)通識教育取得了一定的成效與經驗。但通識教育最重要的是實踐，不能僅限于理論。其發(fā)展瓶頸如下：對通識教育的認知不均衡；課程設置過于與專業(yè)相關聯(lián)，通識性不強；課程審查機制不完善，缺乏明確實施細則和系統(tǒng)教材等。大陸高職院?？蓮囊韵聨追矫孢M行思考與借鑒。

（一）人的主體性：通識教育的邏輯起點

近年來，我國大陸地區(qū)高職教育發(fā)展迅猛，為區(qū)域經濟建設培養(yǎng)了大批技術技能人才，但也暴露出不少問題。尤其是部分高職院校在人才培養(yǎng)的價值取向上過分功利化，職業(yè)性過度強化，培養(yǎng)的人才缺乏人文與理性思考能力，“高等性”不足。滿足學生個性化和全面發(fā)展需要是我國大陸地區(qū)高職教育未來發(fā)展的重要價值取向，也是提升高職教育吸引力的重要戰(zhàn)略選擇。高職教育是人才培養(yǎng)的職業(yè)性與高等性的協(xié)調統(tǒng)一，職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的高度融合。臺灣地區(qū)“全人”理念的應用型人才培養(yǎng)，目標定位越來越突出人的主體性，人才培養(yǎng)的工具價值與理性價值逐漸趨于平衡，具有一定啟示意義。高職院校通識教育應基于發(fā)展型、復合型和創(chuàng)新型的技術技能人才目標定位，以培養(yǎng)人的主體性為出發(fā)點，關注學生自身發(fā)展價值的實現(xiàn)，使學生在人格與知識、理智與情感、身與心等方面得到自由、和諧的發(fā)展，成為一個擁有核心素養(yǎng)的職業(yè)人，一位具有高度社會責任感的現(xiàn)代化合格公民。

（二）核心素養(yǎng)：通識教育的開展支柱

高等技術教育深受技術革新與經濟社會需求變化的影響，如何強化核心素養(yǎng)教育越來越重要。對于高職院校而言，需要研究經濟和科技發(fā)展對應用型人才的需求，以核心素養(yǎng)為通識教育的支柱，結合高技能應用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)定位，選擇相應的方式方法與路徑，實施通識教育。通識教育中的核心素養(yǎng)是知識、能力與情感的統(tǒng)整，目的是培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力和健全人格。在知識層面，應掌握人文、社會和自然或生命科學知識，注重知識的廣博性和統(tǒng)整性。在能力結構層面，應培養(yǎng)良好的溝通交流能力、團隊合作能力、批判性思維能力和終身學習能力，注重對核心能力的融會貫通，面對問題以開闊的視野和多元的思維方式思考，創(chuàng)新性地解決問題，并能駕馭未來科技的發(fā)展、有助于技術的進步與社會的發(fā)展。在情感層面，核心素養(yǎng)包括具有良好的社會責任感、道德價值辨別和審美情趣，培養(yǎng)學生成為合格的公民，為其幸福的人生奠定基礎。

（三）組織運行機制：通識教育實踐方法和路徑

我國大陸地區(qū)高職院校起步晚，通識教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，大多是碎片化推進，組織機制不健全，成效不理想。在方法與路徑上，要構建有效的組織運行機制，從體制層次推動通識教育的順利實施。在頂層設計上，高職院校以通識教育為理念構建人才培養(yǎng)體系，通識教育與專業(yè)教育相融合，強調顯性課程與隱性課程的完整規(guī)劃，通識理念融入人才培養(yǎng)的全過程。在組織架構上，加強機構設計，建立通識教育中心，作為學校的二級機構，負責通識教育的組織與落實，尤其是課程規(guī)劃、開設與審查；同時集聚校內外教育資源，建立通識教育委員會，負責通識教育的規(guī)劃和咨詢工作。加強通識教育的制度建設，建立和完善通識教育課程設置與管理體制、師資隊伍建設體制、通識教育質量保障和監(jiān)控體制等，解決實踐中通識公共任選課開課的無序狀態(tài)、教師資質、課程與教學評估等問題，以具體的操作細則為支撐，以制度化的方式規(guī)范、管理，推動通識教育科學化、規(guī)范化、常態(tài)化開展。

（四）教育評估：通識教育發(fā)展的協(xié)同導向

教育評估的核心價值在于診斷現(xiàn)狀和促成改進。目前通識教育在我國大陸地區(qū)各高職院校得到重視，在理論和實踐層面都有所突破，但也存在不足與問題，需從評估角度去引導，協(xié)同推進。要確立以學生為本的理念，強化學生學習效果導向的評估方法，質的評價與量的評價相統(tǒng)一，構建多元化的評估體系。評估不僅注重對學生課程成績、學生評價、畢業(yè)生滿意度等學習效果資料的收集，還要注重學生學習中師生互動、通識教育的氛圍打造等；評估中著重考察組織機構對通識教育教學質量改進的能力與效力。通識教育評估不是表面的教育評估，它是高職院校開展通識教育的助推力，推動高職院校落實通識教育價值理念，依據(jù)學校自身的發(fā)展優(yōu)勢，確立辦學特色與目標，探尋高素質技術技能型人才培養(yǎng)路徑，打造學生的核心素養(yǎng)，服務區(qū)域經濟的發(fā)展和產業(yè)升級，同時提升高職教育的吸引力。

參 考 文 獻

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Research on General Education of Application-oriented Talents in Taiwan Colleges Based on Key Competences

Cao Dahui， Qiu Kaijin

Abstract The Taiwan region is actively responding to economic globalization and social change， and adopt general education as a way to train application-oriented talents based on key competences， to serve the promotion of industrial development and international competitiveness in Taiwan region. The higher technical and vocational colleges in Taiwan regard the idea of“all human”education as the concept， with the“all human”talent training as the goal， with the key competences as the new direction， with curriculum as the carrier to explore the practice path of general education， with a general education evaluation oriented to promote synergy， to promote the development of general education in an all-round way. Learning from the experience of Taiwan region， general education of the vocational colleges in mainland China should be based on peoples subjectivity as the logical starting point， with the key competences as a pillar of development， the organization and operation mechanism as the method and path， with a general education assessment for cooperative direction， to cultivate innovative talents and modern qualified citizens.

Key words key competences； Taiwan region； general education； application-oriented talents

Author Cao Dahui， lecturer of Zhejiang Industry and Trade Vocational College（Wenzhou 361000）； Qiu Kaijin， professor of Zhejiang Industry and Trade Vocational College

作者簡介

曹大輝（1979- ），男，浙江工貿職業(yè)技術學院高職教育研究所講師（溫州，361000）；邱開金（1957- ），男，浙江工貿職業(yè)技術學院高職教育研究所所長，教授

基金項目

2015年浙江省教育廳一般科研項目“高職通識教育課程改革實驗研究”（Y201534870），主持人：曹大輝；2016年浙江工貿職業(yè)技術學院通識教育實驗課程開發(fā)項目“高職生心理健康”（GMTS-2016A02），主持人：邱開金