低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式的沖擊與挑戰(zhàn)

崔宏鵬

摘要：我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次較低，以資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。再加上技術(shù)水平比發(fā)達(dá)國(guó)家落后，不但在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，而且伴隨著資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這種發(fā)展模式必然會(huì)受到很大沖擊與挑戰(zhàn)。本文從能源消耗和環(huán)境污染、資源的緊缺和勞動(dòng)力價(jià)格的上升、碳關(guān)稅的實(shí)施、等方面進(jìn)行分析.最后給出可持續(xù)發(fā)展的道路.

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；貨物貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展

一、能源消耗和環(huán)境污染對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

貨物貿(mào)易給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了快速的發(fā)展，但也伴隨著巨大的能源消耗和環(huán)境污染。這并不符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求，這種方式的生產(chǎn)不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在下表提供了1990年、1995年、2000年、2005年和2010年不同行業(yè)的能源消耗情況。從圖表中中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)能源消費(fèi)總量逐年遞增。尤其從2000年能源消費(fèi)大幅增加。其中，工業(yè)生產(chǎn)的能源消耗量所占比重最大，占能源消耗總量的70%左右，且最近幾年增加幅度還在增大。農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)占能源消費(fèi)總量的不足5%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占比在4%～8%之間，建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)所占比重則更小，僅占能源消費(fèi)總量的1%～3%左右。

工業(yè)的高速發(fā)展必然帶來(lái)能源的消耗和環(huán)境污染，與低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的低消耗、低排放、低污染、高附加值存在諸多矛盾。節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著必須對(duì)目前高消耗、高排放的工業(yè)制造業(yè)采取關(guān)停或者實(shí)施更加嚴(yán)格的消耗和排放規(guī)定，這將大大提高我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，降低出口競(jìng)爭(zhēng)力，限制我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

二、資源的緊缺和勞動(dòng)力價(jià)格的上升對(duì)我國(guó)外貿(mào)生產(chǎn)的影響

資源的短缺和勞動(dòng)力價(jià)格的上升，也對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。隨著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展，亞、拉、非等地區(qū)的廣大發(fā)展中國(guó)家為了提高本國(guó)實(shí)力，也都實(shí)行了對(duì)外開放政策。由于技術(shù)落后，其經(jīng)濟(jì)的起步階段無(wú)不從發(fā)展資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工。從而是國(guó)際市場(chǎng)上資源型和勞動(dòng)密集型這類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。其中，有些發(fā)展中國(guó)家憑借著豐富而低廉的自然資源和勞動(dòng)力資源或者憑借行進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)的具有較高質(zhì)量和附加值的產(chǎn)品，因而具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。相反，我國(guó)近些年來(lái)由于勞動(dòng)力成本的提高和其他一些因素導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格不斷上升，在世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中不具備優(yōu)勢(shì)。本已在低碳經(jīng)濟(jì)下受困的對(duì)外貿(mào)易方式，現(xiàn)在又在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了提過(guò)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須調(diào)整、優(yōu)化目前的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。否則，我國(guó)原占有的一部分國(guó)際市場(chǎng)也可能讓其他國(guó)家奪取。

三、碳關(guān)稅的實(shí)施也將對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生沖擊

碳關(guān)稅，也稱邊境調(diào)節(jié)稅。它是對(duì)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有征收碳稅或能源稅、存在實(shí)質(zhì)性能源補(bǔ)貼國(guó)家的出口商品征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅，主要是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。我國(guó)將成為世界貿(mào)易碳排放轉(zhuǎn)移的最大地區(qū)；貿(mào)易分工中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)以供給發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)會(huì)使得前者為貿(mào)易品制造的污染和能耗買單，歐美國(guó)家傾向于將高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移至我國(guó)，我國(guó)自然而然的成為了碳排放的先鋒，發(fā)達(dá)國(guó)家則坐收漁翁之利，一方面得到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的必需品；另一方面輸出了污染，保護(hù)了環(huán)境，而我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家則承擔(dān)了這些成本，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，僅我國(guó)每年就要承受碳轉(zhuǎn)移達(dá)到超過(guò)十億噸的水平，我國(guó)的出口商品碳含量居全球之首，碳關(guān)稅實(shí)施后這一比例還將會(huì)上升，國(guó)際市場(chǎng)上的中國(guó)加工品會(huì)面臨近30%的碳關(guān)稅沖擊，直接導(dǎo)致出口量的巨額滑，出口型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的環(huán)境影響效應(yīng)可見一斑。

從以上分析可以看出，在未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)的潮流下，我國(guó)現(xiàn)有的粗放型外貿(mào)發(fā)展模式將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極轉(zhuǎn)變、盡快走上可持續(xù)的低碳發(fā)展道路已是勢(shì)在必行。

（一）走可持續(xù)的綠色發(fā)展道路

綠色發(fā)展是一種新的發(fā)展模式，它使經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫對(duì)高資源消耗、高碳排放和高環(huán)境污染的依賴。當(dāng)前，各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念已經(jīng)形成。與此同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易形式也朝著綠色貿(mào)易的方向進(jìn)行發(fā)展。綠色貿(mào)易強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境，以人為本，在不破壞環(huán)境的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。綠色貿(mào)易順應(yīng)了當(dāng)代低碳經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，它已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)提高綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，傳統(tǒng)的粗獷式的發(fā)展模式即浪費(fèi)資源又給環(huán)境帶來(lái)很大的傷害，我們必須拋棄原有的發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展道路。在低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下，加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持新興產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。做到即保護(hù)了環(huán)境，又發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，使節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力而不是負(fù)擔(dān)，讓減排和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以形成一個(gè)相互強(qiáng)化的良性循環(huán)。

（二）改變粗放式貿(mào)易增長(zhǎng)模式

改變粗放式貿(mào)易增長(zhǎng)模式，就是要給變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式，以技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，關(guān)閉或整改高耗能、高污染的企業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成環(huán)境友好型與節(jié)約型社會(huì)。要成功地進(jìn)行改變貿(mào)易方式，必須經(jīng)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

第一，從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要做到這個(gè)轉(zhuǎn)變即必須做到兩點(diǎn)，一是核心技術(shù)的創(chuàng)新，要想取得技術(shù)優(yōu)勢(shì)就必須大力開發(fā)核心技術(shù)，以高新技術(shù)來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而降低成本；二是新能源和新材料的開發(fā)，資源的緊缺已嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想降低成本又不污染環(huán)境，開發(fā)新能源和新材料是一條很好的途徑，這不但降低成本，還符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

第二，從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向新成本優(yōu)勢(shì)。所謂新成本就是自身的努力來(lái)降低成本，如提高服務(wù)質(zhì)量，售后服務(wù)指導(dǎo)等方法來(lái)降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

傳統(tǒng)加工貿(mào)易由于在勞動(dòng)力成本和政策性優(yōu)勢(shì)的消失而導(dǎo)致出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)重下降、喪失加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件和貿(mào)易機(jī)會(huì)。而在節(jié)能減排雙重壓力的低碳經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)目前技術(shù)含量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和附加值都比較低的出口產(chǎn)業(yè)已不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)行調(diào)整，走新型工業(yè)化生產(chǎn)道路，在保持出口貿(mào)易適度增長(zhǎng)的同時(shí)，又保證資源環(huán)境不被破壞。重視優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值，限制或減少自然資源類和能源耗費(fèi)密集型產(chǎn)品的出口。此外，服務(wù)業(yè)對(duì)能源的需求少，污染氣體的排放也比較少，服務(wù)業(yè)更適合在低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行發(fā)展。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚，發(fā)展相對(duì)落后，由于近些年服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展，我們已儲(chǔ)備了大量的人才，再加上外國(guó)也有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊空間。我認(rèn)為只要抓住服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的契機(jī)，充分挖掘高素質(zhì)人才，提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重，就能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

（四）優(yōu)化外資資源，吸引先進(jìn)技術(shù)

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)通過(guò)政策的引導(dǎo)引進(jìn)了一大批高污染、高能耗的企業(yè)。雖然這些外資推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決了就業(yè)等一系列問(wèn)題。但中國(guó)也為此付出了慘重的代價(jià)，資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染以阻礙了中國(guó)我發(fā)展。因此，今后在引進(jìn)外資過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)外資更多地投向高技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、資源深加工與綜合利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建海. 碳關(guān)稅背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變研究.《中國(guó)商報(bào)》，2012年22期。