建設(shè)工程招標(biāo)代理工作原則探析

剡德榮

摘 要：建設(shè)工程招標(biāo)代理工作，是當(dāng)下最熱門工作之一。該工作的運(yùn)營為社會的發(fā)展和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如在工程成本的預(yù)算上、材料的配置上等。并且代理機(jī)構(gòu)一貫遵循著鮮明的工作原則，如"法律性"原則、"競爭性"原則等，更是讓建設(shè)公司取得相好的業(yè)績，本文章就其工作的意義以及工作原則進(jìn)行探究分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程招標(biāo)；代理工作原則；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；建筑市場

引言：

伴隨著建設(shè)工程招標(biāo)制度的不斷改革，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，且在多年的運(yùn)營過程中，以其出色的工作態(tài)度和質(zhì)量，逐漸在社會上立足。并且它自身嚴(yán)密的組織性、規(guī)范的操作性、嚴(yán)格的制度性等特點(diǎn)，使其在招標(biāo)領(lǐng)域中扮演著重要的角色。

1、建設(shè)工程招標(biāo)代理工作的簡析及意義

招標(biāo)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工作，有完整的程序，環(huán)節(jié)多，專業(yè)性強(qiáng)，組織工作繁雜。建設(shè)工程招標(biāo)代理是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)熱的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)[1]。而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則是指依法設(shè)立、受招標(biāo)人委托代為組織招標(biāo)活動并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。一般情況下，建設(shè)工程招標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。

招標(biāo)代理工作的意義可以從三方面解釋。第一是確保建筑公司投資成本低、工程質(zhì)量有保證。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作目的就是協(xié)助建設(shè)工程單位設(shè)計(jì)出最優(yōu)的建設(shè)方案，且會進(jìn)行實(shí)地考察等。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為迎合建設(shè)工程單位提倡的“綜合效益理念”和“壽面周期費(fèi)用思想”，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一直追求用最少的投資成本獲得最大的利潤收入，且追求質(zhì)量[2]。第二是對政府要求的嚴(yán)格執(zhí)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的存在是在法律要求范圍內(nèi)的，并且也是在工作過程中對建設(shè)工程單位的守法、執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督，進(jìn)而確保建設(shè)工程招標(biāo)工作的合理化、合法化、專業(yè)化等。這些都是代理機(jī)構(gòu)對政府相關(guān)要求的嚴(yán)格執(zhí)行。第三是對建筑市場的完善。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作一般是“獨(dú)立”完成的，因此在維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益上更為機(jī)密化。從而可以避免建筑市場內(nèi)不良現(xiàn)象，進(jìn)一步完善建筑市場。

2、建設(shè)工程招標(biāo)代理工作原則

根據(jù)我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的相關(guān)規(guī)定顯示，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正和誠實(shí)守信”的原則。而在評標(biāo)階段也應(yīng)該遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。

2.1“法律性”原則

無論是什么企業(yè)，運(yùn)營的首要條件就是法律的允許，建設(shè)工程招標(biāo)代理工作也不例外。雖然說招標(biāo)代理工作機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)之一就是它不同于政府、企業(yè)，是社會總結(jié)組織，但是它也是依照法律所建設(shè)的。針對于建設(shè)工程招標(biāo)代理工作的“法律性”原則，在接受某一委托時，首先要做的就是要確保是委托人的合法性授權(quán)。然后嚴(yán)格依據(jù)委托人的委托內(nèi)容并在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行工作?！拔凑邢榷ā本蛯儆谶`反“法律性”原則的做法。當(dāng)然，針對于委托人的做法或想法，代理機(jī)構(gòu)也理應(yīng)給予符合法律的建議，一邊是接受委托進(jìn)行合法性工作，一邊是對委托人的監(jiān)督。

2.2“競爭性”原則

由于社會的發(fā)展，各個企業(yè)之間的競爭越加的激烈，為了生存，只有在競爭中脫穎而出才能找到新的出路。而當(dāng)下面對競爭關(guān)系的不斷惡化，社會的專業(yè)人士提出了很多競爭的原則。而在“競爭性”原則中最主要的是指在競爭過程中的自愿原則和公平原則。自愿原則，指的是委托人與被委托人之間的關(guān)系，雙方要純屬自愿，不能采取任何威逼利誘等不恥手段。公平原則，主要是建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間，在進(jìn)行比較時，應(yīng)遵循公平競爭的原則。例如招標(biāo)機(jī)構(gòu)在比拼時，可以比拼業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、社會歡迎度等共有的方面。而建設(shè)工程的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間，為了能夠適應(yīng)社會的發(fā)展，正不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，以望在競爭中獲勝，這更要遵循自愿、公平的競爭原則了。

2.3“服務(wù)性”原則

為了提高公司的工作效率，大多數(shù)的公司都已經(jīng)在刻苦鉆研“如何進(jìn)一步提高、完善服務(wù)質(zhì)量”的問題了。而上述中也已經(jīng)提及競爭激烈，而服務(wù)則是企業(yè)發(fā)展的另一生機(jī)。建設(shè)工程招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)，作為社會中介機(jī)構(gòu)，關(guān)系到政府、企業(yè)、社會等多方面，更是招標(biāo)人之間溝通的中介與橋梁，因此招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作必須要提高自身的服務(wù)水平。這要求，無論什么時候都要打造良好的機(jī)構(gòu)形象，不斷追求更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。相關(guān)的工作人員對自我形象也要高要求，無論是外在的穿衣打扮上，還是內(nèi)在的素質(zhì)能力上，都要時刻注意，不能放松。尤其是針對工作人員的溝通理解能力以及隨機(jī)應(yīng)變能力，要注意自我的服務(wù)態(tài)度。并且在日常要進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的服務(wù)能力。而機(jī)構(gòu)方面也應(yīng)該定期的檢核，進(jìn)行外部監(jiān)督。有時候工作人員的一個態(tài)度就有可能決定了一項(xiàng)合作的成敗。當(dāng)然，對于工作人員的服務(wù)要求，不得不提的就是“法律”，不可以為了達(dá)到良好的服務(wù)就擯棄“嚴(yán)格遵循法律要求”的條件。

2.4“保密性”原則

建設(shè)公司之間大多是敵對的關(guān)系，為了確保自己的公司在建設(shè)工程招標(biāo)活動中取得勝利，會想盡各種方式了解競爭對手內(nèi)部的相關(guān)信息。而建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對于建設(shè)公司的招標(biāo)信息是全權(quán)了解的，因此也就成為敵對競爭者“攻擊”的對象。這就要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的所有工作人員要遵循“保密性”原則，對于建設(shè)公司的任何機(jī)密性信息保證不泄露，謹(jǐn)遵職業(yè)道德。尤其是嚴(yán)格按照工作流程，如在報(bào)名和資格預(yù)審期間，各投標(biāo)人的相關(guān)資料理應(yīng)分別保存，不可以當(dāng)著投標(biāo)人的面查看其他投標(biāo)人的資料等。這些都是確保資料地嚴(yán)密性。并且在評標(biāo)結(jié)束后，凡是和評審有過接觸的人都不可以把評審的狀況泄露出去等[3]。

3、結(jié)語

近年來，中國的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有了長足的發(fā)展，相繼出現(xiàn)了機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司、國際招標(biāo)公司等專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并且這些機(jī)構(gòu)的出色工作對保證招標(biāo)質(zhì)量，提高招標(biāo)效益起到了有益的作用。相信，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展將會更長遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖世明.探討工程招標(biāo)代理工作的原則及質(zhì)量控制要點(diǎn)[J].民營科技，2013，04：244.

[2]鄒云.招標(biāo)代理工作中存在的問題與對策分析[A].《建筑科技與管理》組委會.2016年4月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會：，2016：2.

[3]鄭學(xué)海.建設(shè)工程招標(biāo)代理發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].建材與裝飾，2016，10：166-167.