新時(shí)代中國(guó)檔案工作者的理論自信與使命擔(dān)當(dāng)

潘莉

摘 要：檔案學(xué)是以檔案現(xiàn)象為研究對(duì)象，以揭示檔案現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律為目標(biāo)的一門綜合性學(xué)科。自新中國(guó)成立以來(lái)，特別是進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，我們找到了一條適合我們自己的特色社會(huì)主義道路，檔案事業(yè)也取得了巨大成就，不斷樹(shù)立起自信。

關(guān)鍵詞：檔案工作 理論自信 使命擔(dān)當(dāng)

一、新時(shí)代中國(guó)檔案學(xué)理論和檔案工作的特點(diǎn)

檔案學(xué)是以檔案現(xiàn)象為研究對(duì)象，以揭示檔案現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律為目標(biāo)的一門綜合性學(xué)科。自新中國(guó)的成立以來(lái)，中國(guó)的檔案事業(yè)經(jīng)歷了初創(chuàng)、全面建設(shè)、受挫、全面恢復(fù)幾個(gè)階段。經(jīng)過(guò)起伏的半個(gè)多世紀(jì)，我國(guó)的檔案事業(yè)取得了巨大成就，特別是在新時(shí)代下，我國(guó)的檔案學(xué)理論和檔案工作發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（l）研究范圍廣泛性。新時(shí)代下中國(guó)檔案學(xué)理論的研究在檔案工作、檔案事業(yè)管理工作、檔案教育工作、檔案法制工作、檔案科研工作和其他專門檔案工作等有一大批成果問(wèn)世。（2）研究?jī)?nèi)容的綜合性。我國(guó)檔案學(xué)者引進(jìn)與移植相關(guān)學(xué)科的理論與方法進(jìn)行檔案學(xué)研究，拓寬了檔案學(xué)的研究領(lǐng)域，也開(kāi)闊了研究視野。檔案事業(yè)史研究更為深入、細(xì)致，不僅出版了檔案專門史和斷代史專著，而且研究的內(nèi)容涉及檔案、檔案工作、檔案機(jī)構(gòu)、檔案人員、檔案教育、檔案文獻(xiàn)編纂、檔案學(xué)思想與理論等，糾正了一些訛誤。同時(shí)，我國(guó)檔案學(xué)界與國(guó)際檔案界的聯(lián)系越來(lái)越密切，對(duì)外國(guó)檔案學(xué)理論及檔案工作實(shí)踐的了解越來(lái)越全面，先后翻譯、編寫(xiě)了一批外國(guó)檔案事業(yè)史論著。（3）研究方法的多樣性。當(dāng)代中國(guó)檔案學(xué)者逐步摸索出多種行之有效的研究方法，建立較完整的方法論體系。特別是應(yīng)用技術(shù)研究成就喜人。在檔案庫(kù)房建筑、檔案裝具、溫濕度控制、檔案制成材料的耐久性、褪色檔案字跡的恢復(fù)、機(jī)械化檔案修裱、運(yùn)用現(xiàn)代科技管理檔案等方面的研究都取得了舉世矚目的成就，有不少成果處于國(guó)際領(lǐng)先水平。（4）研究成果的時(shí)代性。新時(shí)期的檔案學(xué)研究者關(guān)注時(shí)代發(fā)展的脈搏，緊緊圍繞檔案工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展檔案學(xué)研究，其成果具有鮮明的時(shí)代色彩?；A(chǔ)理論研究填補(bǔ)了許多空白。檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究對(duì)前人未曾涉及的諸多檔案學(xué)基礎(chǔ)理論問(wèn)題進(jìn)行了全面的研究，其成果更能反映檔案、檔案工作和檔案學(xué)的本質(zhì)與規(guī)律；應(yīng)用理論研究的內(nèi)容日益細(xì)化。深入探討文書(shū)檔案、科技檔案及影片、照片、錄音檔案的管理理論原則和方法并取得了重大突破。（5）學(xué)科體系走向成熟與完善。分支學(xué)科的紛紛創(chuàng)立，使中國(guó)檔案學(xué)已經(jīng)從單一的學(xué)科發(fā)展成為內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科群體，檔案學(xué)的理論與學(xué)科體系更加豐滿和健全。檔案學(xué)科地位也進(jìn)一步提高。檔案學(xué)研究被列入《全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃》、《科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規(guī)劃》之中，《當(dāng)代中國(guó)的檔案事業(yè)》、《中國(guó)大百科全書(shū)》檔案學(xué)卷的編寫(xiě)出版被納人《當(dāng)代中國(guó)》叢書(shū)和《中國(guó)大百科全書(shū)》總的編輯出版計(jì)劃當(dāng)中；檔案學(xué)的研究項(xiàng)目被列人國(guó)家社科基金、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南；國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)成立了圖書(shū)情報(bào)檔案專業(yè)評(píng)議組，負(fù)責(zé)圖、情、檔三個(gè)專業(yè)的碩士學(xué)位點(diǎn)、博士學(xué)位點(diǎn)和國(guó)家社科基金項(xiàng)目的審批。（6）檔案學(xué)術(shù)氣氛更加活躍。建立學(xué)科研課題的立項(xiàng)審批制度和優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。在科研課題的申請(qǐng)立項(xiàng)和優(yōu)秀科研成果的評(píng)獎(jiǎng)力面，檔案學(xué)獲得了與其他學(xué)科完全相同的機(jī)會(huì)和待遇。黨和國(guó)家倡導(dǎo)和鼓勵(lì)開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)討論，學(xué)者們本著“真理面前人人平等”和“與人為善”的原則，心平氣和地開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)批評(píng)，互相探討、補(bǔ)充、商榷，達(dá)成共識(shí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。（7）檔案學(xué)科隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。越來(lái)越多的人相繼投身于檔案學(xué)研究，從事檔案學(xué)研究有專職檔案科研人員、檔案專業(yè)教師，也有檔案實(shí)際工作者、其他學(xué)界的研究者。

二、中國(guó)檔案學(xué)的學(xué)科自信，理論自信

檔案學(xué)的研究應(yīng)立足于我國(guó)現(xiàn)有的檔案理論和概念，因地制宜地解決本國(guó)實(shí)際中遇到的問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析。在此基本原則，我國(guó)檔案事業(yè)也逐步找到了自己的具體特點(diǎn)。首先我國(guó)的檔案形成規(guī)律理論與國(guó)外的文件生命周期理論關(guān)于文化的運(yùn)動(dòng)過(guò)程的劃分其實(shí)有著很大的區(qū)別。其次，我國(guó)檔案工作已經(jīng)是我國(guó)檔案事業(yè)的重要基礎(chǔ)。在建國(guó)后，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)環(huán)境的影響下，我國(guó)檔案學(xué)科體系走向了成熟與完善，檔案學(xué)的學(xué)科地位有了進(jìn)一步的提升，檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究全面推進(jìn)，應(yīng)用理論研究的范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷細(xì)化，檔案學(xué)研究隊(duì)伍也漸漸壯大，檔案學(xué)術(shù)氣氛更加活躍。進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期后，檔案學(xué)理論研究貫徹了基礎(chǔ)理論與應(yīng)用技術(shù)、方法研究并重的方針，在進(jìn)一步加強(qiáng)各門分支學(xué)科研究的同時(shí)，加強(qiáng)檔案學(xué)理論與歷史及其各科基礎(chǔ)理論的研究。檔案學(xué)理論全局的高層次理論已基本形成，統(tǒng)管檔案工作的基本原則已得到了充分的論證，這就使中國(guó)檔案學(xué)高層次理論在總體上相比西方檔案學(xué)理論更勝一籌。“集中統(tǒng)一地管理國(guó)家檔案，維護(hù)檔案的完整與安全，便于國(guó)家各項(xiàng)工作的利用”的原則，就是中國(guó)檔案學(xué)中最高層次的理論原則，也正是西方檔案學(xué)理論中所沒(méi)有的。

三、中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的道路自信、模式自信

在多年社會(huì)主義建設(shè)的歷程中，伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的逐步確立，社會(huì)主義制度的逐步完善，中國(guó)檔案事業(yè)走過(guò)了曲折發(fā)展的道路，經(jīng)歷了初創(chuàng)階段、全面建設(shè)階段、受挫和破壞階段、恢復(fù)和發(fā)展階段，找到了屬于我們自己的檔案事業(yè)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，取得了巨大的成績(jī)。

（1）在館庫(kù)建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新跨越。要從低標(biāo)準(zhǔn)、落后的檔案館庫(kù)向高標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的檔案館庫(kù)跨越，實(shí)現(xiàn)面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、綠色環(huán)保、全面覆蓋。（2）在館藏資源方面實(shí)現(xiàn)新跨越。要從館藏?cái)?shù)量小、載體少、結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀向館藏大數(shù)量、多載體、優(yōu)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)跨越，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容豐富、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。按照國(guó)家檔案局提出的“到2020年館藏總量比2010年翻一番，達(dá)到人均一卷的水平”要求，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)館藏資源建設(shè)。（3）在檔案數(shù)字化方面實(shí)現(xiàn)新跨越。要從傳統(tǒng)檔案向現(xiàn)代檔案跨越。實(shí)現(xiàn)館藏?cái)?shù)字化、館庫(kù)數(shù)字化、管理數(shù)字化和開(kāi)發(fā)利用數(shù)字化。國(guó)家檔案局提出，到2020年各級(jí)綜合檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化要比2010年翻兩番，達(dá)到館藏總量的80%，同時(shí)將普遍實(shí)現(xiàn)電子檔案的接收與管理，數(shù)字化檔案館建設(shè)初具規(guī)模。（4）在開(kāi)發(fā)利用方面實(shí)現(xiàn)新跨越。檔案部門要由深居簡(jiǎn)出向開(kāi)放開(kāi)發(fā)跨越。在檔案開(kāi)放利用上，主要是實(shí)現(xiàn)“廣、大、全、多、好”五個(gè)字（即覆蓋廣、總量大、形式全、成果多、效益好）。檔案開(kāi)發(fā)利用的措施是要搭建載體，創(chuàng)新形式，打造精品。逐步加快鑒定開(kāi)放利用、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)提供利用、優(yōu)質(zhì)服務(wù)查閱利用、豐富載體開(kāi)發(fā)利用、深度挖掘加工利用、拓寬領(lǐng)域共享利用。（5）在隊(duì)伍建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)現(xiàn)由“小”人才觀到“大”人才觀、由單一人才觀到復(fù)合人才觀、從培養(yǎng)實(shí)用人才到培養(yǎng)一批高層次人才的目標(biāo)跨越。

正是我們具體問(wèn)題具體分析，走自己的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是我們?nèi)〉昧艘豁?xiàng)項(xiàng)成果，讓我們?cè)跈n案事業(yè)的建設(shè)上變得越來(lái)越自信，并且我們相信多些自信、堅(jiān)定與從容，就是檔案工作者對(duì)所從事的工作和事業(yè)自身核心價(jià)值的正確認(rèn)知、普遍認(rèn)可和充分肯定；是對(duì)檔案工作的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用、對(duì)象、范圍、原則、方法、任務(wù)、運(yùn)行、管理等等內(nèi)在規(guī)律和專業(yè)生命力的正確認(rèn)知、普遍認(rèn)可和充分肯定；是對(duì)檔案工作與其他領(lǐng)域工作的區(qū)別、聯(lián)系和借鑒的正確認(rèn)知、普遍認(rèn)可和充分肯定；是做好檔案工作的堅(jiān)定信心和信念；是對(duì)外部事物的積極包容和淡定；是對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展方向、模式和速度的實(shí)事求是的態(tài)度和發(fā)展趨勢(shì)的主動(dòng)把握；是檔案自覺(jué)和檔案文化的標(biāo)志和體現(xiàn)。要相信堅(jiān)定、自信和從容的力量，要由自卑或者自傲走向自尊、自愛(ài)，最終走到自強(qiáng)。

四、新時(shí)代中國(guó)檔案理論工作者和實(shí)踐工作者的使命與擔(dān)當(dāng)

檔案部門作為黨的核心部門，自成立之日起就擔(dān)負(fù)了為黨管檔的重要職責(zé)。在新的歷史時(shí)期，檔案工作已擁有了比過(guò)去優(yōu)越得多的物質(zhì)條件，配備了優(yōu)良的軟硬件設(shè)施，作為黨的檔案工作者，我們要時(shí)刻銘記為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣使命，把踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和履行檔案工作者職責(zé)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把檔案工作同貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和政府的決策部署緊密結(jié)合起來(lái)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為、向中心聚焦、為大局服務(wù)；要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、實(shí)效性，不斷探索推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法，不斷解決遇到的新困難、新問(wèn)題；要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)，既當(dāng)改革的“促進(jìn)派”，又當(dāng)改革的“實(shí)踐者”，謀劃要實(shí)、落實(shí)要實(shí)，推動(dòng)檔案工作全面發(fā)展。

勇于擔(dān)當(dāng)是履行為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)神圣職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要，也是時(shí)代賦予檔案工作者的莊嚴(yán)要求。在新的歷史時(shí)期，不忘初心，做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臋n案人，要提升治理能力，轉(zhuǎn)變工作方式，以新的理念促進(jìn)檔案工作更上新臺(tái)階。要解放思想，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大膽突破傳統(tǒng)檔案工作局限，積極構(gòu)建“大檔案”工作格局，找準(zhǔn)選好檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的立足點(diǎn)，特別是圍繞“四大戰(zhàn)略”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”以及城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村建設(shè)、土地承包確權(quán)、精準(zhǔn)脫貧等黨委、政府重點(diǎn)工作，深入思考謀劃，主動(dòng)做好服務(wù)，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里。要以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)“三個(gè)體系”建設(shè)，積極拓展檔案資源建設(shè)新空間，重點(diǎn)抓好全面建檔、征集接收、資源整合、執(zhí)法監(jiān)管等工作。積極開(kāi)拓檔案資源開(kāi)發(fā)利用新領(lǐng)域，推進(jìn)檔案編研、檔案展覽、檔案宣傳等工作，以各種新形式、新渠道開(kāi)發(fā)檔案資源，發(fā)揮檔案資政育人作用，積極探索檔案安全體系建設(shè)新方法，開(kāi)展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控治理，切實(shí)抓好檔案保管保護(hù)、安全保密、應(yīng)急管理、異地異質(zhì)備份保管、信息安全保障等工作，有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下檔案安全新挑戰(zhàn)，確保檔案實(shí)體和信息安全。