鄭富佳
摘 要:在近幾年發(fā)展下,高校的基建維修工程成為一些腐敗誘發(fā)的要點(diǎn),重視基建維修工程風(fēng)險,將其作為主要話題。為了對其預(yù)防,需要為高?;ňS修工程構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制,為其營造和諧校園。因此,文章中,做出有效的構(gòu)建措施。
關(guān)鍵詞:高校 基建維修 風(fēng)險防范
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)05-0-01
隨著我國高校的不斷擴(kuò)招和教育工作的不斷投入,高校基建維修工程發(fā)展規(guī)模不斷壯大。在高?;ňS修工程中,一些工作人員和部門相互利用,受利益因素的誘惑,產(chǎn)生一些腐敗問題,引發(fā)風(fēng)險的產(chǎn)生。所以,加強(qiáng)對工作的控制十分必要。
一、高強(qiáng)度保持反腐敗
在近幾年發(fā)展下,受社會大環(huán)境的影響,高校構(gòu)建的相關(guān)機(jī)制還不夠完善,從而引起一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。比如:在工程造價工作中,由于缺乏第三方預(yù)算機(jī)制,無法工程造價過高。同時,校方人員和工程人員增加工作量或者減少原材料,影響學(xué)校整體利益。在對工程進(jìn)行驗(yàn)收的時候,人員工作態(tài)度不端正,行為不當(dāng)?shù)?,這些腐敗要點(diǎn)都會影響學(xué)校的自身形象。為了對這些問題進(jìn)行解決,需要在兩方面進(jìn)行完善。第一,高校為其提供剛性約束,因?yàn)楦咝J侵R分子的聚集地,但是,由于教育問題和管理問題的存在,導(dǎo)致很多知識分子基于一定權(quán)力違法違紀(jì)。所以,在高校中,加強(qiáng)對紀(jì)律的積極宣傳,尤其是政治紀(jì)律,使工作人員都能自覺執(zhí)行,促使紀(jì)律作用的充分發(fā)揮。還需要對違法違紀(jì)行為嚴(yán)格嚴(yán)查,解決其存在的傾向性問題,保證能將其消除。第二,對主體進(jìn)行監(jiān)督,劃分一定責(zé)任。高校組織需要將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn),劃分人員的工作職責(zé),針對其存在的問題,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)解決,保證各個人員自身職責(zé)的充分落實(shí)[1]。
二、加強(qiáng)體制的創(chuàng)新
嚴(yán)格的制度和法制能發(fā)揮一定約束性,解決腐敗問題的產(chǎn)生。在工作中,為其提供監(jiān)督權(quán)力,保證在制度約束下規(guī)范使用權(quán)力,以達(dá)到防范腐敗的目的。在新時期建設(shè)和發(fā)展中,對工作進(jìn)行改革,需要基于機(jī)制的完善化,保證制度體系的嚴(yán)格發(fā)展[2]。在高?;ňS修工程中,要將權(quán)力與制度結(jié)合,針對其產(chǎn)生的問題,為其提出科學(xué)、合理的執(zhí)行對策,保證在權(quán)力在一定程度上規(guī)范實(shí)現(xiàn),避免權(quán)力濫用現(xiàn)象的產(chǎn)生。比如:在工程立項(xiàng)環(huán)節(jié)中,將“一把手”決策權(quán)進(jìn)行分解,實(shí)現(xiàn)分級審批制度。針對高?;ňS修工程,可以對工程的建設(shè)規(guī)模大小進(jìn)行劃分審批,保證在一定程度上能避免問題的產(chǎn)生,也能促進(jìn)工程立項(xiàng)的科學(xué)性。對于高?;ňS修工程的預(yù)算編制工作,在制度發(fā)展下,如果工程造價較高,將給學(xué)校的財務(wù)工作造成很大危害。所以,在編制工作中,需要為其構(gòu)建符合的資料信息庫,在積極監(jiān)督下,對造價進(jìn)行預(yù)算。如果其產(chǎn)生的差異較大,要分析其產(chǎn)生的原因,并為其執(zhí)行出適合的預(yù)算措施,避免不利因素的產(chǎn)生。在工程管理工作中,還需要為其建設(shè)配合機(jī)制,將其作為關(guān)鍵。在整個工作中,按照合同上的要求,對建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理工作的精細(xì)化發(fā)展。還需要在現(xiàn)場對人員職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,確保人員權(quán)力的規(guī)范執(zhí)行,保證在工程建設(shè)和發(fā)展下,為其提供良好服務(wù)[3]。
三、營造正氣校園環(huán)境
在實(shí)踐工作中,為了促使人員世界觀、人生觀和價值觀的實(shí)現(xiàn),保證能抵住其誘惑。在高?;ňS修工程中,可以為其構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制,促進(jìn)人員思想素質(zhì)和道德素養(yǎng)的提高,保證在整體上營造良好的校園文化環(huán)境[4]。
第一,促進(jìn)思想理念的形成,為腐敗打擊工作提供動力。工作中,高校職工需要加大力度實(shí)現(xiàn)信念教育工作。在總體發(fā)展進(jìn)行分析,我國高校職工已經(jīng)加大了信念教育工作,但是,少數(shù)職工存在不同程度的信念模糊現(xiàn)象。通過近幾年高校產(chǎn)生的腐敗事件,發(fā)現(xiàn)與很多職工自身觀念都存在較大關(guān)系。所以,在該執(zhí)行條件下,需要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部建立科學(xué)理論,分析歷史規(guī)律,認(rèn)識到歷史發(fā)展的主題和本質(zhì),保證能促進(jìn)思想理念的形成,也能在一定程度上形成一定認(rèn)識,以促進(jìn)我國社會主義的積極發(fā)展。
第二,增強(qiáng)高校職工的敬畏權(quán)力意識。權(quán)力既存在優(yōu)勢,也具備一定缺陷。在現(xiàn)代多元化發(fā)展下,一些領(lǐng)導(dǎo)對權(quán)力沒有正確認(rèn)識,從而在一些方面引起更多教訓(xùn)。導(dǎo)致好問題的產(chǎn)生,主要是權(quán)力不受約束,引發(fā)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。所以,要引導(dǎo)人員依法執(zhí)行,不能濫用權(quán)力,以免對多個方面造成很大影響。在高?;ňS修工程中,后勤干部都需要詳細(xì)分析自身權(quán)力,在工作中嚴(yán)格遵守,杜絕一些問題的產(chǎn)生。
第三,對法制工作進(jìn)行宣傳和教育,促使全校內(nèi)的工作人員遵守法律,避免腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。在大多數(shù)發(fā)展情況下,法制的積極宣傳能提高人員的清廉程度。
針對近幾年高?;ňS修工程中產(chǎn)生的違法違紀(jì)事件,需要在學(xué)校中禁止形式化,并加大力度對學(xué)校法制進(jìn)行宣傳和教育,保證在整體上為高校營造良好的建設(shè)環(huán)境。如:做好大學(xué)生的法制教育工作,加強(qiáng)實(shí)踐。引導(dǎo)學(xué)生積極參與法治活動,并在實(shí)踐中掌握知識,確保工作效果的實(shí)現(xiàn)。還要做好領(lǐng)導(dǎo)人員和職工的法治宣傳,促使其失效性的發(fā)揮。使職工利用日常時間學(xué)習(xí)政治,認(rèn)識到遵紀(jì)守法的重要性,促使其思想意識的形成[5]。
第四,為高?;ňS修工程工作人員提供保障。因?yàn)楦咝;ňS修工程工作人員學(xué)歷不高,在日常工作中具備較大的勞動強(qiáng)度,工資待遇不高。所以,高校根據(jù)一定要求,需要為其提供完善的社會保障,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的教育管理工作,保證能維護(hù)各個方面的利益。
總結(jié)
通過分析發(fā)現(xiàn),我黨最主要的任務(wù)為反腐倡廉,根據(jù)習(xí)近平總書記的講話精神,將預(yù)防和懲治進(jìn)行結(jié)合,促使各個方面的統(tǒng)一性,具備重要作用。在高校基建維修工程中,構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制,能在高校改革發(fā)展下,為其營造良好風(fēng)氣。
參考文獻(xiàn)
[1]侯晶,王立新,李倩等.淺談高?;üこ虒徲嬶L(fēng)險及防范對策[J].中華民居,2012(4):125-126.
[2]徐曉宗,羅本彬.高?;ňS修工程構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制研究[J].四川文理學(xué)院學(xué)報,2017,27(3):109-113.
[3]趙社民.國家助學(xué)貸款高校風(fēng)險防范懲治體系的構(gòu)建——以“河南模式”為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012(17):118-121.
[4]范春梅.高校廉政風(fēng)險防范管理的實(shí)踐與思考[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2010,12(1):84-87.
[5]孫玲.基于內(nèi)部控制視角強(qiáng)化高校風(fēng)險防范能力[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2017(8):218-219.