“一帶一路”戰(zhàn)略背景下人民幣國(guó)際化的進(jìn)程、機(jī)遇與制約

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略作為中國(guó)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)新時(shí)期全面擴(kuò)大對(duì)外開放、優(yōu)化全球經(jīng)貿(mào)格局、實(shí)現(xiàn)各國(guó)合作共贏具有重要意義。文章回顧了人民幣國(guó)際化開展以來(lái)的顯著成果，闡明了人民幣國(guó)際地位滯后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略及國(guó)內(nèi)外環(huán)境，對(duì)制約人民幣國(guó)際化的因素進(jìn)行了分析，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分把握“一帶一路”戰(zhàn)略這一歷史機(jī)遇，擴(kuò)大人民幣在沿線國(guó)家的使用范圍和規(guī)模，在保障中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)，加快人民幣可自由兌換進(jìn)程，充分發(fā)揮絲路基金和亞投行的引領(lǐng)作用，加快實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化。

關(guān)鍵詞：一帶一路戰(zhàn)略；人民幣國(guó)際化；國(guó)際貨幣體系；機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、 引言

“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)倡導(dǎo)的新型區(qū)域合作模式，是實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展、共同繁榮的重要舉措。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不均衡復(fù)蘇，貨幣政策日益分化，國(guó)際貨幣體系飽受詬病，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)優(yōu)化經(jīng)貿(mào)合作格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際合作與分工、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義，也為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。

關(guān)于人民幣國(guó)際化的研究較為廣泛，學(xué)者們分別從儲(chǔ)備貨幣和貨幣體系穩(wěn)定性，匯率形成機(jī)制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起與人民幣國(guó)際化之間的矛盾等角度開展了多方面的探討?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出以來(lái)，迅速成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。目前已有文獻(xiàn)從國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)際貿(mào)易、地理空間、海洋戰(zhàn)略等角度對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行理論研究。同時(shí)，也有諸多學(xué)者將“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化相結(jié)合進(jìn)行討論分析。本文以相關(guān)文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，回顧了人民幣國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程，在總結(jié)“一帶一路”為推進(jìn)人民幣國(guó)際化提供歷史機(jī)遇的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外環(huán)境分析人民幣國(guó)際化所面臨的制約因素，提出加快人民幣國(guó)際化的政策建議。

二、 人民幣國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程

二戰(zhàn)以后美元取代英鎊成為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣，塑造了以美元為核心的國(guó)際貨幣體系，間接造成了全球經(jīng)濟(jì)失衡和發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策溢出效應(yīng)。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，給多國(guó)造成了嚴(yán)重的損失，國(guó)際社會(huì)對(duì)重構(gòu)國(guó)際貨幣體系的呼聲愈發(fā)激烈。而在國(guó)際社會(huì)尚未有任何一個(gè)國(guó)家可以在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事實(shí)力等方面與美國(guó)抗衡，歐元、日元一直居于從屬地位，“一主多元”的國(guó)際貨幣格局始終無(wú)法被打破。改革開放以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和對(duì)外開放程度的提高，中國(guó)逐漸走向了世界舞臺(tái)的中心。時(shí)至今日，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大貿(mào)易國(guó)和外匯儲(chǔ)備國(guó)，人民幣的國(guó)際地位卻明顯滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治實(shí)力。

人民幣國(guó)際貨幣地位的缺失導(dǎo)致中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)諸多問(wèn)題，如外匯儲(chǔ)備積累過(guò)度、人民幣匯率升值與國(guó)內(nèi)通貨膨脹及資產(chǎn)價(jià)格上漲并存、貨幣政策的獨(dú)立性和匯率穩(wěn)定之間的兩難選擇等?？梢?，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，獲取經(jīng)濟(jì)政策自主權(quán)，迫切需要人民幣國(guó)際化來(lái)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的非對(duì)稱關(guān)系。

人民幣國(guó)際化即是指人民幣在國(guó)際范圍內(nèi)行使貨幣職能，成為世界主要的貿(mào)易結(jié)算貨幣、金融交易貨幣和國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的過(guò)程。人民幣國(guó)際化的相關(guān)概念提出已久，從2009年開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)開始，至今已經(jīng)走過(guò)了8年時(shí)間，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，人民幣國(guó)際化進(jìn)展順利，成果顯著。

目前，人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣，第四大支付貨幣和第六大外匯交易貨幣。數(shù)據(jù)顯示，2009年～2014年期間，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額同比增長(zhǎng)速度一直保持在30%以上。截至2016年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)5.23萬(wàn)億元，其中離岸金融市場(chǎng)、國(guó)際債券市場(chǎng)及外匯市場(chǎng)規(guī)模均持續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)，人民幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣職能也在不斷完善，截至2017年第一季度，各國(guó)央行持有人民幣的總量為845億美元，占全球央行外匯儲(chǔ)備總量的1.07%左右。

2015年12月，人民幣被國(guó)際貨幣基金組織正式納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，官方確立了人民幣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的職能。2017年6月，歐洲央行發(fā)表聲明稱已完成規(guī)模相當(dāng)于5億歐元的人民幣外匯儲(chǔ)備投資，這是歐洲央行首次主動(dòng)配置人民幣外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)，意味著全球最重要、最有影響力的央行對(duì)人民幣的國(guó)際貨幣地位投了重要的贊成票。至此，人民幣已經(jīng)具備了結(jié)算貨幣、投資貨幣和儲(chǔ)備貨幣的三重職能，國(guó)際地位迅速提高，國(guó)際化進(jìn)程飛快。

三、 一帶一路戰(zhàn)略：人民幣國(guó)際化的歷史機(jī)遇

2013年，習(xí)近平總書記首次提出“一帶一路”倡議，得到了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。2015年，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，明確將“一帶一路”上升為重要國(guó)家戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略對(duì)優(yōu)化經(jīng)貿(mào)合作格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際合作與分工、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義，也為人民幣國(guó)際化提供了難得的歷史機(jī)遇。

1. 頻繁的貿(mào)易往來(lái)有利于增加人民幣的境外儲(chǔ)備。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，沿線各國(guó)的貿(mào)易和投融資需求將越來(lái)越多。一方面，商品貿(mào)易的流通必然伴隨著貨幣的流通，“一帶一路”國(guó)家在與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的同時(shí)必將提高人民幣的使用頻率，使得人民幣逐步活躍在各個(gè)貿(mào)易環(huán)節(jié)，有利于增加人民幣的境外儲(chǔ)備；另一方面，對(duì)于各參與國(guó)而言，廣泛使用人民幣結(jié)算既有利于規(guī)避使用第三方貨幣結(jié)算所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，又有利于降低其對(duì)華貿(mào)易成本，提高交易效率。因此，伴隨著“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易的增加，人民幣國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位將大大提升。

2. 跨境結(jié)算體系完善了人民幣的結(jié)算職能?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略涉及多個(gè)國(guó)家、多個(gè)幣種的跨境合作，為保障沿線國(guó)家貿(mào)易互通的便捷性，推行統(tǒng)一的跨境結(jié)算體系迫在眉睫。近年來(lái)，中國(guó)的商業(yè)銀行在全球網(wǎng)絡(luò)化布局加快，互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付等新興金融模式在中國(guó)的發(fā)展速度舉世矚目，第三方支付、網(wǎng)絡(luò)銀行等應(yīng)用也為支付結(jié)算、異地匯兌等跨境業(yè)務(wù)提供了諸多便利。多元的技術(shù)載體豐富了人民幣國(guó)際化的支持體系，拓寬了人民幣國(guó)際化的渠道，為境外機(jī)構(gòu)提供了更多、更便利的使用人民幣的機(jī)會(huì)，有助于提升人民幣的結(jié)算和交易職能。

3. 對(duì)外投資有利于提升人民幣的投資價(jià)值?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略重點(diǎn)聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量的資金支持，其融資模式可以是直接融資，即通過(guò)發(fā)行債券和股票等進(jìn)行融資，也可以是間接融資，即通過(guò)銀行貸款、財(cái)政支持等形式籌集資金。然而不論采用哪種融資方式，都會(huì)擴(kuò)大人民幣債券和票據(jù)的發(fā)行規(guī)模。依靠基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行直接投資將促進(jìn)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)，有助于增加人民幣在中國(guó)與世界各國(guó)之間的流通速率，形成良好的人民幣回流機(jī)制，提升人民幣的投資價(jià)值與儲(chǔ)備功能。同時(shí)，人民幣的跨境循環(huán)也有助于使境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)人民幣產(chǎn)生需求黏性，從而進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣的使用規(guī)模。

四、 一帶一路進(jìn)程中人民幣國(guó)際化的制約因素

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貿(mào)易基礎(chǔ)，決定了人民幣將會(huì)在國(guó)際上越來(lái)越有市場(chǎng)，越來(lái)越被認(rèn)可，但是目前人民幣國(guó)際化仍然面臨方方面面的制約。本文將結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，從國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境兩個(gè)視角分別分析人民幣國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

1. 國(guó)內(nèi)環(huán)境。

（1）表現(xiàn)為我國(guó)金融市場(chǎng)不完善。一國(guó)貨幣要成為國(guó)際貨幣，必須滿足兩個(gè)基本要求：一是貨幣兌換基本不受管制，二是金融市場(chǎng)具有相當(dāng)?shù)膹V度和深度。貨幣兌換的自由度越高，意味著該貨幣的風(fēng)險(xiǎn)較小，境外持有者獲得和使用該貨幣的可能性就越大。目前中國(guó)銀行部門與金融市場(chǎng)的改革尚未完成，資本項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)完全可兌換，導(dǎo)致人民幣的跨國(guó)流動(dòng)及自由兌換受到限制。人民幣離岸市場(chǎng)缺位，外國(guó)投資者在獲取和轉(zhuǎn)讓人民幣等方面面臨一定困難。此外，中國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)育仍比較滯后，無(wú)論是資產(chǎn)總量、交易規(guī)模，還是金融產(chǎn)品的品種、質(zhì)量以及金融創(chuàng)新的能力，都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。

（2）中國(guó)的利率、匯率市場(chǎng)化尚未完成，導(dǎo)致人民幣幣值穩(wěn)定性受限。貨幣是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，利率和匯率作為貨幣的使用價(jià)格，也應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定。利率和匯率的波動(dòng)將影響金融產(chǎn)品的價(jià)格，幣值不穩(wěn)定必然導(dǎo)致本國(guó)貨幣產(chǎn)生相應(yīng)的波動(dòng)，不僅會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和吸引外資產(chǎn)生負(fù)面影響，也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣政策的實(shí)施造成干擾?？v觀美元、歐元、日元等世界貨幣，利率市場(chǎng)化和相對(duì)自由的浮動(dòng)匯率制是其共同的特征，而我國(guó)目前利率、匯率市場(chǎng)化的改革尚在進(jìn)行中，離全面市場(chǎng)化仍有一段距離，使人民幣國(guó)際化受到一定的阻礙。

（3）中國(guó)的金融監(jiān)管體系不完善。貨幣國(guó)際化將使一國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)增加，這就要求一國(guó)政府在金融風(fēng)險(xiǎn)防范、宏觀調(diào)控、政策落實(shí)等方面具備較強(qiáng)的能力，因此完善的金融監(jiān)管體系是一國(guó)實(shí)現(xiàn)貨幣國(guó)際化的基礎(chǔ)。中國(guó)金融業(yè)長(zhǎng)期處于混業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的模式，金融機(jī)構(gòu)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)的信息溝通、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一致。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，將有越來(lái)越多的境外投資者參與到中國(guó)的金融活動(dòng)中來(lái)，區(qū)域內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)將更加復(fù)雜和不確定，防范和監(jiān)管潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等難度較大，以中國(guó)目前的金融監(jiān)管體系尚不足以應(yīng)對(duì)人民幣國(guó)際化的影響。

2. 國(guó)際環(huán)境。

（1）來(lái)自大國(guó)的制約。人民幣國(guó)際化不僅受經(jīng)濟(jì)、金融因素的影響，國(guó)際政治環(huán)境也是不可忽視的重要因素。人民幣國(guó)際化不僅可以增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且作為中國(guó)崛起的重要標(biāo)志，必將深刻改變國(guó)際政治格局。然而，美國(guó)作為全球的超級(jí)大國(guó)，其政治影響力與軍事實(shí)力遠(yuǎn)超其他國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)顯然引起美國(guó)的不安。美國(guó)始終在國(guó)際政治輿論上給中國(guó)施加壓力，從“中國(guó)威脅論”到“中國(guó)責(zé)任論”，對(duì)人民幣國(guó)際地位的提升時(shí)時(shí)警惕、處處提防。長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)際政治環(huán)境是人民幣國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)之一。

（2）來(lái)自沿線各發(fā)展中國(guó)家的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)。目前參與“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)家在政治體制、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面千差萬(wàn)別，不同的國(guó)家受到不同政治、經(jīng)濟(jì)制度的制約，相關(guān)法律法規(guī)的健全程度參差不齊，為人民幣國(guó)際化的推進(jìn)帶來(lái)了不同程度的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)。一方面，“一帶一路”沿線多為欠發(fā)達(dá)國(guó)家，幣種偏小，國(guó)際流通性差，各國(guó)的匯率制度差異也很大，容易成為國(guó)際流動(dòng)資金的投機(jī)對(duì)象，導(dǎo)致本幣匯率頻繁波動(dòng)、貨幣貶值等風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，不利于維持人民幣幣值的穩(wěn)定；另一方面，部分參與國(guó)市場(chǎng)發(fā)育不健全，對(duì)外商的接受程度和開放程度較低，市場(chǎng)監(jiān)管能力弱，一些地區(qū)甚至存在軍事沖突與極端主義活動(dòng)，意味著通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)外直接投資極有可能面臨項(xiàng)目資金中斷、政府清償能力不足等違約風(fēng)險(xiǎn)，不僅大大降低了建設(shè)效率，也使中國(guó)企業(yè)的投資安全無(wú)法得到有力的保障。

五、 “一帶一路”戰(zhàn)略下推動(dòng)人民幣國(guó)際化的對(duì)策建議

人民幣國(guó)際化是一條漫長(zhǎng)而復(fù)雜的道路，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜的背景下，我國(guó)對(duì)人民幣國(guó)際化的推動(dòng)正穩(wěn)步進(jìn)行?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是新時(shí)期中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略，為人民幣國(guó)際化提供了投融資機(jī)遇、國(guó)際分工環(huán)境與市場(chǎng)條件，應(yīng)充分把握這一難得的歷史機(jī)遇，積極推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

1. 保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。從國(guó)際貨幣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一國(guó)貨幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的基礎(chǔ)。因此，持續(xù)穩(wěn)定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)人民幣國(guó)際化的根源。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)齊頭并進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，一方面要保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量在世界經(jīng)濟(jì)的份額，著力發(fā)展資本集約型經(jīng)濟(jì)，加大科技研發(fā)力度，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為人民幣國(guó)際化提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，另一方面應(yīng)兼顧物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保證國(guó)內(nèi)企業(yè)、居民的正常生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)；在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)大力激發(fā)民間資本的積極性，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期依賴出口的現(xiàn)狀。

2. 加快完善金融市場(chǎng)，提升金融監(jiān)管水平。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量在達(dá)到足夠規(guī)模之后，金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度決定其貨幣的國(guó)際化水平，也就是說(shuō)，中國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展和開放將是人民幣國(guó)際化的先決條件。在中國(guó)境內(nèi)，依托上海、香港國(guó)際金融中心，更多地發(fā)行人民幣計(jì)值的債券，創(chuàng)新人民幣金融產(chǎn)品，吸引更多境外投資主體參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在境外，積極建設(shè)人民幣離岸金融中心，擴(kuò)大內(nèi)地和香港基金的銷售，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目開放。此外，還要求中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷提高金融監(jiān)管力度和宏觀調(diào)控水平，吸取已實(shí)現(xiàn)貨幣國(guó)際化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善與人民幣債券發(fā)行有關(guān)的信用評(píng)級(jí)、監(jiān)管等相關(guān)機(jī)制，有效地識(shí)別、防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

3. 加快人民幣可自由兌換進(jìn)程。在資金流入方面，應(yīng)逐漸放寬境外直接投資者在中國(guó)金融市場(chǎng)上的投資規(guī)模，早日實(shí)現(xiàn)境外直接投資的匯兌自由；在資本流出方面，逐步放松中國(guó)境內(nèi)居民以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)海外投資的限制，調(diào)整和簡(jiǎn)化審批程序，支持鼓勵(lì)使用人民幣對(duì)境外進(jìn)行直接投資，積極擴(kuò)大人民幣結(jié)算貿(mào)易種類、貿(mào)易方式和結(jié)算地域范圍，使人民幣跨境支付和清算體系更加完善。同時(shí)利用自貿(mào)區(qū)、金融改革試驗(yàn)區(qū)等推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，開展跨境人民幣貸款、境外人民幣債券融資等試點(diǎn)，培養(yǎng)境外居民對(duì)中國(guó)出口商品的市場(chǎng)需求，進(jìn)而建立人民幣回流機(jī)制。

4. 提高國(guó)際政治影響力，保障中國(guó)資本在全球范圍內(nèi)的投資安全。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)主導(dǎo)了全球金融體系，在中國(guó)周邊設(shè)置了一系列地緣政治障礙。未來(lái)應(yīng)通過(guò)推動(dòng)區(qū)域一體化，努力改善中國(guó)周邊的地緣政治環(huán)境，從區(qū)域爭(zhēng)端上重點(diǎn)突破，加強(qiáng)中國(guó)對(duì)周邊政治事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)，保障人民幣資金對(duì)外投資過(guò)程中的安全性。

5. 充分發(fā)揮絲路基金和亞投行的帶動(dòng)作用，擴(kuò)大人民幣的使用規(guī)模。絲路基金和亞投行作為“一帶一路”建設(shè)中的金融平臺(tái)，是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)的主要融資渠道。在當(dāng)前中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展不完善的條件下，還應(yīng)由國(guó)家主導(dǎo)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。應(yīng)積極推動(dòng)亞投行優(yōu)先使用人民幣進(jìn)行結(jié)算與融資，提高人民幣的使用比例，擴(kuò)大人民幣的使用規(guī)模。在對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的援助和信貸支持中，也可適度擴(kuò)大使用人民幣的范圍和數(shù)量，增加人民幣在當(dāng)?shù)氐拇媪亢土魍?，在更多?guó)家和地區(qū)中滲透人民幣的使用和結(jié)算，形成產(chǎn)品流、資金流循環(huán)互動(dòng)的良好局面。

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作者簡(jiǎn)介：李博雅（1990-），女，漢族，遼寧省撫順市人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院投資經(jīng)濟(jì)系博士生，研究方向?yàn)槌鞘信c區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

收稿日期：2018-01-21。