“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的宏觀性要求與專(zhuān)業(yè)性表達(dá)

李夢(mèng)卿 姜維

[摘要]科學(xué)、規(guī)范的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重要保障?！半p師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含對(duì)教師職業(yè)的一般要求和職教教師作為“準(zhǔn)技術(shù)人員”的專(zhuān)業(yè)能力，這是確保職業(yè)教育教學(xué)工作正常開(kāi)展和“雙師型”教師隊(duì)伍整體質(zhì)量提升的關(guān)鍵。在標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中，需要加強(qiáng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的綜合性和科學(xué)性建設(shè)，突出認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性與開(kāi)放性特征，將工作經(jīng)驗(yàn)作為認(rèn)證的重要內(nèi)容以及確保標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的多主體化，以構(gòu)造囊括“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的宏觀性要求與專(zhuān)業(yè)性表達(dá)的理想框架。

[關(guān)鍵詞]“雙師型”教師 認(rèn)證 標(biāo)準(zhǔn)

[作者簡(jiǎn)介]李夢(mèng)卿（1969- ），男，安徽滁州人，湖北大學(xué)教育學(xué)院，湖北職業(yè)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)，教授，博士。（湖北 武漢 430062）姜維（1991- ），男，湖北宜昌人，湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院在讀碩士。（湖北 武漢 430068）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）08-0038-07

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)階段我國(guó)職教師資隊(duì)伍建設(shè)的重要主題。加強(qiáng)對(duì)“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，促進(jìn)“雙師型”教師認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，是提高我國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體質(zhì)量、提升職業(yè)教育的辦學(xué)水平、優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。2016年，教育部、財(cái)政部在《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020年）的意見(jiàn)》中明確提出，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是今后一段時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育師資建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，構(gòu)建出一套實(shí)施性強(qiáng)、科學(xué)合理、符合職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題。

一、“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的宏觀性規(guī)制與基本性要求：品行·教學(xué)·技能

“品行規(guī)范”“教學(xué)能力”“實(shí)踐技能”是職業(yè)教育教師的基本素養(yǎng)、職業(yè)教育教師完成教學(xué)工作的重要前提，也是“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。在政府與職業(yè)院校不斷完善、優(yōu)化職教教師準(zhǔn)入制度的同時(shí)，教師也應(yīng)努力提升自身的素養(yǎng)與技能，以適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展以及“雙師型”教師資格認(rèn)證工作的需要。

1.品行規(guī)范：教師職業(yè)不同于一般職業(yè)的根本區(qū)分。教師品行規(guī)范是指教師在從事教育工作中所應(yīng)秉持和表現(xiàn)出的道德行為規(guī)范，亦即教師職業(yè)道德。教師職業(yè)不同于其他職業(yè)，其根本特點(diǎn)在于育人性，體現(xiàn)育人的藝術(shù)，因此，教師品行規(guī)范是教師之所以成為教師的根本條件?！八鼜牡懒x上規(guī)定了教師在教育勞動(dòng)過(guò)程中以什么樣的思想、感情、態(tài)度和作風(fēng)去接人待物、處理問(wèn)題、做好工作、為社會(huì)盡職盡責(zé)?！雹俳處熓菍W(xué)生的鏡子，學(xué)生是教師的影子，教師的一言一行都能通過(guò)教學(xué)活動(dòng)反射到學(xué)生的頭腦中，對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)與行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生潛移默化的影響。對(duì)教師品行規(guī)范的要求一直是教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)。特別是當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊和多元價(jià)值取向的誘導(dǎo)，一些教師的不良行為屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，造成了社會(huì)大眾對(duì)教師道德品行的質(zhì)疑，影響了教師的職業(yè)形象。教師職業(yè)道德的提升被擺到重要的位置。鑒于此，黨和政府十分重視師德建設(shè)，對(duì)提高教師思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了明確要求。2010年7月，國(guó)家頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，在教師隊(duì)伍建設(shè)章節(jié)中對(duì)師德的要求是“關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律”。2014年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)提到：“老師的人格力量和人格魅力是成功教育的重要條件。廣大教師必須率先垂范、以身作則，引導(dǎo)和幫助學(xué)生把握好人生方向……，自覺(jué)堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)守人格底線，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德和中華傳統(tǒng)美德，以自己的模范行為影響和帶動(dòng)學(xué)生?！薄敖處熥鳛樽杂X(jué)闡釋并守護(hù)真理和知識(shí)的群體，在維護(hù)自己的基本利益的同時(shí)，還要堅(jiān)守自我的底線與原則，秉持自己的良知和道德意志，指導(dǎo)著行為與實(shí)踐?！雹跒榍嗄陮W(xué)子做示范。

2.教學(xué)能力：教師開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的核心能力。教師教學(xué)能力指的是教師為達(dá)到教學(xué)目標(biāo)、順利從事教學(xué)活動(dòng)所必需的基本素質(zhì)，是教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)最為重要的表現(xiàn)形式。具體來(lái)看，職業(yè)教育教師教學(xué)能力主要透過(guò)教師具體的教育教學(xué)行為表現(xiàn)出來(lái)，“是由教師個(gè)人的智力和智慧以及從事職業(yè)教育教學(xué)工作所需要的知識(shí)、技能等多種因素建構(gòu)而成的一種專(zhuān)業(yè)能力?！雹圻@種專(zhuān)業(yè)能力主要體現(xiàn)在能教、會(huì)教和愿教三個(gè)方面。能教是指具備了所教學(xué)科的知識(shí)，會(huì)教是指具備了教育專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和能力，愿教是具備了教育專(zhuān)業(yè)精神。在歐盟職業(yè)教育教師能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)中，教學(xué)能力被表述為“培訓(xùn)能力”。從我國(guó)職業(yè)院校教學(xué)工作的主要內(nèi)容來(lái)看，職業(yè)教育教師主要通過(guò)一定的方法和手段來(lái)傳授知識(shí)培養(yǎng)能力，提升作為職業(yè)人的綜合素質(zhì)。據(jù)此，“專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力又可以理解為教師組織職業(yè)教育知識(shí)、技能教學(xué)與促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升的能力”④，是教師應(yīng)具備的核心能力。職業(yè)教育的技術(shù)性與職業(yè)性規(guī)定了教師不能僅僅教授書(shū)本理論知識(shí)，還必須及時(shí)跟蹤和把握本專(zhuān)業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)把來(lái)自企業(yè)一線的技術(shù)技能要求應(yīng)用到教學(xué)工作中。當(dāng)前，與普通高中、本科院校相比，職業(yè)學(xué)校普遍存在學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、生師比高、教學(xué)條件差和教學(xué)資源緊張等現(xiàn)象。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，已成為職業(yè)教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容之一?！半p師型”教師需要持之以恒地?cái)U(kuò)充專(zhuān)業(yè)知識(shí)、了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、提升教學(xué)技能、強(qiáng)化教育專(zhuān)業(yè)精神，具備學(xué)習(xí)、處世、生活、育人多方面的智慧，能夠?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等各個(gè)方面予以幫助和指導(dǎo)。

3.實(shí)踐技能：體現(xiàn)“雙師型”教師特有的內(nèi)在素質(zhì)。職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好道德的高技能人才?！奥殬I(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)具有鮮明的實(shí)踐性特征，這就決定了職業(yè)院?！p師型教師必須要具備過(guò)硬的實(shí)踐技能?！雹菥唧w而言，“雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能是指保證教師個(gè)體運(yùn)用已有的知識(shí)、技能去解決相關(guān)行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題時(shí)所必須具備的生理和心理特征，“其外在表現(xiàn)為操作能力、科技開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)調(diào)研能力、工藝設(shè)計(jì)能力、專(zhuān)業(yè)建設(shè)能力、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)能力等?！雹拊谳^長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)對(duì)教師實(shí)踐能力的關(guān)注明顯不夠，大部分教師剛從高等學(xué)校畢業(yè)，普遍缺乏在企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)和一線實(shí)踐經(jīng)歷，不能給學(xué)生做出良好的實(shí)踐操作示范和指導(dǎo)，在教學(xué)時(shí)容易出現(xiàn)“講不透、道不明、練不實(shí)”的尷尬情況，對(duì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升造成了不利影響。許多職業(yè)院校也沒(méi)有對(duì)教師定期赴企業(yè)實(shí)踐以及提升專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力做出強(qiáng)制性安排。鑒于這種情況，國(guó)家近年來(lái)加大了對(duì)職業(yè)教育教師實(shí)踐能力培養(yǎng)與提升的工作力度。如2016年5月，教育部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校教師赴企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》的通知，明確提出：組織教師赴企業(yè)實(shí)踐是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師實(shí)踐能力、保障職業(yè)教育質(zhì)量的重要舉措。職業(yè)學(xué)校應(yīng)保障教師特別是新入職教師定期參加企業(yè)實(shí)踐的權(quán)利。各級(jí)教育行政部門(mén)、職業(yè)學(xué)校、企業(yè)各方應(yīng)攜手不斷完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。同年11月，教育部、財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020年）的意見(jiàn)》指出，要推進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向交流合作，建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校兼職任教的常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和建設(shè)水平?！半p師型”教師的成長(zhǎng)離不開(kāi)實(shí)踐性智慧的積累，實(shí)踐能力是“雙師型”教師最具特色的內(nèi)在素質(zhì)，是保障職業(yè)教育教學(xué)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此，職業(yè)院校等應(yīng)不斷完善并逐步落實(shí)職業(yè)教育教師準(zhǔn)入條件與“雙師型”教師資格認(rèn)證，確保新進(jìn)教師的實(shí)踐能力能夠滿足教學(xué)工作的基本需要。同時(shí)，還需政府明確職業(yè)院校與企業(yè)的責(zé)任，使教師到企業(yè)實(shí)踐法律化、規(guī)范化、制度化。

二、“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)性辨析與專(zhuān)業(yè)性表達(dá)：素質(zhì)·精神·行標(biāo)

“雙師型”教師除了要具備一般教師的基本素質(zhì)與能力外，還需要透徹理解和掌握所在領(lǐng)域與崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，具備員工職業(yè)精神并獲得行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)可。因此，將崗位技術(shù)要求、員工職業(yè)精神以及行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證等相關(guān)內(nèi)容納入“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于促進(jìn)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)具有積極作用。

1.參照崗位技術(shù)要求，確保教師獲得勝任崗位的素質(zhì)。崗位技術(shù)要求即專(zhuān)門(mén)崗位對(duì)職教教師作為“準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)人員”的專(zhuān)業(yè)能力要求，是獨(dú)立于教師教育教學(xué)能力之外的專(zhuān)業(yè)和職業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)能力，也是“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)能力的重要組成部分。對(duì)于職教師資隊(duì)伍而言，基于專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)要求的“雙師型”教師資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于提高職教教師的整體水平具有重要意義。然而，現(xiàn)階段“雙師型”教師資格認(rèn)證并沒(méi)有將教師是否完全具備“崗位專(zhuān)業(yè)能力”作為必不可少的條件，不能很好地凸顯“雙師型”教師作為“準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)人員”的角色屬性，對(duì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生阻滯作用。在美國(guó)，一些州為了確保職教教師的專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力，出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)明確的職業(yè)教育教師任職和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，如“愛(ài)荷華州行政法關(guān)于社區(qū)學(xué)院教師的規(guī)定，教師必須遵守相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的注冊(cè)、認(rèn)證和執(zhí)照制度，并持有相應(yīng)的證書(shū)或執(zhí)照并且還需要滿足規(guī)定的學(xué)歷、學(xué)時(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)的要求”⑦。在日本，專(zhuān)修學(xué)校、短期大學(xué)、高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校教師入職資格標(biāo)準(zhǔn)大多關(guān)注專(zhuān)門(mén)資質(zhì)、技術(shù)、技能、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)等多方因素，重點(diǎn)考察教師是否真正勝任專(zhuān)門(mén)行業(yè)的教學(xué)工作。這種不唯學(xué)歷論的資格標(biāo)準(zhǔn)符合日本高職院校的辦學(xué)特色，體現(xiàn)出“日本職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)模式特色，遵循了職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)教育師資建設(shè)規(guī)律，對(duì)促進(jìn)日本職業(yè)教育特色化發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用”⑧。因此，我國(guó)制定“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要參照崗位技術(shù)要求，確保教師獲得從事專(zhuān)業(yè)崗位所需的全部能力，以便教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)時(shí)向?qū)W生傳授扎實(shí)、厚重、實(shí)在的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，更好地促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)的自我構(gòu)建。

2.踐行員工職業(yè)精神，賦予教師“準(zhǔn)職業(yè)人”的身份。員工職業(yè)精神是人們?cè)陂L(zhǎng)期的職業(yè)實(shí)踐中提煉而成的，并為職業(yè)界共同認(rèn)可的一種職業(yè)情操。“它包括一個(gè)人對(duì)職業(yè)的價(jià)值觀、態(tài)度及職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德等凝練而成的精神品質(zhì)，影響著個(gè)體的職業(yè)行為、職業(yè)形象、職業(yè)成效乃至群體整體的職業(yè)榮譽(yù)、職業(yè)地位與職業(yè)評(píng)價(jià)。”⑨與注重純粹的、專(zhuān)門(mén)的崗位技術(shù)要求相比，員工職業(yè)精神更加注重準(zhǔn)職業(yè)人的職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)意識(shí)、對(duì)待職業(yè)應(yīng)有的態(tài)度。當(dāng)前，行業(yè)企業(yè)十分關(guān)注職業(yè)教育畢業(yè)生員工職業(yè)精神的養(yǎng)成，他們認(rèn)為，“經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)及技能等崗位專(zhuān)業(yè)要求可以在工作實(shí)踐中逐步培養(yǎng)，而員工的為人、工作責(zé)任心以及工作態(tài)度等職業(yè)精神則需要從學(xué)校抓起”⑩。學(xué)生職業(yè)精神的培養(yǎng)有賴(lài)于教師的言行示范和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。但是，由于我國(guó)職教教師沒(méi)有經(jīng)歷長(zhǎng)期崗位過(guò)程的摸爬滾打和濃厚工作氛圍的熏陶，對(duì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同存在障礙，致使教師缺乏職業(yè)精神，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)精神方面的專(zhuān)業(yè)示范和指導(dǎo)，在內(nèi)涵、精神上達(dá)到“雙師型”的應(yīng)有之義幾無(wú)可能?；蛟S這就是為什么英國(guó)、德國(guó)職業(yè)教育教師首先要擁有豐富的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和很高職業(yè)成就的緣故。因?yàn)椋挥羞@些“企業(yè)資深者才能洞悉一個(gè)小的動(dòng)作和工作過(guò)程所隱含的職業(yè)內(nèi)在素養(yǎng)和精神力量”11。將員工職業(yè)精神納入“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，確保“雙師型”教師踐行員工職業(yè)精神并帶動(dòng)學(xué)生的心智成長(zhǎng)，是教師履行教師育人職責(zé)、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。因此，為了提升職業(yè)教育教師對(duì)于企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員的認(rèn)同感，在教學(xué)活動(dòng)中更好地踐行員工職業(yè)精神，在“教學(xué)做”合一中發(fā)揮教師的示范作用，“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)就需要關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)和一線歷練，推動(dòng)教師員工職業(yè)精神的內(nèi)化和養(yǎng)成。

3.引入行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，架起教師與市場(chǎng)有效溝通的橋梁。職業(yè)教育不能沒(méi)有行業(yè)企業(yè)的參與，否則，教育教學(xué)內(nèi)容將滯后或偏離于產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，培養(yǎng)的人才也不能很好地匹配行業(yè)企業(yè)的需要。2011年6月，教育部《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》提出“希望教育行政部門(mén)積極主動(dòng)與行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系溝通”。2015年8月，教育部出臺(tái)的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確要求“教育部聯(lián)合行業(yè)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、制定行業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。這一系列政策文件明確了行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展、參與“雙師型”教師資格認(rèn)證的重要責(zé)任主體地位。因此，對(duì)于“雙師型”教師資格認(rèn)證工作來(lái)說(shuō)，職業(yè)院校加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，引入行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序等內(nèi)容，是科學(xué)、合理且必要的。這既是職業(yè)教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性與現(xiàn)代化訴求，也是承擔(dān)企業(yè)轉(zhuǎn)移之社會(huì)責(zé)任的呼喚，更是提升職業(yè)院校“雙師型”教師整體水平的重要途徑。國(guó)際上，“英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)都通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程、技術(shù)技能人才培養(yǎng)實(shí)施行業(yè)層面的認(rèn)證，建立起行業(yè)與學(xué)校之間的密切聯(lián)系”12。例如，在英國(guó)的英格蘭和威爾士地區(qū)，許多職教教師參加與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)提供的培訓(xùn)課程，以便獲得行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)門(mén)認(rèn)證。美國(guó)的工程管理專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度和專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)可制度，在工程管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)人士之間、在工程管理專(zhuān)業(yè)人士和市場(chǎng)之間分別架起了橋梁?！靶袠I(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用能促使工程管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高等教育更好地符合工程管理行業(yè)市場(chǎng)的需要，對(duì)整個(gè)人才培養(yǎng)體系發(fā)揮著重要影響?！?3但是，目前我國(guó)“雙師型”教師資格認(rèn)證尚缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)的有效參與，這既是因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力偏弱，也是因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)組織的能力有限、社會(huì)公信力不高，致使教師的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”“技術(shù)能手”等專(zhuān)業(yè)身份往往得不到專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的完全認(rèn)可。教師與市場(chǎng)之間的溝通渠道還沒(méi)有形成，教師以專(zhuān)業(yè)人員身份赴企業(yè)實(shí)踐、為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)以及開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的“有效性”就會(huì)受到行業(yè)企業(yè)的質(zhì)疑，也會(huì)對(duì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)造成不利影響。為了提升職業(yè)教育教師水平，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，在制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與交流，引入行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證的相關(guān)內(nèi)容，建立有中國(guó)特色的行業(yè)協(xié)會(huì)參與“雙師型”教師認(rèn)證機(jī)制。

三、構(gòu)建“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的理想框架與現(xiàn)實(shí)路徑：多維·創(chuàng)新·實(shí)踐·協(xié)同

從部分自定“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)學(xué)校經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，存在著認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、認(rèn)證過(guò)程不易操作、認(rèn)證結(jié)果缺乏權(quán)威性等問(wèn)題。為此，要確保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的綜合性和專(zhuān)業(yè)性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的多樣性與開(kāi)放性特征，將工作經(jīng)驗(yàn)作為認(rèn)證的重要內(nèi)容以及確保標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的多主體化，構(gòu)造出能涵蓋“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的宏觀性要求與專(zhuān)業(yè)性表達(dá)的理想框架。

1.標(biāo)準(zhǔn)多維設(shè)置：關(guān)注認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的綜合性和動(dòng)態(tài)性建設(shè)。“雙師型”教師作為“教師”+“準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)人員”的結(jié)合體，其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)該是綜合的。綜合性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有利于教師綜合能力和綜合素養(yǎng)的提升。在美國(guó)，教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容體現(xiàn)了明顯的綜合性，除了較核心的“學(xué)科知識(shí)”外，還有很多其他內(nèi)容，如“教學(xué)策略”“反思能力”“了解學(xué)生的多元文化”和“評(píng)價(jià)策略”等。德國(guó)在2007年修訂的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》第三節(jié)“教育機(jī)構(gòu)和教育人員資質(zhì)”明確規(guī)定了教育提供者與企業(yè)教師必須具備的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、人品資質(zhì)、資質(zhì)監(jiān)督等內(nèi)容，明確了職業(yè)教育資質(zhì)的獲取以及教師應(yīng)具備的職業(yè)技能、知識(shí)和能力?！鞍拇罄麃喰袠I(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)包，規(guī)定了職教教師所必須具備的復(fù)合型能力結(jié)構(gòu)和發(fā)展型能力結(jié)構(gòu)，突出了職教教師能力的綜合性特征。”14因此，需要將教師職業(yè)道德、教學(xué)能力、實(shí)踐技能、崗位勝任能力、職業(yè)精神等多方面的能力和素養(yǎng)納入我國(guó)“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，全方位提升教師的綜合能力、綜合素養(yǎng)。另外，任何一項(xiàng)教育政策都不是簡(jiǎn)單地頒布與實(shí)施就了事的，需要通過(guò)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的調(diào)整、修改和完善以保證政策的效力。教師建設(shè)要體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化教學(xué)能力結(jié)構(gòu)，因?yàn)椤吧鐣?huì)發(fā)展的屬性變化以及社會(huì)與教學(xué)、教師之間的能量、信息的交換，影響和制約著教師教學(xué)能力發(fā)展的方向、進(jìn)展與質(zhì)量，這都會(huì)讓教師教學(xué)能力的發(fā)展在結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化的趨勢(shì)”15?！半p師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也應(yīng)是動(dòng)態(tài)的而非一成不變的。美國(guó)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出內(nèi)容的時(shí)代性和管理的動(dòng)態(tài)性。“美國(guó)采用每5年修訂一次的方式就是為了體現(xiàn)教師教育研究和實(shí)踐的最新成果和發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。”16對(duì)于我國(guó)的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而言，標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該充分考慮教師的成長(zhǎng)歷程、時(shí)代變化等現(xiàn)實(shí)因素，不斷調(diào)整優(yōu)化改善資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，促進(jìn)職教教師能力的持續(xù)發(fā)展，提升職教師資隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

2.創(chuàng)新認(rèn)證政策：突出認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的多樣性與開(kāi)放性特征。職業(yè)教育課程門(mén)類(lèi)與教學(xué)要求的多樣性，決定了“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的多樣性。對(duì)“雙師型”教師資格認(rèn)證的唯學(xué)歷論、唯職稱(chēng)論，顯然與“雙師型”教師的設(shè)計(jì)初衷不符，這也正是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的癥結(jié)所在。它在很大程度上導(dǎo)致有技能的工程技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)人才不能到職業(yè)院校任教，得不到“雙師型”教師資格認(rèn)證；而“職業(yè)院校直接從普通高校招收的高學(xué)歷畢業(yè)生又缺乏相關(guān)實(shí)際技能，不能很好地勝任職業(yè)教育教學(xué)工作”17。針對(duì)這種情況，我國(guó)可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，采取開(kāi)放性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)不同能力特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)人員。如“美國(guó)俄亥俄州教師資格認(rèn)證制度規(guī)定職業(yè)申請(qǐng)者如果擁有高中以上文憑，證明有5年工作經(jīng)驗(yàn)或同等價(jià)值的職業(yè)活動(dòng)，完成了4個(gè)學(xué)期制學(xué)分以上的職前準(zhǔn)備，就可以獲得臨時(shí)職業(yè)教育教師資格證書(shū)。再完成24個(gè)學(xué)期制學(xué)分的職前準(zhǔn)備課程，一年的入職課程并獲得教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦，就可以獲得職業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)教師資格證書(shū)”18。因此，我國(guó)職業(yè)院校需要主動(dòng)作為，創(chuàng)新體制機(jī)制，秉持開(kāi)放、尊重差異的態(tài)度，制定符合“雙師型”教師特點(diǎn)的認(rèn)證制度。例如，可以將已取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)、實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng)但是學(xué)歷較為欠缺的教師列為“雙師型”教師的預(yù)備隊(duì)伍，待這些教師在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)自主學(xué)習(xí)或參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)獲得學(xué)歷證書(shū)后，即可被正式認(rèn)證為“雙師型”教師。多樣性與開(kāi)放性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)能夠讓行業(yè)企業(yè)的能工巧匠愿意來(lái)、進(jìn)得來(lái)、評(píng)得上、留得住，有利于打造一支專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職教師資隊(duì)伍。需要注意的是，這種多樣性與開(kāi)放性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并非指在認(rèn)證過(guò)程中對(duì)企業(yè)聘請(qǐng)教師的專(zhuān)業(yè)能力和資歷的“降格”，而是建立在高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)教師實(shí)際情況所制定的一種個(gè)性化的、有別于傳統(tǒng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

3.關(guān)注實(shí)踐經(jīng)歷：確保工作經(jīng)驗(yàn)成為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不可替代的組成部分。職業(yè)教育有其自身的發(fā)展規(guī)律和工作邏輯，對(duì)教師所具備的工作經(jīng)驗(yàn)提出了高要求。“雙師型”教師資格認(rèn)證需要重點(diǎn)關(guān)注教師的工作經(jīng)驗(yàn)，確保工作經(jīng)驗(yàn)與工作技能成為獲得“雙師型”教師資格認(rèn)證的重要條件。目前我國(guó)一些地區(qū)在“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定了教師的工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力等作為資格認(rèn)證的重要考察因素。例如：廣西2015年頒布的《中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提出，一定年限的工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐是中級(jí)、高級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定的主要拓展和破格條件；重慶市教育委員會(huì)2016年出臺(tái)的《關(guān)于做好第五批中等職業(yè)技術(shù)院校雙師型教師認(rèn)定工作的通知》明確規(guī)定，具備企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線累計(jì)兩年以上工作經(jīng)歷或近兩年到企業(yè)進(jìn)行不少于兩個(gè)月的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐是中級(jí)、高級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定的重要拓展條件。然而，不足的是，這些標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有將工作經(jīng)驗(yàn)作為教師獲取“雙師型”教師資格認(rèn)證的強(qiáng)制性條件，而主要作為補(bǔ)充部分，其可執(zhí)行性、可操作性以及認(rèn)證結(jié)果的權(quán)威性仍有待驗(yàn)證。從發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育教師聘用和認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們普遍對(duì)職業(yè)教育教師的工作經(jīng)驗(yàn)提出了明確而強(qiáng)制的要求。如美國(guó)社區(qū)學(xué)院的專(zhuān)業(yè)教師除了規(guī)定教師應(yīng)有高學(xué)歷以及本專(zhuān)業(yè)的操作技能證書(shū)外，還應(yīng)有一年以上的相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)要求高職高專(zhuān)教師就職的基本條件就是博士學(xué)歷+5年以上從事專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)歷，且對(duì)教師的在職培訓(xùn)有硬性要求?！暗溡?guī)定任教職業(yè)科目的教師必須要接受過(guò)相關(guān)的學(xué)徒制培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及具備5年以上企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)?！?9只有教師自己真正會(huì)“做”并深刻領(lǐng)悟到“做”的精髓，才能切實(shí)地把“做”的內(nèi)容教給學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果質(zhì)的飛躍。因此，對(duì)于“雙師型”教師資格的認(rèn)證，考察教師是否具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)、是否具備勝任專(zhuān)門(mén)崗位的能力很有必要。

4.推動(dòng)多方協(xié)同：保障認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施主體的多元化。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定與認(rèn)證主體的多元化是確保認(rèn)證過(guò)程與認(rèn)證結(jié)果符合各方要求與現(xiàn)實(shí)需要的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施主體大多只是本領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和教育行政部門(mén)人員，缺少教師、行業(yè)企業(yè)一線人員的參與，往往容易形成標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容僵化、與實(shí)際教學(xué)情況出入較大、教師綜合能力與素質(zhì)提升不明顯、不能很好地滿足市場(chǎng)變化與需要等問(wèn)題。實(shí)際上，很多職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家在教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制中都非常關(guān)注教育事業(yè)各方利益主體的需求和期望，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，“對(duì)教師資格的認(rèn)證與教學(xué)效果的評(píng)價(jià)往往能從更為客觀、全面的角度去考量”20。職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方主體共同參與組建的“雙師型”教師認(rèn)證委員會(huì)，負(fù)責(zé)職教教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定與認(rèn)定過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)、審議、監(jiān)督等程序。認(rèn)證委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具有第三方的公正屬性，而不是傳統(tǒng)意義上的行政機(jī)構(gòu)，這樣能為認(rèn)證過(guò)程與結(jié)果的客觀、科學(xué)、公正奠定基礎(chǔ)。特別強(qiáng)調(diào)的是，“認(rèn)證委員會(huì)的多元化主體應(yīng)當(dāng)具有廣泛的社會(huì)代表性，要盡可能地將教師教育者、教育管理者、一線教師、企事業(yè)人員、行業(yè)專(zhuān)家等利益相關(guān)主體吸引到‘雙師型教師認(rèn)證工作中來(lái)”21，為提升“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證過(guò)程結(jié)果的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

制定科學(xué)合理的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)人力資源高效管理的重要環(huán)節(jié)，更是職業(yè)教育形成一支專(zhuān)兼結(jié)合、素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。在我國(guó)職業(yè)教育由規(guī)模化發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的過(guò)程中，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的大背景下，需要改革和創(chuàng)新我國(guó)“雙師型”教師資格認(rèn)證制度，更多地關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性以及認(rèn)證主體的多元化等內(nèi)容，以提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育持續(xù)、健康、快速、發(fā)展。

[注釋]

①②車(chē)麗娜.論教師職業(yè)道德發(fā)展中的自主責(zé)任意識(shí)[J].教育研究與實(shí)驗(yàn)，2012（5）：13，16.

③束仁龍.新建本科院校加強(qiáng)青年教師教學(xué)能力建設(shè)的思考[J].教師教育研究，2011（3）：31-32.

④莊西真.類(lèi)型學(xué)視角下的職業(yè)院校教師能力結(jié)構(gòu)模型[J].中國(guó)高教研究，2015（11）：102.

⑤肖鳳翔，張弛.“雙師型”教師的內(nèi)涵解讀[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（15）：73.

⑥謝勇旗.職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的缺失與養(yǎng)成[J].中國(guó)高教研究，2012（1）：95.

⑦宮雪.論基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（30）：33.

⑧李夢(mèng)卿，安培.日本高等職業(yè)教育入職資格研究[J].現(xiàn)代教育管理，2016（2）：75.

⑨陳長(zhǎng)生.高職教育內(nèi)涵之職業(yè)精神培養(yǎng)[J].職業(yè)技術(shù)教育，2007（11）：83.

⑩劉曉玲，莊西真.軟硬兼施：匠心助推高技能人才培養(yǎng)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2016（12）：6.

11涂三廣.我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的三條路徑[J].教師教育研究，2015（2）：103.

12陳德義，李軍紅.工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究——以執(zhí)業(yè)資格制度和行業(yè)認(rèn)證為導(dǎo)向[J].高等建筑教育，2011（6）：41.

13孫春玲，嚴(yán)貽林，嚴(yán)玲.專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程管理學(xué)科人才培養(yǎng)的介入機(jī)制研究[J].高等工程教育研究，2005（5）： 80.

14韓冬梅.職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際范式及現(xiàn)實(shí)啟示[J].教育與職業(yè)，2016（21）：26-27.

15宋明江，胡守敏，楊正強(qiáng).論教師教學(xué)能力發(fā)展的特征、支點(diǎn)與趨勢(shì)[J].教育研究與實(shí)驗(yàn)，2015（2）：52.

16張治國(guó).美國(guó)四大全國(guó)性教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比較及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義[J].外國(guó)教育研究，2009（10）：37.

17徐國(guó)慶.美國(guó)職業(yè)教育教師職業(yè)資格證書(shū)制度研究[J].外國(guó)教育研究，2011（1）：90.

1819張桂春.發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的規(guī)制及經(jīng)驗(yàn)[J].教育科學(xué)，2013（5）：92，93.

20折延?xùn)|.論當(dāng)代我國(guó)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合理內(nèi)涵與理想框架[J].教育科學(xué)，2010（3）：55.

21鄧濤.美國(guó)教師教育認(rèn)證改革：機(jī)構(gòu)重建和標(biāo)準(zhǔn)再構(gòu)[J].教師教育研究，2016（1）：114.