論中國特色社會主義改革之路

王興輝

[摘要]改革開放是中國社會主義建設(shè)的重要之舉，它從根本上改變了中國面貌。實(shí)行改革開放40年以來，我國社會的主要矛盾、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、生活結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，也面臨著堆積的舊有問題和社會發(fā)展帶來的新問題。時(shí)代昭示我國的便是不能再亦步亦趨地進(jìn)行改革，我國已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的新時(shí)期。全面深化改革直接關(guān)系到我國能否跨越中梗障礙，是能否實(shí)現(xiàn)社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。全面改革意味著中國將迎來新的機(jī)遇同時(shí)也帶來前所未有的挑戰(zhàn)，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國人民實(shí)現(xiàn)了全面改革的開局勝利。十八大以來，全面深化改革的步伐穩(wěn)步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了很多創(chuàng)新式的發(fā)展;十九大進(jìn)一步明確了全面改革的方向和政策，在吸收總結(jié)之前經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善全面改革的思路和目標(biāo)，中國將迎來改革開放的新征程。改革是一項(xiàng)長期的基本國策，也是馬克思主義的應(yīng)有之義，在馬克思主義的理論指導(dǎo)下，堅(jiān)持并發(fā)展改革是一項(xiàng)長期政策，全面改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的不竭驅(qū)動力。

[關(guān)鍵詞]全面改革;新階段;偉大成就;時(shí)代結(jié)晶

[中圖分類號]D616[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號]1000-8284（2018）06-0025-05

改革開放堪稱中國奇跡，70年代末期的改革開放改變了一個(gè)東方大國，對當(dāng)代中國的命運(yùn)起了決定性作用。在改革開放實(shí)行的40年間，人們感受到了改革所帶來的實(shí)實(shí)在在的利益。中國改革至今天，已經(jīng)解決了很多社會問題，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但也有長期積累而未解決的舊矛盾及發(fā)展過程中產(chǎn)生的新矛盾。面對新老矛盾的堆積，如果沒有創(chuàng)新性和實(shí)質(zhì)性的改革就無法保持社會的良性發(fā)展，對此必須著力解決結(jié)構(gòu)性、制度性矛盾，實(shí)行全面改革。全面改革也是去弊立新的過程，在這個(gè)過程中以解決和滿足人民群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，將人民對美好生活的向往作為改革的所指方向。全面改革必須有一定的理論指引，而這個(gè)理論指引就是馬克思主義。馬克思主義為中國的改革提供了基本的理論指導(dǎo)，同時(shí)中國的全面改革也不斷為馬克思主義注入新鮮內(nèi)容、提供新的理論成果，彰顯了馬克思主義的時(shí)代價(jià)值和強(qiáng)大生命力。

一、全面深化改革的背景

2018年，中國迎來了改革開放40周年。1978年中國確立了改革開放政策，逐步實(shí)行由點(diǎn)到面、由沿海到內(nèi)陸、由最初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)到全面開放的過程，中國順應(yīng)時(shí)代潮流，準(zhǔn)確把握時(shí)代命脈，走上了改革之路。我國40年的改革開放取得的成就是有目共睹的，中國從一個(gè)有著生存性壓力的國家一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在經(jīng)濟(jì)、政治、教育、醫(yī)療、民主方面都有了質(zhì)的發(fā)展和改善，自此真正地改變了中國貧窮落后的局面。改革具有階段性特征，改革的最初，一切事物都百廢待興，人們熱烈盼望著新生活、好生活，這時(shí)急需一些新的政策、新的方式來革新陳舊的事物，改革開放正是迎合了這一時(shí)代需要，中國迸發(fā)出前所未有的朝氣與活力。尤其是在改革開放的前30年，人民群眾的主體地位充分體現(xiàn)，能動性、創(chuàng)造性被最大限度地激發(fā)出來，經(jīng)濟(jì)因素高速流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)力不斷提升。在西方，尤其是老牌資本主義國家發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入平緩時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入飽和甚至阻滯階段。相比之下，中國的發(fā)展速度堪稱奇跡。而快速發(fā)展的背后必定會有代價(jià)的付出，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，科學(xué)技術(shù)還不發(fā)達(dá)，一些資源優(yōu)勢還不能轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢，只能在大量消耗資源、大量使用勞動力甚至在破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。為此，我國在發(fā)展過程中產(chǎn)生并面臨一系列問題：“可持續(xù)發(fā)展中的資源環(huán)境、城鄉(xiāng)區(qū)域的均衡發(fā)展、公共需求全面快速增長，以及公共治理、社會結(jié)構(gòu)變化帶來的壓力等矛盾和問題日益凸顯。這些矛盾和問題有發(fā)展過程中的必然因素，但更多的是由改革不到位形成和積累的體制性矛盾?！盵1]4在這種情況下，就要及時(shí)反思改革方式。當(dāng)前我國所面對的狀況是生存性的壓力已經(jīng)基本解決，發(fā)展性的壓力逐漸增長。發(fā)展性的壓力并不比生存性壓力小，它涉及人們生活的方方面面，并寄予了人民群眾更大的期待?？v觀改革開放的歷史，我國實(shí)行的是由點(diǎn)到面的漸進(jìn)式改革，基本特征就是把重心放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)帶動上層建筑，實(shí)現(xiàn)循環(huán)漸進(jìn)的發(fā)展。這種漸進(jìn)式改革是由特殊的歷史時(shí)期決定的，漸進(jìn)式改革往往是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不到位，為了降低改革成本，先從局部進(jìn)行改革，進(jìn)而不斷再向其他領(lǐng)域擴(kuò)大。而漸進(jìn)式改革也是存在問題的，例如改革不徹底，致使遺留的問題越來越多，積累的弊病和矛盾也越來越多，以致再進(jìn)行改革的成本就會上升，甚至?xí)冻龀林氐拇鷥r(jià)。所以，當(dāng)社會發(fā)展到一定程度時(shí)，就要轉(zhuǎn)變漸進(jìn)式改革模式。當(dāng)今，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，為了適應(yīng)社會需求的變化，進(jìn)一步深化社會改革，就要從以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的改革轉(zhuǎn)向全面改革。改革發(fā)展到今天，已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，我國要進(jìn)行深層次、全方位、立體式的改革。

全面深化改革也是適應(yīng)國際國內(nèi)變化的要求。近年來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政治格局、意識形態(tài)以及價(jià)值觀念都發(fā)生了巨大變化，一些敵對勢力不斷露出端倪，不利于中國發(fā)展的言論不絕于耳。為了抓住國際戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對國際挑戰(zhàn)，最大限度地參與到國際競爭與合作中，全面深化改革勢在必行。在國內(nèi)，隨著社會的發(fā)展，以往的體制機(jī)制已經(jīng)無法與人們的需求相匹配，深層次的改革十分迫切。結(jié)合當(dāng)前世界發(fā)展格局和本國發(fā)展的階段性特征，這一切都要求進(jìn)行全面改革。

擺在全面深化改革面前的難題是，改革幅度較小，比較容易、難度較小的那些改革基本都完成了，剩下的是那些復(fù)雜的、利益結(jié)構(gòu)牽涉較深方面的改革，這些方面的改革相當(dāng)困難。改革是持續(xù)的、長久性的，今天能否啃動這些硬骨頭成為新時(shí)期全面推進(jìn)改革的關(guān)鍵，也是抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在改革中解決新老問題及不斷促進(jìn)發(fā)展是中國共產(chǎn)黨在歷史實(shí)踐中總結(jié)出來的規(guī)律，所以越是到了艱難時(shí)期，越要推進(jìn)改革、深化改革，否則錯過改革關(guān)鍵期，就有可能永遠(yuǎn)錯失歷史提供的機(jī)遇，“中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭。這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣，畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄”[2]。40年來的改革開放使中國發(fā)生了翻天覆地的變化，中國已經(jīng)進(jìn)入前所未有的新時(shí)代，在新的歷史方位下，中國也進(jìn)入了全面改革的關(guān)鍵時(shí)期，能否順利推進(jìn)全面改革，不僅關(guān)系到當(dāng)前我國現(xiàn)代化的進(jìn)程，而且關(guān)系到中華民族的未來命運(yùn)，在這種情況下，十九大報(bào)告指出：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”[3]并形成了以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，形成全面開放新格局。因此，改革一刻也不能停留，必須將改革進(jìn)行到底。

二、全面深化改革新階段

實(shí)行全面改革，首先要理解改革的本質(zhì)，社會主義條件下的改革是在堅(jiān)持國家基本制度的前提下對社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是對那些阻礙社會發(fā)展的舊體制、舊制度的方方面面進(jìn)行調(diào)整和變革。因此改革必然會涉及社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、軍事等多個(gè)領(lǐng)域，尤其是當(dāng)改革進(jìn)行到一定程度：實(shí)現(xiàn)了量上的積累，由量向質(zhì)轉(zhuǎn)化，不僅要解決當(dāng)下的難題，還要著眼未來，實(shí)現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在的中國正處于這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，具備了進(jìn)行全面改革的條件，是否進(jìn)行全面深化改革決定著中國能否不斷向前推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)國家長治久安。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。我國過去30年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放?！盵4]。全面深化改革，新在全面，難在深化。所謂深化，就是強(qiáng)調(diào)改革不能浮于表面，不是對細(xì)枝末節(jié)、邊邊角角的制度、事物進(jìn)行改革，全面深化改革要求全面發(fā)力，向縱深推進(jìn)，必須在以往改革成果的基礎(chǔ)上，更上一層樓，當(dāng)然，在這個(gè)過程中，一定會遇到改革的阻礙，因?yàn)楦母镌饺肟v深，各種矛盾問題越交織疊加、錯綜復(fù)雜。即使是這個(gè)時(shí)候，改革也不能放松，改革開放中的矛盾，只能用改革的辦法來解決。為此，黨中央高度重視，全面籌劃改革事宜，十八屆三中全會對全面深化改革進(jìn)行總體部署，吹響了改革開放新的進(jìn)軍號。

改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)之后，涉及的部門和領(lǐng)域更多、推進(jìn)難度更大、觸及利益更深，盤根錯節(jié)的利益關(guān)系使改革難以進(jìn)行，這種情況下需要有一個(gè)自上而下的力量推動才能見成效，“客觀地分析，某些改革的‘走形變樣、改革不到位，在很大程度上與改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制難以適應(yīng)當(dāng)前改革的現(xiàn)實(shí)需求直接相關(guān)。在全面改革的新階段，與全面利益關(guān)系協(xié)調(diào)相適應(yīng)，建立一個(gè)由中央直接領(lǐng)導(dǎo)的、超脫地方利益和部門利益的改革協(xié)調(diào)機(jī)制是十分重要的?！盵1]9中國共產(chǎn)黨敏銳地抓住這一階段特征，制定了一系列自上而下的推動措施，并在中央直接建立了改革小組，由總書記直接任組長，這樣強(qiáng)有力的改革在新中國歷史上是前所未有的，突出了全面改革的決心。全面改革創(chuàng)造性地開創(chuàng)了一條“頂層設(shè)計(jì)”與“基層探索”相結(jié)合的道路，“頂層設(shè)計(jì)”就是指明方向和劃好底線，方向指明了、底線劃清了，剩下的就是讓基層發(fā)揮作用的時(shí)候了，通過地方政府、企業(yè)、群眾的大膽嘗試，制定出符合實(shí)際的體制機(jī)制，為全面深化改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十八大以來，中國抓住機(jī)遇，大刀闊斧地進(jìn)行全方位社會改革。改革真刀實(shí)槍，解決了很多以前想改而沒有改的問題，也取得了前所未有的成就。

經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)，在過去40年的改革中，中國經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展，最寶貴的經(jīng)驗(yàn)之一就是不斷改革。經(jīng)濟(jì)改革始終是起引領(lǐng)作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有牽一發(fā)而動全身的作用，用改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，帶動其他領(lǐng)域的發(fā)展。隨著社會結(jié)構(gòu)和人們生活方式的改變，當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，為此在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就要就當(dāng)前的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展方式等方面進(jìn)行調(diào)整。轉(zhuǎn)變單純追求高速度、大規(guī)模的發(fā)展理念，將發(fā)展速度與綜合效益結(jié)合起來，包括環(huán)境效益;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，從增量擴(kuò)能轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉;在發(fā)展動力上要從依靠消耗資源和使用廉價(jià)勞動力為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過程中，就要深化政府和市場間的關(guān)系，改革行政審批制度，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。自黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，中國一直在探索市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置，既要發(fā)揮市場的活力作用，又要保持社會主義的性質(zhì)，本著這樣的定位，市場在社會主義發(fā)展中不斷調(diào)整著自己的角色，直到十八屆三中全會時(shí)確立了市場在資源配置中的決定性作用，對市場規(guī)律又有了更深層次的認(rèn)識，這也是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的又一個(gè)新突破。而新時(shí)期提出的“一帶一路”，是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)格局變化，以及中國自身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的時(shí)代需要，是一種創(chuàng)新性的改革方式。中國的經(jīng)濟(jì)改革正在以洶涌之勢，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力突破結(jié)構(gòu)之困，為中國的全面改革打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十八大以來，我國在政治上也進(jìn)行了深入的改革。作為社會主義國家，一直以來，一些國家和人士對中國就有微詞。習(xí)近平總書記對此指出：“中國特色社會主義是不是好，要看事實(shí)，要看中國人民的判斷，而不是看那些戴著有色眼鏡的人的主觀臆斷。中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類更好社會制度的探索提供中國方案?！盵5]面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然選擇。面對基層代表選舉不規(guī)范、代表身份失真、人大會議質(zhì)量不高、會議形式主義等問題，在全面改革中，提出了密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系、探索建立代表履職激勵機(jī)制等具體措施，出現(xiàn)了人大代表手中的“民情日記”，更好地反映了人民群眾的真實(shí)需要，傳達(dá)了底層呼聲。在十九大報(bào)告中，進(jìn)一步提出深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，為政府各機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用提出了明確指向，從而更好地服務(wù)于人民。

除了經(jīng)濟(jì)、政治外，全面深化改革還涵蓋了文化、軍事、生態(tài)環(huán)境、社會體制、中國共產(chǎn)黨建設(shè)制度改革等方方面面，其中各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革基本推出，具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架基本確立起來，重要領(lǐng)域的改革取得突破性進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的階段性特征，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高效、更公平、更可持續(xù);在政治領(lǐng)域，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展;在生態(tài)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，圍繞建設(shè)美麗中國，促進(jìn)人與自然的和諧共處;在執(zhí)政黨領(lǐng)域，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，深化黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查制度改革，永葆中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。一系列腳踏實(shí)地的改革舉措及成果都昭示著中國改革的決心，向著偉大的中國夢而不斷前進(jìn)。

三、全面深化改革以來所取得的成就

改革開放的根本目的就是要讓國家變得更加富強(qiáng)、社會變得更加公正、人民生活變得更加美好，讓更多的發(fā)展成果惠及人民。改革服務(wù)于人民并最終受惠于人民，空喊口號但落實(shí)不到人民切身利益的改革經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持了從群眾中來到群眾中去的原則，在改革中科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，從人民群眾出發(fā)，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，妥善處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，讓改革的成果和含金量最大限度地釋放出來并惠及人民。

全面深化改革以來，對那些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑領(lǐng)域的不合理方面進(jìn)行改革，興利除弊，破舊立新，系統(tǒng)化、深層次的改革必然帶來社會全方位的發(fā)展與進(jìn)步。近年來，中國科技取得顯著成效，航天技術(shù)、深海探測、量子通信等一系列高科技領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。硬實(shí)力發(fā)展的同時(shí)，文化軟實(shí)力也不能落后，在文化體制方面展開了深層次改革，既注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性的發(fā)展，培育社會主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)文化自覺、自信、自強(qiáng)。各個(gè)領(lǐng)域協(xié)力發(fā)展必然帶來我國綜合實(shí)力的提升。近年來，我國在國際舞臺上有了更多展示自己的機(jī)會，有了更多的話語權(quán)。2017年1月在瑞士達(dá)沃斯召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇，也是我國國家元首首次參加世界經(jīng)濟(jì)論壇，習(xí)近平總書記在會議上發(fā)表了重要講話，向世界傳達(dá)了中國見解;2017年5月，我國在北京雁棲湖主持召開了“一帶一路”國際合作高峰論壇，來自世界各地的領(lǐng)導(dǎo)代表參加論壇，一同探討經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)世界互利共贏;2022年將在中國張家口召開冬奧會……這些國際盛會的召開及中國的參與都代表著中國實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，中國在國際上扮演越來越重要的角色，也代表著中國在改革的征程上更進(jìn)了一步。

對外實(shí)力的增強(qiáng)必以國內(nèi)充分發(fā)展為基礎(chǔ)，全面深化改革以來，民生方面取得了矚目成績。首先，全面改革加快了我國實(shí)現(xiàn)全面小康社會的步伐。40年來的改革開放已經(jīng)使中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但面對區(qū)域資源分布不均、地域形態(tài)、人才流動方向等多方因素，中國的一個(gè)突出問題是貧富差距懸殊，部分地區(qū)甚至還沒有解決溫飽問題。在實(shí)施全面改革以來，中央在扶貧工作上地制定了一系列的措施，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、異地搬遷和將喪失勞動能力的貧困人口完全納入低保范圍，努力解決他們的溫飽問題。改革成果只能用實(shí)踐來檢驗(yàn)，一組組數(shù)據(jù)展示了中國的扶貧開發(fā)項(xiàng)目所取得的成績。截至目前，中國已經(jīng)使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，同時(shí)我國也成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家;2013年以來，城鄉(xiāng)居民收入年平均增長7.4%，實(shí)現(xiàn)與GDP增長基本同步;收入差距逐步縮小，基尼系數(shù)從2013年的0.473下降到2016年的0.465，發(fā)展成果在更多更公平地惠及全體人民，這些都為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。貧窮不是社會主義，同樣兩極分化也不是社會主義，中央針對農(nóng)村實(shí)行的“三權(quán)分置”政策、加大向農(nóng)村的扶持力度，頒布落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策的一系列措施、改革國有企業(yè)，逐步將國有企業(yè)向民間資本敞開大門，優(yōu)化資源配置，更好發(fā)揮市場作用，在最大限度地發(fā)揮市場作用的同時(shí)，還要規(guī)避市場的一些負(fù)面影響，通過國家的宏觀調(diào)控，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)兩極分化。中國正在不斷實(shí)現(xiàn)著不僅把蛋糕做大，而且把做大的蛋糕分好的目標(biāo)。戶籍改革、人口政策的調(diào)整、教育改革、就業(yè)改革、住房問題的結(jié)構(gòu)性改革、醫(yī)藥制度改革都使人民群眾從改革中獲得切身利益。群眾有所呼，改革就有所應(yīng)，形成了全面深化改革的獨(dú)特氣質(zhì)。

其次，全面改革的關(guān)鍵在于逐步實(shí)現(xiàn)人民群眾的發(fā)展性需求。解決生存性壓力只是改革的最初階段，僅僅滿足于溫飽只是最低層次的要求，逐漸滿足人們的發(fā)展性需求才是改革的重中之重。在全面深化改革的進(jìn)程中，黨中央緊緊抓住人民群眾的切身需求，突破了一些過去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口，解決了多年來一直想解決而沒有能夠徹底解決的問題，改革取得實(shí)質(zhì)性成果，人們在滿足溫飽的基礎(chǔ)上，有了更多更穩(wěn)定的收入;社會提供了更多的文化公共服務(wù)設(shè)施，讓人民群眾享受到更多的文藝精品，不斷豐富自己的精神生活;自覺地參與到政治民主建設(shè)之中，人民群眾的政治熱情被激發(fā)出來，民主和法制觀念、人民權(quán)利本位觀念逐漸增強(qiáng)。十八大以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)并踐行“人民立場”，把增進(jìn)人民福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與此同時(shí)，人民群眾也在全面深化改革的進(jìn)程中不斷受益，全面發(fā)展。

四、中國特色社會主義改革是馬克思主義的時(shí)代結(jié)晶

馬克思主義是中國歷史以及中國人民的選擇，它指引著中國由被動挨打、積貧積弱走向民族獨(dú)立、發(fā)展強(qiáng)大。今天，馬克思主義依然是中國發(fā)展的理論引擎，與此同時(shí)，中國的發(fā)展也會對馬克思主義產(chǎn)生能動性的影響。這就要求中國在馬克思主義理論的指導(dǎo)下把握好“堅(jiān)持”與“發(fā)展”的關(guān)系，“如何堅(jiān)持馬克思主義，既是一個(gè)態(tài)度問題，也是一個(gè)方法問題。堅(jiān)持馬克思主義，并不是說馬克思恩格斯的個(gè)別論斷、具體結(jié)論都具有普遍的指導(dǎo)意義，都要堅(jiān)持?！盵6]2-3堅(jiān)持的是馬克思主義的基本原理、方法和做事態(tài)度，發(fā)展的是在基本原理的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況做出新的判斷，采取新的措施，取得新的成果。只有這樣，才能不斷使馬克思時(shí)代化、當(dāng)下化、本土化，才能在真正意義上堅(jiān)持馬克思主義，煥發(fā)出真正的價(jià)值和意義。在這方面，歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都有非常清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握，并作出過明確的表達(dá)。

毛澤東同志熟讀馬列著作，他深刻地理解馬克思主義中的辯證思想，在對待馬克思主義指導(dǎo)中國問題上，他叮囑中國共產(chǎn)黨：“馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一。但是任何國家的共產(chǎn)黨，任何國家的思想界，都要創(chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的?！盵7]老祖宗是本源，為我們指明了發(fā)展方向，而具體的做、怎么做就要結(jié)合自身國情來實(shí)施。正如世界上沒有兩片相同的樹葉，也沒有完全相同的國情，照搬照抄只能于事無補(bǔ)，甚至起到相反的作用，只能發(fā)揮自身的才智，走出自己的道路。正如鄧小平所說：“老祖宗不能丟，但要說老祖宗沒有說過的新話。”[6]8“新話”就是求發(fā)展，唯在發(fā)展中才能有突破、見成效。為此江澤民同志進(jìn)一步總結(jié)指出：“用發(fā)展的觀點(diǎn)對待馬克思主義，在堅(jiān)持中發(fā)展、在發(fā)展中堅(jiān)持，這就是按規(guī)律辦事，也是對待馬克思主義唯一正確的態(tài)度?！盵8]胡錦濤同志也對如何堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義進(jìn)行過辯證總結(jié)：“理論創(chuàng)新必須以堅(jiān)持馬克思主義基本原理為前提，否則就會迷失方向，就會走向歧途，而堅(jiān)持馬克思主義又要以根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新為條件，否則馬克思主義就會喪失活力，就不能很好地堅(jiān)持下去。”[6]6新時(shí)代中國實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，同時(shí)也面臨很多前所未有的新問題，人們的生活步調(diào)、思維方式都急劇地發(fā)生變化，這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該如何對待馬克思主義？在改革中如何平衡“堅(jiān)持”與“發(fā)展”的關(guān)系？習(xí)近平總書記為我們做出了明確回答：“我們的改革是有方向、有立場、有原則的，是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，而不是對社會主義制度改弦易張?！瓎栴}的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時(shí)間也是不改。要增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)守政治原則和底線，絕不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤?！盵4]73各屆領(lǐng)導(dǎo)人的反復(fù)強(qiáng)調(diào)意在表明，馬克思主義只是為中國提供了解決問題的立場、觀點(diǎn)和方法，為中國的改革發(fā)展提供了一種理論支撐和思想基礎(chǔ)，改革的具體實(shí)踐必須結(jié)合實(shí)際情況去探索、總結(jié)。例如，中國創(chuàng)造性地實(shí)施了社會主義市場經(jīng)濟(jì)、改革開放由沿海到內(nèi)陸、先富帶后富、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等一系列適合中國國情的重要舉措，這些在馬克思文本或者馬克思主義理論中都沒有現(xiàn)成的模板，而是在馬克思基本理論的指引下創(chuàng)造性的成果。

中國的發(fā)展并不是單向地受惠于自身，中國的發(fā)展道路正不斷地為世界的發(fā)展提供模式和方向，貢獻(xiàn)著中國智慧，為馬克思主義注入時(shí)代內(nèi)容和不竭動力。首先表現(xiàn)在，中國特色社會主義改革在秉持馬克思主義基本原理下，堅(jiān)持和發(fā)展了辯證唯物主義。正確認(rèn)識當(dāng)前的中國現(xiàn)狀，從社會主義初級階段基本國情出發(fā)，既要認(rèn)識到中國的基本國情仍然沒有變化：中國仍然是發(fā)展中國家，處于初級階段，同時(shí)又要看到中國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，人們的需求正向更加全面的方向發(fā)展，這就為改革提出了具體的指示。而在改革的征途中，沒有現(xiàn)成的模式可遵循，只有深入實(shí)際，探索出一條符合本民族、本社會、本地區(qū)的道路。正是秉持著這一理念，中國在全面深化改革的進(jìn)程中出現(xiàn)了“一帶一路”“河長制”“民情日記”等一系列創(chuàng)新性舉措。其次，中國特色社會主義改革堅(jiān)持并發(fā)展了馬克思的歷史唯物主義。歷史唯物主義概括了人類發(fā)展的一般規(guī)律，為社會主義發(fā)展指明了方向，也只有堅(jiān)持歷史唯物主義，才能不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展的新境界。馬克思強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)在社會發(fā)展中的決定性作用，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動，在這一思想的指導(dǎo)下，中國大力發(fā)展生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)遇到結(jié)構(gòu)性障礙之際，中國創(chuàng)造性地提出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，以便不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體性，人民群眾是推動歷史發(fā)展的動力，在全面深化改革中，人民群眾的主體性、能動性、創(chuàng)造性被最大限度地激發(fā)出來。全面深化改革的受益者是人民，在全面改革中體現(xiàn)為人民利益實(shí)施的改革尤為明顯，“人民有所呼，改革就有所應(yīng)”已經(jīng)成為改革的“座右銘”，在全面改革中，學(xué)區(qū)房改革、幼兒入學(xué)改革、醫(yī)藥制度改革、人口政策的調(diào)整、脫貧致富改革都體現(xiàn)了與人們的直接利益最相關(guān)的改革。

中國特色社會主義改革推進(jìn)了馬克思主義中國化，彰顯了馬克思主義理論的生機(jī)與活力，是馬克思主義理論在新時(shí)代下的卓越成長。馬克思主義理論以解放全人類作為自己的目標(biāo)和宗旨，而要想作為指導(dǎo)全人類的理論和方法，就必須與各民族的實(shí)際情況相結(jié)合，必須使馬克思主義理論民族化、當(dāng)代化，由此才能真正繼承馬克思的“遺產(chǎn)”，使馬克思思想“長存”。因此，在中國特色社會主義改革進(jìn)程中要不斷推進(jìn)馬克思主義的理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義時(shí)代特色、民族特色，不斷開拓馬克思主義新境界。

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〔責(zé)任編輯：徐雪野〕