基于質(zhì)量保證體系的高職院校會計專業(yè)診斷與改進模式研究

[摘要]專業(yè)建設(shè)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的關(guān)鍵，而診斷與改進則是保證專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的主要手段。文章通過概述會計專業(yè)質(zhì)量保障體系的內(nèi)容，初步構(gòu)建會計專業(yè)診斷與改進的工作模式，并提出相應(yīng)保障措施，包括完善工作機制、強化獎懲機制、建設(shè)多元參與體系等。

[關(guān)鍵詞]高職院校 質(zhì)量保障體系 會計專業(yè)建設(shè) 診斷與改進

[作者簡介]王澤秀（1981- ），女，湖南永州人，廣州華立科技職業(yè)學院，講師。（廣東 廣州 511325）

[課題項目]本文系2017年廣東省高職教育教學質(zhì)量保證工作指導(dǎo)委員會課題“基于第三方評價的職業(yè)院校會計專業(yè)質(zhì)量保證體系研究與實踐”的階段性研究成果。（項目編號：JXZB26）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）15-0054-05

2015年起，教育部取消對高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量水平評估，實行管辦評分離，高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)應(yīng)運而生。隨后，教育部加大了對高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建設(shè)力度，相繼印發(fā)了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷和改進工作制度的通知》《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導(dǎo)方案（試行）》等文件。引導(dǎo)高職院校建立教學工作診斷與改進制度，支持高職院校全面開展教學診斷與改進工作，使其不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運行機制，一方面是持續(xù)提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，另一方面是教育行政部門加強對高職院校“事中”“事后”監(jiān)管、履行管理職責的重要形式，對進一步加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育具有重要意義。文件還進一步要求高職院校全面建設(shè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系，分別從學校、專業(yè)、課程、教師、學生五個層面建立起完整且相對獨立的質(zhì)量目標、質(zhì)量標準、質(zhì)量制度，結(jié)合高職院校不同發(fā)展階段的特點和實際需要構(gòu)建合理有效的教學診斷和改進工作機制。教育部門希望引導(dǎo)通過高職院校建立常態(tài)化、周期性的教學診斷與改進工作機制，逐步構(gòu)建全網(wǎng)絡(luò)、全覆蓋、全過程、擁有一定預(yù)警作用和激勵功能的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，有效提升高職院校教育教學管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

專業(yè)是高職院校教學運行工作中的基本要素，專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和水平是高職院校生存和發(fā)展的關(guān)鍵，也是其整體教育教學改革發(fā)展的基石。因此，首先必須建立專業(yè)自主的質(zhì)量評價及改進制度，以建構(gòu)學校內(nèi)部質(zhì)量保證機制的運行內(nèi)核與基礎(chǔ)。一般來講，常用的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證體系的運行模式是以質(zhì)量計劃作為運行主線，以過程管理和監(jiān)控作為保證抓手，按PDCA工作流程，即決策與計劃（Plan）、組織實施（Do）、檢查診斷（Check）、反饋改進（Action）四個階段不斷循環(huán)執(zhí)行，分別對應(yīng)著不同時期的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量診斷與改進活動。

一、高職院校會計專業(yè)質(zhì)量保證體系的內(nèi)容

會計類專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證體系需要首先解決三個基本問題：一是嚴格審核專業(yè)人才培養(yǎng)定位、方案、目標、標準之間的一致性，保證專業(yè)的總體布局在落實到人才培養(yǎng)的具體實施過程時，仍然保持相同的質(zhì)量理念和質(zhì)量水準；二是明確確定專業(yè)人才培養(yǎng)過程中教育理念與管理水平提升的有效性問題，保證人才培養(yǎng)過程中的教育理念與價值取向與時俱進；三是有效評估專業(yè)建設(shè)在發(fā)展規(guī)劃的制定、實施等決策形成上的科學性問題，最大限度地降低僅憑主觀、經(jīng)驗決策帶來的風險性。為此，高職會計類專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證體系應(yīng)包括以下幾點內(nèi)容：

（一）保證專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

首先，確保專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃符合高職院校的長遠發(fā)展和實際需求，要考慮到行業(yè)的變化發(fā)展趨勢、社會的現(xiàn)實需求以及企業(yè)的直接需求，具有可行性和前瞻性；其次，確保專業(yè)建設(shè)規(guī)劃實施過程中的精準落實到位，專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃與實施要有助于提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，有助于增強專業(yè)建設(shè)成效和影響力，有助于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展；最后，建立專門的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證機構(gòu)，并且根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)需求等不斷優(yōu)化專業(yè)機構(gòu)，確保專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)方案規(guī)范、科學、先進，切實構(gòu)建內(nèi)容多元化的專業(yè)質(zhì)量評價體系。

（二）保證專業(yè)建設(shè)目標與建設(shè)標準

建立明確的專業(yè)建設(shè)目標和標準體系，并且這一建設(shè)目標和標準體系要切實可行。專業(yè)建設(shè)的診斷與改進本就是為了保障專業(yè)建設(shè)目標和標準體系能夠順利達成，因此建設(shè)目標和標準體系兩手都要抓。一方面，如果沒有明確可行的專業(yè)建設(shè)目標，診斷與改進就失去了依據(jù)與對象，所以明確可行的專業(yè)建設(shè)目標在質(zhì)量診斷與改進工作中起到至關(guān)重要的作用。另一方面，標準體系是對建設(shè)目標的進一步解讀，是對建設(shè)目標的進一步量化和細化，必須切合實際，具有可操作性。因為建設(shè)目標相對較好描述，但將建設(shè)目標標準化卻是一件相當困難的事，尤其是高職院培養(yǎng)的對象是學生，不能將之等同于生產(chǎn)線上標準化生產(chǎn)的產(chǎn)品。因此，高職院校要將標準體系建設(shè)視為整個專業(yè)建設(shè)質(zhì)量診斷與改進工作中最核心也是最困難的工作內(nèi)容進行重點關(guān)注。

（三）保證專業(yè)建設(shè)條件

高職院校會計類的專業(yè)設(shè)置更多的是偏向?qū)嵅傩耘c實踐性，同時要緊密關(guān)注行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢，校企要精準對接、精準育人。在會計類專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量保證體系診斷與改進中，應(yīng)該看重其是否充分考慮到了行業(yè)的變化發(fā)展趨勢、社會的現(xiàn)實需求以及企業(yè)的直接需求，是否注重專業(yè)的長遠發(fā)展，是否具有前瞻性，是否構(gòu)建了產(chǎn)教理念、產(chǎn)教文化、產(chǎn)教機制、產(chǎn)教創(chuàng)新融合的一體化育人體系。同時，對于高職院校來說，更多的是傾向于培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，注重專業(yè)建設(shè)的軟硬件配置，重視對學生實踐能力和動手能力的培養(yǎng)，重點培養(yǎng)滿足新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、就業(yè)態(tài)要求的綜合化人才。

二、會計專業(yè)診斷與改進模式的構(gòu)建

會計專業(yè)診斷與改進工作模式要遵循全面質(zhì)量管理PDCA循環(huán)程序，建立“自定目標、自立標準、自主實施、自我診斷與改進”的自主螺旋循環(huán)提升保證體系和可持續(xù)、常態(tài)化的診斷與改進工作機制，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新發(fā)展能力。

（一）總體架構(gòu)

首先，依據(jù)會計專業(yè)建設(shè)目標、建設(shè)標準、市場需求、會計行業(yè)發(fā)展趨勢等制訂相應(yīng)的決策與計劃，要明確會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標，確定基于職業(yè)能力分析的人才培養(yǎng)方案，從教學資源、師資隊伍、實習實訓條件等方面確定會計專業(yè)教學資源配置條件；其次，通過備、教、學、做、許等過程完成會計專業(yè)教學的組織實施；再次，通過會計專業(yè)教學和實訓的檢查與評估、專業(yè)質(zhì)量記錄控制、內(nèi)容專業(yè)審核與管理評審、多主體專業(yè)評估、人才質(zhì)量評價、企業(yè)專業(yè)人才滿意度調(diào)查等完成專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢查與診斷；最后，通過多方評價手段確定偏差，分析原因，然后提出整改措施，對專業(yè)質(zhì)量體系進行診斷與改進效果跟進，驗證診斷與改進結(jié)果是否有效。由此可見，這種基于PDCA工作流程建構(gòu)出的專業(yè)建設(shè)診斷與改進工作模式，能夠有效推動會計類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

（二）明確的專業(yè)培養(yǎng)目標

專業(yè)培養(yǎng)目標一定要切實可行，便于有效執(zhí)行和落地，這不僅體現(xiàn)在專業(yè)培養(yǎng)目標定位的合理性方面，也體現(xiàn)在其目標要求是否明確清晰，切勿含混模糊。高職院校要充分借助企業(yè)或市場調(diào)研，弄清會計類專業(yè)人才市場就業(yè)狀況、就業(yè)前景和就業(yè)需求，根據(jù)會計職業(yè)資格標準、會計市場需求、會計職業(yè)生涯路徑分析，找準人才培養(yǎng)定位，確定人才培養(yǎng)目標，分別在會計類專業(yè)技能合格證或適任證書考試通過率、教師職稱提升、畢業(yè)生的流向、企業(yè)層面的參與程度、用人單位對畢業(yè)生的滿意度等方面制定相應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng)目標，努力使人才產(chǎn)出符合人才培養(yǎng)目標和區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展需求。

（三）動態(tài)化的專業(yè)人才培養(yǎng)方案

通過會計崗位職業(yè)能力分析，開展課程設(shè)置，遴選會計類專業(yè)教學內(nèi)容。通過一系列歸類整理，不斷尋找教學載體（即職業(yè)模塊庫）、序化教學內(nèi)容（即學習情景的劃分）、構(gòu)建課程體系（即學習領(lǐng)域），最終制訂適應(yīng)性強的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。同時，高職院校內(nèi)部要建立常態(tài)化、周期性的專業(yè)診斷和改進機制，使專業(yè)設(shè)置和專業(yè)人才培養(yǎng)方案隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和就業(yè)前景及時有效地進行調(diào)整。

（四）完備的專業(yè)教學資源配置和可控化的教學實施程序

根據(jù)會計行業(yè)標準，分別從師資、實訓場所、設(shè)施設(shè)備等方面進行專業(yè)教學資源的配置。制定會計類課程教學實施標準，規(guī)范課程教學組織行為，推動專業(yè)核心課程建設(shè)成精品在線開放課程，優(yōu)化教學團隊結(jié)構(gòu)，加強“雙師”隊伍建設(shè)，引入企業(yè)技術(shù)顧問，開展團隊協(xié)同教學和育人，加強會計類專業(yè)考證輔導(dǎo)，開展“崗課證融通”的課程設(shè)計，提高學生考證通過率。同時，組建專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證工作委員會，從專業(yè)建設(shè)的定位、專業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置與教學的規(guī)范實施、實訓基地建設(shè)與實踐教學的實施、師資隊伍建設(shè)、就業(yè)質(zhì)量、社會服務(wù)等方面對專業(yè)建設(shè)和管理提出要求，監(jiān)控教學實施程序，保障專業(yè)教學資源合理有效地配置。

（五）監(jiān)控體系的建立和有效實施

建立全方位的監(jiān)控體系并有效地對專業(yè)建設(shè)實施監(jiān)控。比如，建設(shè)會計專業(yè)督導(dǎo)組，有效跟蹤和檢查會計專業(yè)課程設(shè)置的合理性問題，考察專業(yè)教師是否按照既定的教學目標進行講授，教學行為是否規(guī)范，考查學生是否能夠通過課程學習達到預(yù)定的專業(yè)知識儲備量。對學生知識儲備量的監(jiān)控，可以在課程學習中期及結(jié)束時進行多手段、全方位的考核，對最終考核得分情況進行統(tǒng)計和分析，再根據(jù)分析結(jié)果對課程設(shè)置或培養(yǎng)目標等進行適當調(diào)整，以保障專業(yè)課程教學質(zhì)量的不斷提高。同時，通過制定會計類專業(yè)教學督導(dǎo)、檢查制度，加強過程質(zhì)量控制記錄，從學院層面開展一個周期3～5年的專業(yè)質(zhì)量體系定期內(nèi)審、外審考核。通過這種周期審查，檢查會計專業(yè)質(zhì)量保證體系是否按規(guī)定執(zhí)行，檢查學院會計類專業(yè)課程設(shè)置以及會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)質(zhì)量能否達到預(yù)期目標。

（六）多元化的評價、診斷與改進

構(gòu)建內(nèi)容多元化的質(zhì)量評價體系。一方面，可以通過第三方統(tǒng)一考試、第三方技能評估、企業(yè)實習反饋報告等手段，同時結(jié)合校內(nèi)的考核評價系統(tǒng)檢查學生對專業(yè)技能的“應(yīng)知應(yīng)會”水平；另一方面，可以通過開展市場就業(yè)需求調(diào)研、畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查、畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展跟蹤報告、企業(yè)對畢業(yè)生滿意度調(diào)查報告、第三方質(zhì)量評價、專業(yè)建設(shè)成效剖析以及召開多方參與的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)與評價會議等，檢查學生就業(yè)滿意度與企業(yè)需求滿意度，對專業(yè)建設(shè)情況實施客觀、公正、合理的評價。通過多方評價手段確定偏差，分析原因，然后制定改進措施，對體系進行診斷與改進效果跟進，驗證診斷與改進結(jié)果是否有效。如果診斷與改進驗證無效，再進行偏差確定、原因分析，再改進、驗證，如此不斷循環(huán)反復(fù)，實現(xiàn)會計類專業(yè)質(zhì)量保障的螺旋漸進。

總之，在對專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證體系進行診斷與改進時，要明確所制定的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃是否符合高職院校的實際發(fā)展需求、專業(yè)的建設(shè)目標是否準確與切實可靠、專業(yè)人才培養(yǎng)方案是否科學合理、專業(yè)資源配置是否具有條件保障，高職院校內(nèi)部是否建設(shè)了常態(tài)化、周期性的專業(yè)診改機制，專業(yè)建設(shè)成效及影響力是否增強，會計專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量是否有效提升。只有通過切實推進專業(yè)質(zhì)量保證體系的診斷與改進機制的落實，才能提高專業(yè)建設(shè)的水準和專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高高職院校本身的生存和發(fā)展能力，有效提升自身的品牌效益。

三、質(zhì)量保證體系下會計專業(yè)診斷和改進的保障措施

在質(zhì)量保障體系下，高職院校要想落實好會計專業(yè)內(nèi)部診斷與改進工作，一方面要對會計專業(yè)建設(shè)中存在的問題給予客觀分析和評價，充分結(jié)合外部多元的質(zhì)量評價手段與監(jiān)督機制提出有效的解決方案及今后工作思路；另一方面要制定完善的保障措施，確保會計專業(yè)診斷與改進工作能有效進行。

（一）完善工作機制

首先，進一步完善校企合作的體制機制，構(gòu)建完備的專業(yè)質(zhì)量標準，并制定相應(yīng)的專業(yè)質(zhì)量保證制度和運行機制，建立專業(yè)優(yōu)化與動態(tài)調(diào)整機制及專業(yè)常態(tài)化、周期性的診改機制；其次，完善專業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證的考核與管理制度，將專業(yè)診斷與改進的各項任務(wù)具體落實到人，在專業(yè)建設(shè)實施過程中切實加強任務(wù)布置、過程監(jiān)控、信息反饋、整改驗證等，定期將有關(guān)問題及時匯報給領(lǐng)導(dǎo)并進行處理；最后，建立質(zhì)量控制與監(jiān)測的工作機構(gòu)，分別由不同的專職人員（最好是獨立第三方）負責，完善問責與監(jiān)督機制。

（二）增強質(zhì)量意識，強化獎懲機制

一是把高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)目標作為全體師生的共同追求，大力宣傳質(zhì)量理念，在全院上下形成“全員、全過程、全方位”的質(zhì)量文化和質(zhì)量意識，使專業(yè)質(zhì)量保證成為各相關(guān)主體部門的自覺意識和行動，讓各相關(guān)主體認識到提高專業(yè)質(zhì)量是自身本“應(yīng)該”這么做，而不是外界“被迫”要求的“必須”這么做；二是加強專業(yè)質(zhì)量保證診斷與改進業(yè)務(wù)培訓，領(lǐng)會現(xiàn)代教育質(zhì)量文化的精神實質(zhì)，明確專業(yè)質(zhì)量保證的診改要求，提高自我評估的動力與診斷改進的能力；三是建立專業(yè)診改工作的績效考核和獎懲制度，自身質(zhì)量意識的“內(nèi)力”加上外界質(zhì)量要求的“外力”，共同確保專業(yè)質(zhì)量保證體系診改工作的有效推進。

（三）建設(shè)多元參與體系，加強督導(dǎo)力度

高職院校質(zhì)量保障體系的診斷與改進工作，不能將其錯誤地理解為高職院校自導(dǎo)自演的一部獨角戲，它應(yīng)該是由各教育主管部門牽頭引導(dǎo)、各高職院校自身主導(dǎo)、利益相關(guān)方有效參與的一項系統(tǒng)工程，是內(nèi)部力量與外部力量的有效配合。為此，要廣泛聽取行業(yè)企業(yè)、學生及家長、教育行政部門、職業(yè)教育和質(zhì)量管理專家的意見，群策群力，為構(gòu)建科學、合理、高效的專業(yè)質(zhì)量保證體系奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，要加強全面專業(yè)質(zhì)量督導(dǎo)工作，專業(yè)督導(dǎo)需要投入一定的人力、物力與財力，才能出成效。督導(dǎo)反饋是質(zhì)量診斷與改進的重要依據(jù)之一，通過督導(dǎo)工作提供的是實時監(jiān)控的第一手資料，并且只有通過有效的“督”才能有及時的“導(dǎo)”，實現(xiàn)即時評價，為專業(yè)質(zhì)量保證體系診斷與改進提供可靠依據(jù)，對專業(yè)質(zhì)量提高達成有著重要的意義。

（四）建設(shè)質(zhì)量信息化平臺，加強數(shù)據(jù)分析

建設(shè)全覆蓋、多功能的質(zhì)量信息化平臺，發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在專業(yè)質(zhì)量保證體系建設(shè)中的作用，實現(xiàn)過程診斷與改進、績效診斷與改進數(shù)據(jù)的常態(tài)化采集、分析和問題反饋，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差，加強數(shù)據(jù)在教育教學管理中的應(yīng)用，圍繞目標找差距。同時，對數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)進行有效分析是專業(yè)質(zhì)量診改的另一個重要依據(jù)，要將會計專業(yè)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)各方面數(shù)據(jù)與管理平臺進行無縫對接，實時采集數(shù)據(jù)，動態(tài)化監(jiān)測和及時預(yù)警數(shù)據(jù)狀態(tài)，定期分析發(fā)布數(shù)據(jù)信息，全面掌握會計專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的各數(shù)據(jù)狀況。借助于數(shù)據(jù)分析，能夠明晰會計專業(yè)建設(shè)工作的發(fā)展狀態(tài)，引導(dǎo)會計專業(yè)診斷與改進工作前進方向，為會計專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量論證提供科學合理的依據(jù)，為學院專業(yè)的全面發(fā)展決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

（五）加強人員保障與經(jīng)費保障

首先，高職院校要選拔出一批具有豐富教育、教學、管理經(jīng)驗的骨干人員，同時聘請行業(yè)企業(yè)、職業(yè)教育和質(zhì)量管理等院外專家，組建學院診斷專家小組，開展診斷指導(dǎo)工作。其次，高職院校要通過不斷地強化學習、系統(tǒng)培訓，建設(shè)一支擁有自我診斷意識和質(zhì)量意識、掌握相關(guān)診斷知識技術(shù)、富有開發(fā)意識和創(chuàng)新精神的優(yōu)秀管理隊伍。同時，學院也要設(shè)立專業(yè)質(zhì)量保證體系建設(shè)工作專項經(jīng)費，由相關(guān)部門負責管理，確保專業(yè)質(zhì)量診斷與改進等各項工作所需的費用。

（六）聯(lián)手外部力量，引入第三方評價

專業(yè)人才的培養(yǎng)僅靠高職院校本身是遠遠不夠的，一定要聯(lián)合企業(yè)（尤其是知名企業(yè)）協(xié)同育人。高職院校只有通過專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精準對接、教學過程與生產(chǎn)過程深度融合、學歷教育與崗位培訓齊頭并進等方式才能深化產(chǎn)教融合、校企合作，才能為行業(yè)企業(yè)提供有效的技術(shù)服務(wù)，才能為行業(yè)企業(yè)輸送真正合適的人才。同時，認真學習和了解外部專業(yè)診斷（或評估、認證）標準，并將外部診斷（或評估、認證）標準引入校內(nèi)，結(jié)合自身實際有效推進診改工作，促進學院專業(yè)質(zhì)量有效提升。高職院校要積極加強與專門研究高職院校社會需求和培養(yǎng)質(zhì)量的第三方評估機構(gòu)合作，完善內(nèi)部多元化質(zhì)量評價體系。通過第三方評估機構(gòu)的科學調(diào)研，將專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)果的真實數(shù)據(jù)導(dǎo)入到專業(yè)質(zhì)量保證的診斷與改進中，一方面促進科學合理的專業(yè)質(zhì)量保證體系診改機制的有效構(gòu)建，提升會計專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面為豐富高職院校質(zhì)量年報提供可測量、可對比的數(shù)據(jù)支持和參考。

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