新型職業(yè)農(nóng)民培育的碩士學(xué)位論文研究綜述

高俊梅 李峰 高貴森

[摘 要]歷年來國家的一系列文件都明確提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，本文將對新型職業(yè)農(nóng)民培育的碩士學(xué)位論文研究內(nèi)容進(jìn)行綜述，主要對關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的各個(gè)地區(qū)發(fā)展研究以及培育中存在的問題、解決的對策及不同主體在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中的作用、關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民各種素質(zhì)及需求以及其他研究內(nèi)容進(jìn)行綜述，以期明確新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究重點(diǎn)，為未來研究者提供參考。

[關(guān)鍵詞]新型職業(yè)農(nóng)民;各個(gè)地區(qū)發(fā)展;問題對策;素質(zhì)需求

[中圖分類號]G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 研究視角歸類

研究資料來源于中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，基于數(shù)據(jù)庫的高級檢索方式，以篇名“新型職業(yè)農(nóng)民 ”為條件進(jìn)行高級檢索，初步檢索相關(guān)文獻(xiàn)3382篇。其中期刊論文2461篇，碩士畢業(yè)論文116篇，說明研究者非常重視對新型職業(yè)農(nóng)民的研究。經(jīng)查閱文獻(xiàn)綜述類文章關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的碩士學(xué)位論文極少。而碩士學(xué)位論文的內(nèi)容相對完整，質(zhì)量相對有保證，故本文將對有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民的碩士畢業(yè)學(xué)位論文進(jìn)行文獻(xiàn)述評，以期更全面地把握和分析新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究重點(diǎn)和研究方向。經(jīng)過整理這116篇碩士論文，本文將這些碩士學(xué)位論文的研究內(nèi)容大致分為以下三種，一是關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的各個(gè)地區(qū)發(fā)展研究，這類文獻(xiàn)共有50篇左右;二是關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育中存在的問題、解決的對策及不同主體在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中的作用研究，這類文獻(xiàn)共有20篇左右;三是關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民各種素質(zhì)及其他需求的研究，這類文獻(xiàn)共有20篇左右。因?yàn)榭紤]到碩士學(xué)位論文內(nèi)容比較完整豐富，所以本文將抽取出其中的某個(gè)部分或章節(jié)進(jìn)行梳理。

2 關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的各個(gè)地區(qū)發(fā)展研究

經(jīng)整理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民的碩士學(xué)位論文的主要焦點(diǎn)放在了各個(gè)地區(qū)發(fā)展研究上，相關(guān)論文中關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的各個(gè)地區(qū)發(fā)展研究就涉及二十多個(gè)省市自治區(qū)及直轄市，除此之外還涉及對少數(shù)民族地區(qū)以及貧困地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民培育研究。因此在新型職業(yè)農(nóng)民培育的各個(gè)地區(qū)發(fā)展研究方面，本文將著重整理相關(guān)各個(gè)地區(qū)或地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)成效的各個(gè)地區(qū)研究以及相關(guān)政策研究。

2.1 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)成效的各個(gè)地區(qū)研究

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)成效的各個(gè)地區(qū)研究涉及范圍廣，本文將這些地區(qū)劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及省份，發(fā)展中的地區(qū)以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行闡述。發(fā)達(dá)地區(qū)及省份的相關(guān)研究主要集中在對江蘇省、廣東省以及個(gè)別新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地等地的研究。如閆璐通過研究總結(jié)得出江蘇省太倉市新型職業(yè)農(nóng)民的培育成效比較顯著。闞云總結(jié)出南京市新型職業(yè)農(nóng)民培育在提高農(nóng)民的技術(shù)應(yīng)用能力、擴(kuò)大農(nóng)民規(guī)模等方面取得了成效。翁婕指出廣東省新型職業(yè)農(nóng)民培育在教育培訓(xùn)的體系和機(jī)制方面、政府政策導(dǎo)向性方面;農(nóng)民職業(yè)化方面等取得了一定的成效。發(fā)展中地區(qū)的研究主要集中在對河南河北及山西等地的研究，如李蘊(yùn)琬指出在新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下研究河南省培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要及成效。席博總結(jié)出陜西旬邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育取得的成效主要體現(xiàn)在新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)模形成且逐步擴(kuò)大，培育工作有序的展開，培育體系的逐步形成三個(gè)方面。有關(guān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究主要是針對一些貧困縣市以及西部少數(shù)民族地區(qū)的研究。如魏秀宇指出皖北地區(qū)新型農(nóng)民培育目前取得的成效主要體現(xiàn)在政府政策逐步完善、培育模式逐漸形成、農(nóng)民收入有所增加方面。

2.2 新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)政策方面的研究

新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策研究主要包括其培訓(xùn)政策及執(zhí)行效果等的研究。在新型職業(yè)農(nóng)民的培育政策研究方面，如陳玲對我國廣西桂林市興安縣新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并總結(jié)政策執(zhí)行成效主要體現(xiàn)在執(zhí)行的公共價(jià)值、體系及支持主體方面。植玉娥對成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策的實(shí)施效果進(jìn)行研究分析發(fā)現(xiàn)：樣本學(xué)員對社保補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果評價(jià)最好，而對政策實(shí)施效果評價(jià)最差的是金融扶持政策。成欣然研究了天津市新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策法規(guī)保障、資金財(cái)力保障、人才技術(shù)及社會(huì)保障政策。

3 關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題、對策及不同主體在培育新型職業(yè)農(nóng)民過程中的作用研究

3.1 新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

我國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作及研究還在不斷發(fā)展和完善當(dāng)中，當(dāng)前也處在前期摸索的階段，在培育中也存在各種各樣的問題，研究者們也對存在的問題進(jìn)行闡述。如，李偉龍、劉亞奇等研究者不約而同地指出在農(nóng)民自身職業(yè)素質(zhì)，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作方面存在的問題較多。郭曉茹在總結(jié)了馬克思恩格斯列寧以及中國各界國家領(lǐng)導(dǎo)人對農(nóng)民培育問題論述的基礎(chǔ)上，對我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中漳州市的新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀從培育對象、培育主體及培育培訓(xùn)理念三個(gè)方面來闡述培育過程中存在的問題。王奕軒對寶雞市新型職業(yè)農(nóng)民培育進(jìn)行研究后，從內(nèi)部與外部兩個(gè)方面闡述了寶雞市新型職業(yè)農(nóng)民存在的主要問題。

3.2 有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育中存在問題的對策研究

研究者結(jié)合自身的專業(yè)知識，針對新型職業(yè)農(nóng)民培育的問題提出了不同的對策。如，戚后柯認(rèn)為應(yīng)從重視農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展，更新農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)理念，促進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育為新型職業(yè)農(nóng)民培育服務(wù)。汪陽指出應(yīng)從提高農(nóng)村人力資本、完善教育機(jī)制、建成具備現(xiàn)代化教育培訓(xùn)模式及配套外部環(huán)境的機(jī)制建設(shè)促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的培育。屈也等指出解決新型職業(yè)農(nóng)民培育中問題的對策應(yīng)從轉(zhuǎn)變農(nóng)民對職業(yè)化培訓(xùn)的思想觀念，構(gòu)建合理的教育培訓(xùn)體系，探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的培育模式，重視增加法制教育相關(guān)內(nèi)容，完善新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理機(jī)制，政府國家應(yīng)加大政策支持和資金投入等方面進(jìn)行。黎湛指出建立健全新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)體系需要建立培訓(xùn)機(jī)制，政府或其他主體應(yīng)提供相應(yīng)的資源;創(chuàng)建適合當(dāng)?shù)氐奶厣嘤?xùn)模式;加大培育模式信息化程度;加強(qiáng)多方合作，整合教育資源。

3.3 不同主體在培育新型職業(yè)農(nóng)民過程中的作用

新型職業(yè)農(nóng)民培育需要更多主體及機(jī)構(gòu)的參與，每個(gè)主體所起到的作用也各不相同，本文著重整理了政府、農(nóng)業(yè)合作社以及中等職業(yè)學(xué)校在培育新型職業(yè)農(nóng)民中起到的作用。陳蓓蕾、楊妍瑋分別對蘇州市和重慶市地方政府對培育新型職業(yè)農(nóng)民的對策進(jìn)行了研究，并給出相應(yīng)的路徑優(yōu)化對策。二者都認(rèn)為首先地方政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)民的主體性，科學(xué)合理地定位政府的職能，積極提供相關(guān)扶持政策以及資金投入，如蘇州市政府試行“福利農(nóng)民制度”“預(yù)備生培育方案”等;其次，政府應(yīng)鼓勵(lì)培育主體多元化;最后，地方政府應(yīng)注重培育方式、培育管理體制、考核機(jī)制以及認(rèn)定管理制度的多樣化，同時(shí)注重新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊(duì)伍的建設(shè)。于麗麗從農(nóng)民專業(yè)合作社的角度給出農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型職業(yè)農(nóng)民的對策建議，完善合作社相關(guān)法律法規(guī)政策以及相關(guān)培訓(xùn)組織機(jī)制，建設(shè)合作社師資隊(duì)伍以及定制合理的培訓(xùn)計(jì)劃等。夏慧敏指出了中等職業(yè)學(xué)校培育新型職業(yè)農(nóng)民在培育對象數(shù)量和質(zhì)量上有主要優(yōu)勢，學(xué)校相對于其他培育主體獲得政府的支持更多。中等職業(yè)學(xué)校培育新型職業(yè)農(nóng)民提升途徑有從中等職業(yè)學(xué)校的培育氛圍、培育體系及配套設(shè)施等方面進(jìn)行闡述。

4 關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民各種素質(zhì)及需求的研究

4.1 新型職業(yè)農(nóng)民思想道德、職業(yè)道德素質(zhì)研究

關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的研究不斷豐富，研究者們越來越關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民思想及職業(yè)道德素質(zhì)的研究。如，李丹等人從加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)對農(nóng)民職業(yè)化的意義、現(xiàn)狀、影響因素及對策方面進(jìn)行闡述。指出職業(yè)道德建設(shè)對提高農(nóng)民職業(yè)道德素質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，推進(jìn)法制化建設(shè)及農(nóng)民職業(yè)化建設(shè)體系的完善具有重要意義。曹丹華指出新型職業(yè)農(nóng)民加強(qiáng)思想道德建設(shè)的意義有：有利于提高道德認(rèn)知，樹立正確的價(jià)值觀，有利于樹立生態(tài)文明意識，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

4.2 培育新型職業(yè)農(nóng)民的需求及法律素養(yǎng)研究

新型職業(yè)農(nóng)民的培育需要準(zhǔn)確地把握農(nóng)民的需求，以達(dá)到“對癥下藥”的效果。寧晨希指出隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民科技需求向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。郝天軍對河南省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員需求進(jìn)行調(diào)查，分析發(fā)現(xiàn)，整體上農(nóng)民參與培訓(xùn)意向較為明確且對培訓(xùn)的需求較強(qiáng)烈，同時(shí)農(nóng)民對培訓(xùn)有了更深刻的認(rèn)識。樊筱指出新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)背景下農(nóng)民培訓(xùn)的多元需求主要體現(xiàn)在：培訓(xùn)主體、內(nèi)容需求、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)頻率、地點(diǎn)及費(fèi)用需求的多元化。

在新時(shí)代建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的背景下，要求新型職業(yè)農(nóng)民需要具備多種素質(zhì)尤其需要相應(yīng)的政治法律素養(yǎng)。何欣指出新型職業(yè)農(nóng)民缺乏對政治權(quán)利的正確認(rèn)識。其研究表明新型職業(yè)農(nóng)民的政治參與度較低以及其政治權(quán)利救濟(jì)意識薄弱，依法維權(quán)的意識亟待提高。張亮研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民有關(guān)法律知識的了解甚少，法律素質(zhì)建設(shè)堪憂，在法律權(quán)利的運(yùn)用方面存在著很大的問題。陳娟娟對湖北省五縣市新型職業(yè)農(nóng)民的媒介素養(yǎng)狀況進(jìn)行分析研究發(fā)現(xiàn)湖北省新型職業(yè)農(nóng)民的媒介素養(yǎng)水平處于中等水平，有待提升改善。

5 研究的主要特點(diǎn)及不足

5.1 研究的內(nèi)容不斷豐富

通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)研究新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)容除了對新型職業(yè)農(nóng)民培育問題對策的研究，還包括緊密結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等國家發(fā)展理念來分析新型職業(yè)農(nóng)民的培育，同時(shí)關(guān)注到新型職業(yè)農(nóng)民綜合職業(yè)素養(yǎng)的提升，尤其是對新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)道德和法律素養(yǎng)的提升。除此之外，還發(fā)現(xiàn)撰寫碩士畢業(yè)論文的作者的專業(yè)來源多樣化，包括教育類專業(yè)（成人教育專業(yè)，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)等）、管理類專業(yè)（公共管理，教育經(jīng)濟(jì)與管理，農(nóng)村與各個(gè)地區(qū)發(fā)展等）、哲學(xué)類專業(yè)（馬克思主義理論，思想政治教育，科學(xué)技術(shù)哲學(xué)專業(yè)等）以及文學(xué)類專業(yè)（傳播學(xué)，工科類專業(yè)如軟件工程等）專業(yè)涉及范圍廣，各個(gè)專業(yè)的研究人員從自己的專業(yè)內(nèi)容出發(fā)從不同的角度研究新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)內(nèi)容，未來有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民的研究將會(huì)非常豐富多樣。

5.2 研究人員普遍更關(guān)注各個(gè)地區(qū)研究

通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)研究人員更傾向于對各個(gè)地方的新型職業(yè)農(nóng)民培育研究。僅農(nóng)民培育的碩士畢業(yè)論文就涉及到針對我國二十多個(gè)省市自治區(qū)直轄市的研究，其中包括對某個(gè)省的整體培育情況研究，如對云南省、四川省及廣東省等的研究;還有針對某個(gè)縣市的新型職業(yè)農(nóng)民培育情況的研究，如對陜西旬邑縣、湖南澧縣和河北遷安市、呼倫貝爾牙克石市等具體縣市的研究，將來的研究涉及的各個(gè)地區(qū)將會(huì)更廣且更有針對性。

5.3 問題的總結(jié)以及對策建議缺乏新意

通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)研究新型職業(yè)農(nóng)民培育中存在的問題主要集中在以下三個(gè)方面：培育對象方面，農(nóng)民的文化科技素質(zhì)較低、經(jīng)營管理能力有待提高，政治權(quán)利、法律及環(huán)保意識淡薄;培育主體方面，政府機(jī)制體制有待完善，扶持政策的指向性不明確，資金投入力度有待提高;培育培訓(xùn)方面，培育培訓(xùn)理念與社會(huì)發(fā)展存在脫節(jié)，培訓(xùn)體系不完善。關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策建議主要有：首先，需要政府更多更廣泛的支持，如資金投入，政策支持，鼓勵(lì)多元化主體進(jìn)行培育等;其次，培育主體農(nóng)民應(yīng)當(dāng)有主體意識，轉(zhuǎn)變思想觀念;最后，農(nóng)業(yè)合作社、中等職業(yè)學(xué)校及其他培育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培育意識、服務(wù)精神等。研究人員大致對以上新型職業(yè)農(nóng)民培育的問題和對策進(jìn)行不同角度的闡述，雖然有針對各個(gè)具體地區(qū)的問題及對策的闡述，但還是比較宏觀，缺少微觀層面的分析。

5.4 新型職業(yè)農(nóng)民的培育與職業(yè)教育相結(jié)合的研究較少

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。根據(jù)國家的政策以及舒爾茨的人力資本理論，可知職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民中的重要性。但是通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)研究新型職業(yè)農(nóng)民的培育與職業(yè)教育相結(jié)合的研究較少，其中有幾篇是關(guān)于中等職業(yè)教育在新型農(nóng)民培育中的作用的研究，但是數(shù)量較少。以后的研究應(yīng)給予農(nóng)村職業(yè)教育與新型職業(yè)農(nóng)民培育更多的關(guān)注。

5.5 各個(gè)地區(qū)發(fā)展比較研究較少

通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)雖然有關(guān)各個(gè)地區(qū)發(fā)展的研究比較多，但是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，地理?xiàng)l件相似地區(qū)的對比研究比較少，通過對比兩個(gè)地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀及問題研究，有利于更深層次地發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢與劣勢，進(jìn)而有利于新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的開展。

[參考文獻(xiàn)]

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