董琳 李莎莎
摘 要 近年來,受到環(huán)境、魚病以及漁業(yè)發(fā)展模式問題的影響,漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了重大的阻礙與挑戰(zhàn),和我國可持續(xù)發(fā)展理念存在一定的沖突。因此,加強淡水魚資源保護,促進漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展成為當前漁業(yè)發(fā)展的重要研究內(nèi)容?;诖耍唵谓榻B我國淡水魚資源情況,分析淡水漁業(yè)模式中存在的問題,并結(jié)合如何加強淡水魚資源保護、促進淡水漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進行探討。
關(guān)鍵詞 淡水魚;保護;漁業(yè);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F326.4 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.32.041
我國淡水魚資源極為豐富,漁業(yè)自古就是我國非常重要的基礎產(chǎn)業(yè),是我國經(jīng)濟建設發(fā)展、平衡穩(wěn)定所不可缺少的重要部分。但由于種種因素的影響,近年來淡水魚資源面臨著大幅減少的問題,甚至部分淡水魚瀕臨滅絕。與此同時,淡水漁業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展模式已極為落后,與可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳,需要加以創(chuàng)新改善。
1 我國淡水魚資源情況概述
我國淡水魚資源非常豐富,不僅種類繁多,其數(shù)量也十分巨大,這為我國淡水漁業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了良好的基礎條件。從地理分布來說,我國淡水魚資源主要分布在長江、珠江、黑龍江區(qū)域。長江作為我國長度第一的河流,橫貫大陸東西,涵蓋了多種生態(tài)環(huán)境,從而有著豐富的淡水魚資源,包括一些特有的淡水魚種類,如江豚、胭脂魚皆為其獨有的重點保護動物。而珠江是我國長度第三的河流,同樣經(jīng)過了多個省份,更有著大量的支流。珠江流域包含了大量的瀕危魚類,據(jù)統(tǒng)計共有92種之多,大約占有我國淡水魚類數(shù)量的10%,因此該流域的淡水魚資源保護需求極為巨大、迫切。以黑龍江為主的北部地區(qū),由于地理環(huán)境的因素,其淡水魚中包含有大量的冷水性魚類,構(gòu)成了與長江及珠江完全不同的漁業(yè)經(jīng)濟類型。
2 淡水漁業(yè)模式中存在的問題
2.1 淡水魚資源大量減少
近年來,我國淡水魚資源銳減,即便原本豐富的資源也逐漸呈現(xiàn)出難以為繼的態(tài)勢。從根本上來說,這是由于其資源開發(fā)始終處于一種不合理甚至破壞性的模式下。長期以來,在追求經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,漁業(yè)模式始終處于混亂無序、毫無節(jié)制的狀態(tài),漁民或相關(guān)企業(yè)不顧法律約束,肆意進行違法捕撈,從而嚴重破壞了淡水魚資源。導致這一問題的另一原因為執(zhí)法體系的不完善,由于執(zhí)法人員有限等因素的限制,違法捕撈行為始終難以得到徹底杜絕。另外,魚病的爆發(fā)也是導致淡水魚資源大量減少的重要原因,往往會給漁業(yè)經(jīng)濟造成難以估計的損失[1]。
2.2 環(huán)境生態(tài)問題嚴重
改革開放以來,我國環(huán)境污染問題變得越來越嚴重,這與粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式有著極大關(guān)系。諸如工廠廢水、生活垃圾等進入到淡水流域之中,給淡水河的生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞,同時也對淡水魚資源及淡水漁業(yè)經(jīng)濟造成了嚴重影響與打擊。雖然近年來我國對環(huán)境問題高度重視,同時也采取了一定的措施加以治理和保護,但環(huán)境污染對漁業(yè)造成的影響依舊沒得到有效減緩,據(jù)估計,僅污染事故每年對漁業(yè)造成的可估算經(jīng)濟損失就高達數(shù)十億之多。
2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
就目前來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是限制淡水漁業(yè)進一步發(fā)展的重要因素。其中,最直接的體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡,尤其體現(xiàn)在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡上。通常來說,一個地區(qū)的淡水魚養(yǎng)殖品種都非常集中,往往是幾個少數(shù)種類產(chǎn)品占據(jù)了養(yǎng)殖市場的大部分數(shù)量,這樣一來就形成了供給側(cè)和需求側(cè)的嚴重失衡,使得當?shù)氐~市場難以健康運行,嚴重浪費了大量資源,更會引發(fā)惡性循環(huán)。另外,從總體上來說,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,市場對淡水漁業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高要求,而后者并沒有及時進行調(diào)整和優(yōu)化,導致其難以充分適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
2.4 經(jīng)濟發(fā)展模式落后
經(jīng)過長時間的發(fā)展,淡水漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式依舊沒有得到本質(zhì)改變,與傳統(tǒng)漁業(yè)并沒有太大的區(qū)別。其中最明顯的一點就在于其科技水平較低,沒有充分利用現(xiàn)代先進的技術(shù),導致漁業(yè)經(jīng)濟水平始終難以得到有效提高。尤其是加工方式仍舊是傳統(tǒng)的作坊手工形式,并沒有充分實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,這種建立在低廉勞動力基礎上的漁業(yè)加工模式,很難在新時代背景下充分實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,先進技術(shù)的應用不足,科技服務水平過低,使得魚病等問題難以得到充分及時解決,也嚴重限制了淡水漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進步。
3 加強淡水魚資源保護的措施
3.1 增殖放流
增殖放流實際上包括增殖保護與放流保護兩大措施。所謂增殖保護,是指通過人工方式來增加淡水魚的數(shù)量,常見的方式包括劃分保護區(qū)、設置禁漁期及建立種場等。劃分保護區(qū)的目的在于保護某一區(qū)域內(nèi)的淡水魚資源,為該區(qū)域內(nèi)的淡水魚提供良好的生存繁殖環(huán)境,尤其對瀕危、特有或高經(jīng)濟價值淡水魚類的保護有責重大意義。而設置禁漁期是較為常見的保護措施,其目的在于周期性、季節(jié)性地對淡水魚資源加以保護,從而防止過度捕撈使得魚類的數(shù)量和種類大幅減少。建立種場則是為了保護優(yōu)質(zhì)種類資源和瀕危魚類[2]。放流保護則是把苗種放到天然水域,從而確保該魚類能夠得以充分增殖。在放流保護操作時,往往要考慮時間、地點、運輸、消毒、投放方式等因素,盡可能提高該操作的有效性。
3.2 加大非法捕魚行為監(jiān)管力度
非法捕魚行為是導致我國淡水魚資源銳減的一大原因,故而必須要加強對其的監(jiān)管力度。1)應對非法捕魚相關(guān)法律條文加以完善,構(gòu)建出健全的淡水魚資源保護體系,尤其需要加大對非法捕魚行為的處罰力度,從而為漁業(yè)的正常、健康發(fā)展提供基礎保護。2)各地區(qū)有必要根據(jù)實際情況增加漁業(yè)執(zhí)法人員數(shù)量,同時提高其綜合素質(zhì),使其能夠高效完成執(zhí)法任務。3)加大監(jiān)管力度,各地相關(guān)部門需要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定相應的監(jiān)管機制和制度,并嚴格按照該制度進行周期性、隨機性地監(jiān)管,擴大監(jiān)管范圍,優(yōu)化監(jiān)管細節(jié),充分杜絕非法捕魚行為的發(fā)生。
3.3 落實環(huán)境保護工作
環(huán)境污染問題對淡水魚資源造成了嚴重破壞,因此落實環(huán)境保護工作是保護淡水魚資源的有效途徑。在環(huán)境保護時,一定要確立治理與防護相結(jié)合的基礎理念,一邊做好環(huán)境治理工作,一邊落實環(huán)境防護內(nèi)容。也就是說,污染治理與污染防護要兩手同時抓,在處理當?shù)匚廴締栴}的同時,更要針對污染源進行管制,避免這一污染現(xiàn)象得到控制而另一污染問題又出現(xiàn)的情況發(fā)生。另外,環(huán)境保護不是一朝一夕的事情,也不是某一區(qū)域的工作,需要各地政府積極聯(lián)合起來,共同努力,長期堅持,為淡水魚創(chuàng)造更加良好的生存環(huán)境。
3.4 應用科技防治魚病
魚病爆發(fā)對淡水魚資源也會造成嚴重的影響與破壞,所以做好魚病的防治工作也非常有必要。1)落實魚病防范工作,在充分研究當?shù)爻R婔~病的基礎上,在對應時節(jié)按照規(guī)范做好魚病防護措施,可以有效避免魚病的大規(guī)模爆發(fā)。而各地科研機構(gòu)也需要大力配合淡水魚資源保護工的展開,積極研發(fā)相應的疫苗等藥物,進一步減小魚病爆發(fā)的概率[3]。2)魚病的防治可以和環(huán)境保護等工作相結(jié)合,這樣能夠有效促進二者的共同發(fā)展和進步,對魚類資源保護有著重大意義。3)漁業(yè)人員應掌握魚病防治的基礎知識,能夠及時識別出魚病爆發(fā)的前兆,從而通過相應的服務與幫助高效地應對和處理魚病。
4 促進淡水漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略
4.1 結(jié)合淡水魚資源保護措施,改善淡水漁業(yè)經(jīng)濟模式
淡水漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),與淡水魚資源保護有著密切聯(lián)系。如果淡水魚資源本身就面臨著大幅減少的困境,那么淡水漁業(yè)自然也就很難正常運行。因此結(jié)合淡水魚資源保護措施來制定經(jīng)濟發(fā)展策略,可以充分提高該策略的有效性。也就是說,從增殖放流保護、非法捕魚監(jiān)管、環(huán)境治理保護及魚病防治等方面著手,對當前的淡水漁業(yè)運行模式進行適當調(diào)整,能夠有效促進其經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[4]。
4.2 優(yōu)化淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理使其難以契合可持續(xù)發(fā)展理念,需要對其加以優(yōu)化。其中最關(guān)鍵的一點就在于升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決產(chǎn)品集中的問題。1)各地淡水魚養(yǎng)殖戶可以積極引入更多種類的淡水魚,從而避免少數(shù)產(chǎn)品類型占據(jù)主要市場的情況發(fā)生。2)應積極結(jié)合當前物流行業(yè)的發(fā)展情況,全國范圍內(nèi)打造暢通、快速的淡水魚產(chǎn)品物流渠道,從而有效解決淡水魚產(chǎn)品只能在當?shù)厥袌鲣N售的問題。如此一來,淡水魚市場的惡性循環(huán)竟被打破,淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加符合時代發(fā)展需求,有利于自身的可持續(xù)發(fā)展。
4.3 推動淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
淡水魚加工模式由作坊式向工業(yè)化方向發(fā)展,能夠使其真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,從而一改淡水漁業(yè)對低廉勞動力的重度依賴,大幅提高淡水魚產(chǎn)品的附加價值,提高其經(jīng)濟效益。無論是從經(jīng)濟效益的視角來看,還是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來說,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都是當前淡水漁業(yè)的必然選擇[5]。所以各地政府可以積極出臺各種優(yōu)惠政策,推動其產(chǎn)業(yè)化的建設與發(fā)展。而各加工企業(yè)也需要充分意識到這一點,積極進取,大量應用先進技術(shù),促進自身的工業(yè)化發(fā)展。
5 結(jié)語
近年來,淡水魚資源的種類及數(shù)量銳減,同時其漁業(yè)模式體也暴露出了諸多問題,必須采取合適的措施與策略加以改善。毫無疑問,從增殖放流、非法捕魚監(jiān)管、環(huán)境保護及魚病防護等方面展開的淡水魚資源保護工作是首要之急,在此基礎上對淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化,同時促進其產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,能夠有效構(gòu)建出高效、穩(wěn)定、健康的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式。
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