鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整探討

卜秀姣 蒲春玲 高志霞 劉春珍

摘 要 在踐行“五大發(fā)展新理念”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的國家重大戰(zhàn)略背景下，從輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)農(nóng)村微觀單元視角，對阿克薩來鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域優(yōu)勢、資金投入、剩余勞動力轉(zhuǎn)移和供銷平臺等重點(diǎn)方面的“癥結(jié)”作出結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化頂層設(shè)計，兼顧因地制宜與協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化調(diào)整;阿克薩來鄉(xiāng)

中圖分類號：F324 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.32.050

為落實(shí)踐行“五大理念”的鄉(xiāng)村振興的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及區(qū)域空間產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢和生態(tài)體系的建設(shè)、發(fā)展和更新，必須根據(jù)農(nóng)村區(qū)域資源稟賦、政策條件、基礎(chǔ)配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)效率、延伸、技術(shù)滲透和融合協(xié)同，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)和完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案的前瞻性和預(yù)見性，對于探索中國特色社會主義的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實(shí)現(xiàn)路徑和發(fā)展模式意義深遠(yuǎn)。

1 文獻(xiàn)回顧

回溯農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的發(fā)展軌跡，中共中央十六屆五中全會和黨的十八大、十九大對農(nóng)村發(fā)展分別提出了社會主義新農(nóng)村、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]，從宏觀層面助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)[2-3]。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整問題，胡茂成、張新平總結(jié)了前人的文獻(xiàn)與理論，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)性與協(xié)調(diào)問題提出了對應(yīng)的政策建議[4]。牛凱認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)在于提升第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和擴(kuò)大二三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模[5]，周婕和王文峰分別著重分析了金融體制和人力資源在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的發(fā)展策略[6-7]，楊鈞等實(shí)證分析了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用路徑，并提出要素互動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[8]。

本文立足于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史方位，以發(fā)展欠發(fā)達(dá)的輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)作為研究區(qū)域，立足南疆農(nóng)村基層駐村的親身見聞，通過對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本概況、規(guī)劃布局與發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，試圖分析與挖掘制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化、高級化和合理化的制約因素，并在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域優(yōu)勢、資金投入、剩余勞動力轉(zhuǎn)移和供銷平臺等多個方面進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，以豐富中國特色社會主義的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實(shí)現(xiàn)路徑和發(fā)展模式實(shí)踐理論。

2 研究區(qū)概況

輪臺縣地處新疆巴音郭楞蒙古自治州西部、天山南麓、塔里木盆地北緣，距庫爾勒187 km，直線距烏魯木齊360 km，轄7個鄉(xiāng)、4個鎮(zhèn)。輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)（也譯阿克薩來鄉(xiāng)），維吾爾語意為美麗的“白宮”。鄉(xiāng)政府駐地在阿克薩來村，位于輪臺鎮(zhèn)北9 km處，東與陽霞鎮(zhèn)接壤，西與群巴克鎮(zhèn)隔河相望，南接臨輪臺鎮(zhèn)，北接塔爾拉克鄉(xiāng)，東西長10 km，南北寬20 km。

3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源優(yōu)勢未開發(fā)

經(jīng)過近20年西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)和建設(shè)，南疆地區(qū)農(nóng)村道路和田間小道硬化升級得到有效實(shí)施，交通條件得到極大改善。但其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，比如農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施、農(nóng)村電力設(shè)施、農(nóng)村水利工程、防護(hù)林建設(shè)、農(nóng)村服務(wù)型設(shè)施和農(nóng)村文化建設(shè)等仍無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，限制了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和轉(zhuǎn)型的發(fā)展，形成了中國新疆廣大南疆地區(qū)農(nóng)村“富饒”的自然資源稟賦和“貧困”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。在此桎梏下，輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型困難重重，無法實(shí)現(xiàn)資源利用率和產(chǎn)出效益的進(jìn)一步深層次開發(fā)與利用。

3.2 產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化

自給自足的“小農(nóng)產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較分散，產(chǎn)業(yè)化程度較低，專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)初級品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)使一些農(nóng)業(yè)企業(yè)雖然在生產(chǎn)上有了一定規(guī)模，但生產(chǎn)技術(shù)仍然依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，缺乏相應(yīng)的科研人才和核心技術(shù)，科技含量低，核心競爭力弱，導(dǎo)致多數(shù)技研發(fā)力量薄弱，自主創(chuàng)新能力較差，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，初級產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)化鏈條較短，龍頭企業(yè)輻射帶動能力弱。多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還習(xí)慣于自我發(fā)展，與基地、合作社、農(nóng)民利益聯(lián)系不緊密，轄射能力不強(qiáng)，抵御市場風(fēng)險能力弱。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量低，產(chǎn)出效益不高

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)來看，輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)業(yè)等單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，工業(yè)和服務(wù)也相對滯后，發(fā)展緩慢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一主要表現(xiàn)以下5個方面。1）農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)單一，輪耕制度不完善，不能很好地維持地力。2）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不能全面覆蓋。3）農(nóng)民生產(chǎn)觀念落后，缺乏可持續(xù)發(fā)展意識。4）農(nóng)技投入與經(jīng)濟(jì)收益不匹配，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提升。5）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合效益低，特色產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，龍頭企業(yè)輻射帶動能力弱，特色品牌競爭力不強(qiáng)，市場組織化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率不高，工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小。

3.4 資金投入規(guī)模小缺口大，融資“供血”不足

資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”和“興奮劑”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、回報周期長，市場風(fēng)險也很大，農(nóng)民無法承擔(dān)投入成本，資金問題成為制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的最大障礙。就輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)而言，屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，氣候干旱缺水，區(qū)域內(nèi)自然條件惡劣，產(chǎn)業(yè)滯后發(fā)展原因復(fù)雜多變，轉(zhuǎn)型升級難度大，建議加大對有關(guān)資金總體投入，從根本上提供資金保障。近些年，雖然國家提供了各種優(yōu)惠政策，但是農(nóng)村信用社等農(nóng)村銀行信貸這些年已緊縮得所剩無幾。另外，國家雖也有一些農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，那也只不過是杯水車薪，難以緩解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化發(fā)展的資金壓力。

3.5 農(nóng)村就業(yè)機(jī)會少，組織化水平低，農(nóng)民收入增長緩慢

阿克薩來鄉(xiāng)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少，且各企業(yè)效益受政策與市場波動劇烈，勞動力需求量不穩(wěn)定，且農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工大多只能從事出賣勞動力等技術(shù)含量較低的行業(yè)。在農(nóng)村的農(nóng)民只能從事第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)作為低收益行業(yè)，只能基本滿足生存需求，農(nóng)民收入來源少且收入低。同時，部分少數(shù)民族農(nóng)民存在“小富即安”的想法，固有思想嚴(yán)重，風(fēng)險意識不夠，習(xí)慣了現(xiàn)有的生活狀態(tài)，無打破生活現(xiàn)狀的愿望。大約80%農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)收入均用于剛性支出，生活成本經(jīng)濟(jì)壓力巨大。因?qū)I(yè)知識和就業(yè)技能缺失，部分農(nóng)戶固步自封，依賴政府幫扶。此外，受地理條件限制，輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)幾乎沒有非正式組織，且組織化水平低。因此，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際現(xiàn)實(shí)情況，由于較為落后的思想意識形態(tài)和低水平的農(nóng)村組織化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會較少，組織化水平低，農(nóng)民脫貧后返貧的現(xiàn)象很多，收入增長緩慢。

3.6 農(nóng)村社會化服務(wù)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐

雖然在西北內(nèi)陸地區(qū)商品市場已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但是與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然較大。其主要體現(xiàn)在以下兩個方面。1）東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商品市場數(shù)量較多，而且分布比較為密集，而西北農(nóng)村地區(qū)商品市場網(wǎng)點(diǎn)較少且分布較為分散，在一定程度上影響了商品在市場上的流通速度。2）交通運(yùn)輸不暢，影響了上商品的流通速度。地處南疆地區(qū)的輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)中介服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)及信息服務(wù)業(yè)嚴(yán)重滯后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，社會化服務(wù)是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板與短處。社會化服務(wù)是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要影響因素，缺乏便利的社會化服務(wù)難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，阿克薩來鄉(xiāng)政府應(yīng)重視建設(shè)社會化服務(wù)平臺，搭建產(chǎn)業(yè)與市場的信息橋梁，縮小產(chǎn)業(yè)與大市場的距離。

4 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整策略

4.1 培育新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體與組織，給予政策優(yōu)惠

1）在南疆地區(qū)的農(nóng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重點(diǎn)政策傾斜與支持。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制和組織化體系，培育新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體與組織，總結(jié)一批成熟一批，大力宣傳推廣實(shí)踐創(chuàng)新典型。2）靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)用地政策。通過加大補(bǔ)貼力度降低因農(nóng)資和人工成本上漲的產(chǎn)生的成本，創(chuàng)新土地收益的方式，鼓勵農(nóng)民經(jīng)過“土地入股”和“分包”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。3）設(shè)置“一攬子審批綠色通道”，制定專門的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，簡化種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場的審批手續(xù)，明確用地范圍、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件，規(guī)范經(jīng)營主體的申請條件，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。

4.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局功能匹配優(yōu)化

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“亮化工程”，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境，整治與治理“臟、亂、查”的農(nóng)村基礎(chǔ)條件與環(huán)境，特別是農(nóng)村電力設(shè)施、農(nóng)村水利工程、農(nóng)村服務(wù)型設(shè)施、鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與完善?！膀v籠換鳥”是西部資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中產(chǎn)業(yè)空間布局的變化，研究“換鳥”前后產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢與貢獻(xiàn)度，避免“水土不服”。因此，三產(chǎn)空間功能的科學(xué)布局是地緣優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚或者輻射，第一產(chǎn)業(yè)空間布局要不斷適度規(guī)?；?，培育與突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，促進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地化。第二產(chǎn)業(yè)建立園區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式，主要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)要在內(nèi)容與空間上與一二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展與互配。

4.3 發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)

全鄉(xiāng)耕地資源豐富，應(yīng)緊抓優(yōu)勢資源，在“五大發(fā)展理念”的指引下，做大做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，延長第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)配置融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷分化、分工與合作共贏，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，有效增加產(chǎn)品附加值。政府必須始終堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地紅線，大力實(shí)施阿克薩來村、月堂村、卡塔蘇蓋提村農(nóng)村土地平整與農(nóng)田改造項目，建設(shè)節(jié)水型生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)用水總量控制，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，根據(jù)農(nóng)作物生長周期性、季節(jié)性需水規(guī)律，實(shí)施作物錯期灌溉，提高水資源的利用效率[9]。同時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)創(chuàng)建與發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑、游憩放松、遠(yuǎn)足和健康養(yǎng)生等特色生態(tài)旅游精品村鎮(zhèn)和旅游線路，有效挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提供綠色價值與生態(tài)可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

4.4 大力扶持投融財稅，打造重大產(chǎn)業(yè)工程

1）加強(qiáng)國家和自治區(qū)財政重點(diǎn)投資，鼓勵社會資本介入第二產(chǎn)業(yè)，采取稅費(fèi)補(bǔ)助等方式，加快實(shí)施項目建設(shè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，實(shí)現(xiàn)一批影響全局的重大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)工程。2）加強(qiáng)金融支持與拓展金融合作，化解農(nóng)村“貸款難”與銀行“難貸款”的矛盾。對已參保的農(nóng)場、合作社，激勵社會資金和金融機(jī)構(gòu)支持，給予稅收減免的優(yōu)惠，創(chuàng)新資金互助機(jī)制。3）加大農(nóng)村金融服務(wù)，提高信貸支持力度。當(dāng)?shù)貞?yīng)創(chuàng)立生產(chǎn)、供銷和信用“三位一體”的合作機(jī)制，支持“存糧于地、存糧于技”的糧改飼、輪休退耕戰(zhàn)略，打造龍頭企業(yè)品牌與商標(biāo)，并進(jìn)行工商局認(rèn)定，探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”或“合作社+農(nóng)戶+基地+院校”的合作共贏模式。

4.5 加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，促進(jìn)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)利用“科技之冬”“春雨行動”等有利時機(jī)，引導(dǎo)符合條件的勞動力參加培訓(xùn)教育，多元化掌握就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，通過開展農(nóng)機(jī)修理、泥瓦工、烹飪、面點(diǎn)和縫紉等培訓(xùn)課程，邀請鄰鄉(xiāng)種植能手培訓(xùn)指導(dǎo)杏子、核桃嫁接技術(shù)，切實(shí)提升農(nóng)戶特別是貧困戶“造血”能力與可持續(xù)發(fā)展后勁。同時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)鼓勵和引導(dǎo)“兩后生”技工培訓(xùn)就業(yè)，通過大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如可舉辦電工、縫紉、烹飪、汽修和自主創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)班，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。此外，當(dāng)?shù)卣晟迫娓采w的就業(yè)服務(wù)體系，通過開展技能職業(yè)教育與培訓(xùn)，促進(jìn)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4.6 扶持培育新型經(jīng)營主體，供銷市場平臺激活

1）以特色林果業(yè)、畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)為中心，成立“鄉(xiāng)-村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)體系。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組建杏子協(xié)會、畜牧養(yǎng)殖協(xié)會、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織，在鄉(xiāng)一級成立協(xié)會，在村一級以合作社為中心發(fā)展農(nóng)民技術(shù)員隊伍，建立“協(xié)會-合作社-農(nóng)戶”的全環(huán)節(jié)質(zhì)量控制體系，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。2）鼓勵和支持龍頭企業(yè)直接吸納農(nóng)戶土地和果園，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、管理、加工和銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)戶在獲得租金或分紅的同時，轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工，按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行生產(chǎn)和管理，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”聯(lián)動發(fā)展的利益共享機(jī)制，推動林果業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，確保特色林果的品質(zhì)。再者，供銷合作社是扎根農(nóng)村，體系最完備、覆蓋最廣的農(nóng)經(jīng)合作服務(wù)組織，應(yīng)全面深化供銷合作社綜合改革，重新激活供銷市場平臺，促進(jìn)供銷合作社提升社會化服務(wù)水平、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。3）當(dāng)?shù)卣畱?yīng)創(chuàng)建“耕、種、管、收、貯、銷”為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)體系的供銷平臺，結(jié)合農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)體系，開展“互聯(lián)網(wǎng)+供銷”一體化，實(shí)施“以點(diǎn)帶面、以線為主”的物流服務(wù)體系，建構(gòu)“組織升級、融合發(fā)展”的基層社與聯(lián)合社的組織體系。

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