新媒體在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中的法律問題及應(yīng)對(duì)

劉權(quán)鋒　李彤

摘 要：新媒體予以普通人媒體“話語權(quán)”，也讓信息流通更快，渠道更廣，而目前因追求流量帶來的虛假推送，以及傳統(tǒng)媒體旗下的新媒體平臺(tái)未嚴(yán)格審核的轉(zhuǎn)載，帶來了相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)負(fù)面影響，本文通過探討新媒體傳播和轉(zhuǎn)載過程中的法律問題，并嘗試提出有效的解決辦法。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)傳播；新媒體；法律問題

一、現(xiàn)狀：新媒體轉(zhuǎn)載案例及法律問題

2018年5月6日，一個(gè)叫“Zen”的自媒體人發(fā)出一張截圖，內(nèi)容是關(guān)于騰訊董事會(huì)主席馬化騰回應(yīng)一篇題為《騰訊沒有夢(mèng)想》的爆款推文，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)上關(guān)于“騰訊沒有夢(mèng)想”這一話題的媒體平臺(tái)推文很快超過2000篇，傳統(tǒng)主流媒體也在新媒體端發(fā)布了相關(guān)信息，而《北京商報(bào)》在5月7日出版的報(bào)紙上也刊發(fā)了兩篇與“騰訊夢(mèng)想”相關(guān)的內(nèi)容。

就在此事引發(fā)眾多討論和媒體跟進(jìn)時(shí)，作者“Zen”發(fā)文聲稱該截圖是自己所P，一時(shí)間輿情嘩然。這樣的案例還在繼續(xù)發(fā)生，當(dāng)月，今日頭條推送一篇名為《新華社：要多少文的文章，經(jīng)各大資訊平臺(tái)轉(zhuǎn)載，快速在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)酵。新華網(wǎng)批騰訊，在短時(shí)間內(nèi)成為熱搜。事實(shí)是，這篇文章既沒有明確的消息來源也沒有作者編輯的署名，最后被證實(shí)今日頭條為了蹭熱度，自我炒作的公關(guān)行為，是典型的“拉虎皮做大旗”的虛假消息。

不難看出，兩起事件的共同點(diǎn)在于，自媒體發(fā)出消息引發(fā)其他媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)載，虛假消息得以廣泛傳播，究其原因，一個(gè)是始作俑者的虛假消息源，另一個(gè)是不加核實(shí)的，不負(fù)責(zé)任的轉(zhuǎn)載散發(fā)，始作俑者方是想通過制造輿論熱點(diǎn)進(jìn)行炒作，轉(zhuǎn)發(fā)方目的則是緊跟熱點(diǎn)，獲取關(guān)注，因?yàn)椋瑢?duì)新媒體平臺(tái)來說，流量意味著影響，影響則會(huì)帶來效益。

在這兩起事件中，兩個(gè)問題不容忽視，一是自媒體的“自律倫理”，另一個(gè)則是依托與傳統(tǒng)媒體新媒體平臺(tái)的“媒體責(zé)任”。自媒體自律倫理受到關(guān)注，不但是因?yàn)閷?duì)社會(huì)帶來的負(fù)面影響，還在于這種行為試探法律的邊緣可能招致的懲罰所帶來的發(fā)展與生存危機(jī)。同時(shí)更應(yīng)受到關(guān)注的是，傳統(tǒng)媒體打造的新媒體平臺(tái)在“流量至上”原則下導(dǎo)致的媒體責(zé)任缺失，他們的轉(zhuǎn)載對(duì)假消息的傳播起到了推波助瀾的作用。

筆者所在的陜西廣播電視臺(tái)電視新聞部的認(rèn)證微博《陜視新聞》就曾發(fā)生過類似事件：2018年4月27日，榆林市米脂縣第三中學(xué)附近發(fā)生惡性砍人事件，導(dǎo)致9名學(xué)生死亡，隨后，關(guān)于犯罪嫌人被抓獲，及其照片在微信微博上廣泛流傳，由于事發(fā)突然，《陜視新聞》微博在跟進(jìn)事件進(jìn)展同時(shí)，轉(zhuǎn)載了其他媒體平臺(tái)公布的這張嫌疑人圖片，事實(shí)上，除了《陜視新聞》微博，包括中國(guó)之聲的認(rèn)證微博，華商報(bào)認(rèn)證微博傳統(tǒng)主流媒體旗下的等新媒體平臺(tái)都作出了刊發(fā)，但事后證明，犯罪嫌人另有其人；筆者所在的部門對(duì)此事進(jìn)行了深刻反思，強(qiáng)調(diào)了在追求新聞快速發(fā)布的同時(shí)，新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)底線始終不能逾越。

強(qiáng)調(diào)真實(shí)，首先是媒體的自我保護(hù)。我國(guó)的民法，行政法規(guī)以及刑法都對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播做出規(guī)范，其中就有不少涉及到網(wǎng)絡(luò)謠言的條文，法律人士認(rèn)為，傳播網(wǎng)絡(luò)謠言主要涉及到三方面的責(zé)任：一是民事責(zé)任，二是行政責(zé)任，三是刑事責(zé)任，尤其是我國(guó)《刑法修正案（九）》第291條中增加一款中規(guī)定，編造虛假，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

同時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，可構(gòu)成誹謗罪。雖然法律沒有明文規(guī)定轉(zhuǎn)載方承擔(dān)的具體法律責(zé)任，但是涉及到此類信息的轉(zhuǎn)載無疑是游走在法律的邊緣，應(yīng)當(dāng)引起重視，避免糾紛。

另外，在轉(zhuǎn)載時(shí)應(yīng)避免侵權(quán)行為。具體的或者是最主要的體現(xiàn)是轉(zhuǎn)載他人文章時(shí)不注明出處，稍作修改立馬改頭換面成為獨(dú)創(chuàng)文章。目前，未經(jīng)授權(quán)相互轉(zhuǎn)載的是媒體間比較普遍的行為，但是根據(jù)《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，這種“默契”或者說是“行業(yè)慣例”本質(zhì)上是一種違法狀態(tài)，實(shí)際上，任何公開發(fā)表的文章具有著作權(quán)，未盡授權(quán)的轉(zhuǎn)載始終在觸及《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，一旦原創(chuàng)作者提起訴訟，就很難避免處罰或經(jīng)濟(jì)賠償。

不難看出，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播雖沒有單獨(dú)立法，但是涉及的法律規(guī)范卻不少，作為媒體自身來講，樹立相應(yīng)的法律意識(shí)，重要性顯而易見。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)新聞?wù)鎸?shí)不但是媒體義務(wù)及責(zé)任，也是在尊重受眾的知情權(quán)具體體現(xiàn)。

二、應(yīng)對(duì)：新媒體轉(zhuǎn)載前須依法依規(guī)嚴(yán)格“把關(guān)”審核流程

把關(guān)關(guān)乎著新聞的真實(shí)性，繼而影響媒體的傳播力、公信力、影響力。那么，在新媒體背景下，其傳播過程特別是轉(zhuǎn)載時(shí)如何把關(guān)？筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來把握。

1.要依法把關(guān)

所謂依法把關(guān)，即是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照法規(guī)進(jìn)行內(nèi)容的篩選，甄別，對(duì)侵權(quán)，有害信息進(jìn)行法律過濾。對(duì)自媒體來說，要加強(qiáng)自身的法律修養(yǎng)，樹立網(wǎng)絡(luò)傳播的法律意識(shí)，對(duì)媒體單位來說，不僅要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法律培訓(xùn)，更要建立一套嚴(yán)格的法律規(guī)范體系，打造專業(yè)的法律顧問團(tuán)隊(duì)，以法律的“專業(yè)性”建立新媒體傳播的正確與規(guī)范。

2.要嚴(yán)格審核把關(guān)，避免侵權(quán)訴訟

實(shí)際上，在國(guó)內(nèi)，大多數(shù)媒體都有轉(zhuǎn)載其他媒體的作品的需求，但要查清來源和核實(shí)文章的真實(shí)性卻是相當(dāng)?shù)睦щy，為此，在轉(zhuǎn)載他人文字作品時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)載其他媒體的稿件，發(fā)稿前如有條件可以盡量認(rèn)真核實(shí)，但有些稿件故意制造噱頭，新聞要素齊全，語言上言之鑿鑿，讓人很難分辨，為媒體轉(zhuǎn)載時(shí)核查增添了難度，也為媒體侵權(quán)訴訟埋下隱患。這也是為什么近年來，在媒體競(jìng)爭(zhēng)益發(fā)激烈，新聞媒體在搶抓新聞，強(qiáng)化輿論監(jiān)督大環(huán)境下，名譽(yù)侵權(quán)案件也在不斷增加重要原因之一。如何做到盡可能規(guī)避，筆者認(rèn)為需要從一下幾點(diǎn)著手。

首先是自采消息要嚴(yán)格采訪程序，提升采訪調(diào)查的專業(yè)水平，形成完整的采訪調(diào)查邏輯，并進(jìn)行嚴(yán)密論證，確保所獲信息的真實(shí)準(zhǔn)確。轉(zhuǎn)載其他平臺(tái)消息時(shí)要快準(zhǔn)結(jié)合，不能一味求快，一旦消息失真，影響的是媒體的公信力，丟掉的是媒體生存之本。事實(shí)上，雖然由于轉(zhuǎn)載方不在新聞現(xiàn)場(chǎng)，也沒參與采訪調(diào)查過程，轉(zhuǎn)載前要核實(shí)新聞?wù)鎸?shí)性相當(dāng)困難，但即使如此，仍然要“努力”核實(shí)，審核把關(guān)，發(fā)稿前應(yīng)盡量與原發(fā)稿單位取得聯(lián)系，核實(shí)稿件內(nèi)容的真實(shí)性，或者利用兄弟媒體去核實(shí)。

其次要利用媒體人自身建立的人際網(wǎng)絡(luò)去打探，遇到棘手實(shí)在無法核實(shí)的信息點(diǎn)，不要求全，寧愿只展示其中的某個(gè)點(diǎn)側(cè)面，也盡量不要傳播未經(jīng)核實(shí)的消息；第三，在有多個(gè)消息源時(shí)，盡量選擇權(quán)威媒體——如新華社，人民日?qǐng)?bào)的內(nèi)容——能最大可能地避免消息失真，保證傳播的真實(shí)客觀；第四，如果確認(rèn)失實(shí)，立即做出公開更正。

總之，網(wǎng)絡(luò)傳播不是法外之地，如今涉及到網(wǎng)絡(luò)傳播的法律問題越來越多，隨著我國(guó)法制的不斷健全和完善，新媒體在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中的法律問題應(yīng)當(dāng)引起重視，如此，不僅有利于形成風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，促進(jìn)媒體的公平、公正、客觀，而且讓新聞事件更具傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

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