周曉博 徐頁子
作為共享經(jīng)濟時代的先行者,網(wǎng)約車有效緩解了城市人們打車難的窘境,為居民的出行帶來了新的便利,同時更解決了一大批人的就業(yè)問題。然而,隨著時間的推移,其問題也漸漸暴露出來,使得網(wǎng)約車的發(fā)展停滯不前。因此,為了網(wǎng)約車的可持續(xù)性發(fā)展,有必要對其問題進行具體的分析。
一、安全系數(shù)低
網(wǎng)約車的安全問題是乘客選擇網(wǎng)約車時最先考慮的一大問題,也是目前網(wǎng)約車市場上出現(xiàn)問題最多的一個方面,這嚴(yán)重阻礙網(wǎng)約車的進一步發(fā)展。
首先,司機資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)。據(jù)公安部門統(tǒng)計,平均一月接到涉及網(wǎng)約車的警情多達四百起,其中包括糾紛、打架斗毆、求助,還有搶劫、強奸等嚴(yán)重刑事暴力案件,存在司機向網(wǎng)約車監(jiān)管平臺虛報信息以謀取個人利益的現(xiàn)象,對乘客的生命安全造成極大威脅。還有部分網(wǎng)約車司機安全駕駛意識不強,存在諸多不安全行為,例如未系安全帶、在駕車過程中不斷玩手機打電話等等。司機駕駛技術(shù)不熟練、言語粗俗、服務(wù)態(tài)度差等問題也是頻頻發(fā)生。
第二,“馬甲車”出爐,“改車牌”活躍。一些沒有網(wǎng)約車資質(zhì)的外地牌照車車主,通過“改車牌”的方式注冊成為打車司機。而異地牌照網(wǎng)約車長期駐點非法營運,不僅違反了道路運輸相關(guān)法律法規(guī),也加劇交通擁堵。同時乘客叫到的車與客戶端顯示的車不符的情況也時有發(fā)生,甚至有黑車在網(wǎng)約車平臺上非法運營,這些安全問題都亟待解決。
第三,交通事故頻發(fā),且大部分交通事故中網(wǎng)約車負(fù)主責(zé)。據(jù)公安交警部門對交通事故的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計,網(wǎng)約車事故率高于私家車,59%的網(wǎng)約車在交通事故中負(fù)主責(zé),傷亡現(xiàn)象頻發(fā)。
第四,安全責(zé)任不明,保險意識不強。發(fā)生交通事故后,究竟是網(wǎng)約車司機還是網(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé),該如何對乘客進行賠償,乘客們并沒有得到明確的答案,以致事故發(fā)生后往往出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。
安全問題是網(wǎng)約車能否立足的一個根本,是網(wǎng)約車平臺與政府首先要把的第一大關(guān),但這一大問題卻處于嚴(yán)重的灰色地帶,阻礙著網(wǎng)約車的發(fā)展。只有這一問題得到解決,乘客才愿意相信網(wǎng)約車,網(wǎng)約車才能得以發(fā)展。
二、補貼大戰(zhàn)以及不正當(dāng)競爭
由調(diào)查可知,乘客選擇網(wǎng)約車的一大原因便是價格低廉。不同于傳統(tǒng)出租車,網(wǎng)約車通常會通過贈送優(yōu)惠券、節(jié)假日減免等不同活動來吸引消費者,對司機則會有“零抽成,低傭金”以及任務(wù)獎勵等福利。合理的價格補貼政策可以帶動消費者積極性,促進市場競爭,使網(wǎng)約車市場與乘客實現(xiàn)雙贏。然而,某些網(wǎng)約車平臺惡意采取低價策略,燒錢發(fā)補貼,圈地多市場,混亂市場競爭秩序,不利于網(wǎng)約車市場秩序和消費者長期利益。有網(wǎng)約車司機表示,高補貼帶來了刷單亂象,消費者并沒有得到實際優(yōu)惠。一些司機為了網(wǎng)約車平臺的補貼,相互刷單,甚至還滋生了專業(yè)刷單者,極大地?fù)p害了網(wǎng)約車平臺與消費者的利益。價格戰(zhàn)、補貼戰(zhàn)重在培育市場,教導(dǎo)客戶;但人們最終所關(guān)心的領(lǐng)域還是安全、服務(wù)等領(lǐng)域。然而,低價競爭會帶來低服務(wù)、高風(fēng)險等問題,拉低行業(yè)整體服務(wù)水平,只能給消費者帶來短期收益,要想長久地留住消費者,網(wǎng)約車平臺所要做的仍然是提高服務(wù)水平,加強安全保障。這些才是核心競爭力,而這些都不能靠補貼解決。
三、網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車競爭激烈
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響下,出租車行業(yè)發(fā)生了巨大的變革,由傳統(tǒng)出租車服務(wù)衍生出了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車的服務(wù)模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下電子軟件的應(yīng)用為乘客提供了傳喚工具,網(wǎng)絡(luò)平臺能使司機和乘客達到迅速匹配的效果,越來越多人開始選擇乘坐出租車出行,出租車的優(yōu)勢也漸漸凸顯出來。第一,網(wǎng)約車的出現(xiàn)解決了傳統(tǒng)出租車打車的不確定性。乘客不必站在路邊揮手示意,司機也不必分散注意力去尋找乘客,網(wǎng)約車系統(tǒng)平臺會通過位置信息迅速匹配,既節(jié)省了乘客時間也提高了用車效率,達到了資源的有效利用。第二,網(wǎng)約車在價格方面比出租車更實惠。因網(wǎng)約車平臺會適時地向乘客發(fā)放優(yōu)惠券,不定期地提供滿減活動,同時也會向出租車司機發(fā)放獎勵金與任務(wù)獎勵,讓乘客與司機成為真正的受益者。總之,在效率、服務(wù)態(tài)度、舒適度、價格實惠度等方面乘客對網(wǎng)約車的評價高于傳統(tǒng)出租車,但在安全方面,網(wǎng)約車并沒有贏得大多數(shù)人的認(rèn)可。正是憑借這些優(yōu)勢,網(wǎng)約車打破了傳統(tǒng)出租車獨占鰲頭的局面,對其帶來巨大沖擊。自2017年初以來,傳統(tǒng)出租車行業(yè)“退車潮”愈演愈烈。以南京為例,截至2018年3月中旬,南京市因網(wǎng)約車以及無人駕駛而閑置的出租車已經(jīng)超過3000輛,退車比例占總運營數(shù)的三分之一,而且這個數(shù)字還在增加。部分出租車司機表示,一旦出租車租賃合約到期,他們將考慮轉(zhuǎn)向網(wǎng)約車市場。對于出租車不敵網(wǎng)約車的原因,交通運輸部管理干部張柱庭表示,“隨著時代的發(fā)展,傳統(tǒng)出租車在爭取顧客的同情、支持和肯定上,現(xiàn)有的手段落后了,至少沒有太多的創(chuàng)新;而反過來看網(wǎng)約車的做法,弄一點顧客評價,還弄一個新鮮詞,夸一下顧客,讓顧客坐得感覺更好”。如果出租車想要突圍,必定要改革與創(chuàng)新,探索一條新的運營方式。
四、平臺運營仍存在回避政府監(jiān)管
網(wǎng)約車是互聯(lián)網(wǎng)時代涌現(xiàn)的交通運輸新生態(tài),其運營方式與傳統(tǒng)出租車大相徑庭,給政府帶來了監(jiān)管難題。2016年,網(wǎng)信辦、市交通運輸委、市公安局、市公安交警局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市通信管理局等部門聯(lián)合約談滴滴、優(yōu)步、易到等五家網(wǎng)約車平臺。政府多部門表示,他們或?qū)⒙?lián)合清理異地牌照網(wǎng)約車,并要求網(wǎng)約車平臺把車輛運營及網(wǎng)約車司機等信息接入政府監(jiān)管部門。但也有個別平臺未按要求開展相關(guān)工作,并未向政府監(jiān)管部門報送車輛和人員數(shù)據(jù)、車輛運營的GPS軌跡等。未徹底清理平臺內(nèi)不合格的司機及異地牌網(wǎng)約車,以致乘客乘車的安全隱患加深,問題頻頻發(fā)生。
五、用戶個人數(shù)據(jù)安全仍需加強
在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息與數(shù)據(jù)安全漸漸走入人們的視線,并成為社會所關(guān)注的重要問題。一旦信息泄露,社會將面臨巨大損失。2018年3月,受一樁涉及5000萬用戶信息泄露事件的輿論打擊,F(xiàn)acebook的股價從19日開始經(jīng)歷了近乎斷崖式的下跌,單日內(nèi)最大跌幅達到7.92%。這也直接導(dǎo)致其市值跌破5000億美元線。在當(dāng)前各類新興應(yīng)用快速發(fā)展,數(shù)據(jù)信息爆炸式增長,網(wǎng)絡(luò)信息安全受到高度關(guān)注的新形勢下,用戶個人信息也面臨著一系列新的安全挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入國計民生,需要保護的用戶個人信息涉及范圍更廣、類型更多。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,各類數(shù)據(jù)接口眾多,大量的數(shù)據(jù)接口使得數(shù)據(jù)在流入流出過程中更易泄露;同時,為了方便用戶,在應(yīng)用使用期間往往處于相互關(guān)聯(lián)授權(quán)狀態(tài),導(dǎo)致用戶個人信息在多個應(yīng)用間傳遞,這也讓信息泄露的可能性加大。而網(wǎng)約車作為“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”的典型代表,必須起好帶頭作用,做好乘客與司機的信息保護。
網(wǎng)約車是共享經(jīng)濟時代催生的新興事物,該行業(yè)尚處于初級發(fā)展階段,既有著長足的發(fā)展前景,又存在著亟待解決的發(fā)展缺陷。由分析可知,安全問題是消費者、網(wǎng)約車平臺以及政府所關(guān)注的核心問題。如果網(wǎng)約車安全問題得不到解決,其發(fā)展只能是紙上談兵。此外,政府相關(guān)部門應(yīng)有效引導(dǎo),促進行業(yè)間的良性競爭,以此迸市場新活力。同時,應(yīng)采用新技術(shù),加強對個人信息數(shù)據(jù)的保護力度,重視對用戶的隱私保護。(作者單位為西安財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院)
項目來源:西安財經(jīng)學(xué)院2017年基層學(xué)術(shù)組織人才培養(yǎng)社會調(diào)查研究項目階段性成果。