史廣然
一、績效考核的主要思想
績效考核的方法多種多樣,但其主要思想都是聚焦關鍵、有效考核指標,對醫(yī)院內(nèi)部績效管理中的關鍵要素提煉和歸納;績效與工作量、工作質(zhì)量、效率掛鉤,通過設定權重調(diào)整指標間的評價關系,確??己酥笜丝茖W、客觀、可行。
強化科室管理要求,實現(xiàn)科室績效目標與醫(yī)院整體戰(zhàn)略相符合,將醫(yī)院戰(zhàn)略目標有效地化解為可操作的、導向明確的科室和個人工作目標。體現(xiàn)按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平考核原則,考慮各級各類人員在不同科室參與相同或相似工作績效分配同一性。
二、構(gòu)建績效考核評價體系
績效考核評價體系覆蓋各級各類人員,實施全方位的績效管理,體現(xiàn)按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的考核原則,考慮各級各類人員在不同科室參與相同或相似工作績效分配同一性。
(一)績效考核分類
收取和采集各工作量數(shù)據(jù),根據(jù)不同工作崗位和工作性質(zhì),實行臨床醫(yī)技績效考核、護理系列績效考核、行政系列績效考核,突出技術、風險、強度等考核要素。對大型手術實行分類績效考核,充分體現(xiàn)向高難度、高內(nèi)涵手術項目激勵傾斜的績效導向,突出技術、風險、強度等考核要素。
(二)績效考核制度化
完善績效考核制度,從數(shù)據(jù)質(zhì)量抓起,達成數(shù)據(jù)來源、指標定義、采集原則、統(tǒng)計口徑一致。實行績效委員會月度例會制度,經(jīng)過標準執(zhí)行、異常、差異化分析、檢討原因、修訂標準等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,把指導科室績效管理作為常規(guī)工作落實落細,切實促進,有效提高。
(三)績效考核動態(tài)化
實行季度績效分析、季度成本分析、重點病種專題分析,跟蹤關鍵指標的運行情況,建立績效考核反饋機制。根據(jù)不同類別、不同科室、不同病種、不同??茖嵭胁町惢冃Э己?。
三、建立綜合績效考核方案
(一)臨床績效考核
圍繞患者滿意度、崗位工作量、服務質(zhì)量、病重難易度、臨床科研產(chǎn)出和教學質(zhì)量、成本控制和醫(yī)藥費用控制等核心內(nèi)容,指標體系分為四系列,手術科室系列、非手術科室系列、門診科室系列和醫(yī)技科室系列。配合績效考核重點導向,通過權重突出重點考核指標。臨床系列淡化工作量,突出效率與質(zhì)量等;門診系列在工作量穩(wěn)步增長的基礎上,合理調(diào)整費用結(jié)構(gòu),控制門診均次等;醫(yī)技科室績效考核導向配合臨床完成診療服務,提高設備使用效率和控制耗材合理增長等。
(二)職能部門績效考核
1.職能部門績效考核原則。依據(jù)以崗定薪原則,運用崗位薪酬系數(shù)評價行政職能崗位的服務能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力和執(zhí)行能力。結(jié)合崗位薪酬系數(shù),崗位考核依據(jù)能級管理原則,以履職評價、業(yè)績評價為主要導向,正確評價個人崗位貢獻份額、勞動付出、努力程度等。
根據(jù)工作人員的個人工作專業(yè)水平等形成個人調(diào)節(jié)系數(shù);以崗位薪酬系數(shù)和個人調(diào)節(jié)系數(shù)為基礎,結(jié)合個人履職和業(yè)績考核,與內(nèi)部分配掛鉤。
2.職能部門績效考核分配方法。采用簡化的因素計點評價法。以行政職能崗位貢獻度、難易度、工作強度、服務能力等要素進行評價,借助海氏評估法評價各要素和子因素,構(gòu)建每一崗位的薪酬系數(shù);采用層次分析法確定崗位評價中各要素的權重。
以崗位薪酬系數(shù)、個人調(diào)節(jié)系數(shù)為依據(jù),由醫(yī)院實施一級考核和績效分配。行政職能部門其他工作人員按崗位薪酬系數(shù)和個人調(diào)節(jié)系數(shù),同時結(jié)合工作人員履職情況和管理效能等,進行績效考核和內(nèi)部二級分配。
四、結(jié)語
醫(yī)院實行績效考核,需要從一個廣闊的視野來統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)考慮??冃Э己酥笜艘叵到y(tǒng)性,要盡可能的覆蓋醫(yī)院工作的全過程,以便在整體評價的同時,能對醫(yī)院工作的主要環(huán)節(jié)分別做出客觀評價??冃Э己耸峭ㄟ^分配機制的精細化考核,提高廣大職工的工作積極性更好的為全社會提供優(yōu)質(zhì)的服務,促進醫(yī)院的全面發(fā)展。
當然,現(xiàn)在的績效考核也存在其明顯的弊端,醫(yī)院作為一個特殊行業(yè),通過醫(yī)院的內(nèi)控制度使績效工資與科室收入全面脫鉤,讓醫(yī)療服務質(zhì)量、工作效率與職業(yè)道德掛鉤,以及減輕患者負擔、更好地滿足廣大群眾的醫(yī)療需求等等都是我們醫(yī)改的發(fā)展方向。(作者單位為勝利油田中心醫(yī)院)