銅陵市文化科技投融資體系研究

摘 要：銅陵市文化科技領(lǐng)域投融資政策體系不健全，融資渠道多元化發(fā)展緩慢，文化科技和金融融合創(chuàng)新不夠，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展不充分，專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足，投融資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;預(yù)計(jì)股權(quán)投資市場(chǎng)整體將處于相對(duì)低迷狀態(tài)，債權(quán)市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提升;建議從完善政策、突出重點(diǎn)、做強(qiáng)抓手、把握關(guān)鍵、營(yíng)造氛圍五個(gè)方面出發(fā)，采取組合出拳，體制機(jī)制并重，重點(diǎn)突破與整體發(fā)力兼顧，建立綜合比較優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：科技領(lǐng)域;投資市場(chǎng);投融資體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2022）12-0048-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.12.048

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融業(yè)息息相關(guān)，金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展，逐漸成為現(xiàn)代各類(lèi)資源有效配置以及國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具。當(dāng)前文化科技領(lǐng)域正面臨著深刻變革，無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型產(chǎn)業(yè)建構(gòu)，還是文化科技內(nèi)部資源配置、外部結(jié)構(gòu)重組，都離不開(kāi)金融和資本的推動(dòng)。深入研究一個(gè)區(qū)域文化科技領(lǐng)域投融資體系建設(shè)情況，對(duì)推動(dòng)本地區(qū)文化科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。文章通過(guò)電話采訪、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)銅陵市文化科技領(lǐng)域投融資體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，分析銅陵文化科技領(lǐng)域投融資體系建設(shè)及發(fā)展中存在的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題提出相應(yīng)的建議和解決方案。

1 研究基礎(chǔ)

國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)于文化科技領(lǐng)域投融資的研究較多，特別是對(duì)文化科技領(lǐng)域融資形態(tài)、趨勢(shì)也作了深入研究。Patricia Aberdeen與Johan Nesbit（2000）指出文化科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有乘數(shù)效應(yīng)。金禪智（2006）提出基于營(yíng)利與非營(yíng)利角度分別制定扶持政策。Berger（1998）認(rèn)為中小文化科技公司更適合采用債券融資模式，也需私募基金的支持。Riding（2001）提出健全擔(dān)保體系，確保融資順暢。Binkman（2005）認(rèn)為需要保險(xiǎn)公司鼎力支持。

我國(guó)學(xué)者高旸（2010）指出現(xiàn)階段面臨融資渠道窄、金融支撐體系不健全等問(wèn)題。葛欣航（2012）提出發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府職能兩種作用的建議措施。鐘韻（2011）、王穎（2014）提出加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、上調(diào)文化科技企業(yè)外資投入規(guī)模等意見(jiàn)建議。黃玉波、劉歡（2014）對(duì)版權(quán)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化、資本化、金融化進(jìn)行探討。張?zhí)K秋、顧江（2015）對(duì)文化科技金融風(fēng)險(xiǎn)及防范機(jī)制進(jìn)行研究。在地方投融資體系研究方面，趙偉（2018）對(duì)北京，陳怡（2015）對(duì)浙江，霍明奎、張肅（2017）對(duì)吉林等地從資金來(lái)源、融資渠道、政策支持、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面提出意見(jiàn)建議。

2 問(wèn)題分析

通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)隨著文化科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和金融改革逐步深化，銅陵市文化科技領(lǐng)域投融資體系初步建立，投融資渠道逐步走向多元，投融資主體結(jié)構(gòu)趨向合理，金融對(duì)文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，各類(lèi)資本在銅陵市共設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金36只，認(rèn)繳規(guī)模179.35億元，到位資金99.83億元，投資項(xiàng)目96個(gè)、投資額90.83億元，其中具有較強(qiáng)科技含量、主要投資科技領(lǐng)域的達(dá)21只，涵蓋高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)結(jié)構(gòu)性材料、半導(dǎo)體等方面，有效支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期的科技企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，銅陵市委宣傳部、市文旅局等立足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，精心修訂銅陵文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑業(yè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，計(jì)劃每年統(tǒng)籌政策資金870萬(wàn)元，推動(dòng)原創(chuàng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、重大文化旅游品牌建設(shè)、文化旅游市場(chǎng)主體扶持，最大程度釋放政策的“紅利”。但也發(fā)現(xiàn)，銅陵市文化科技領(lǐng)域投融資體系建設(shè)存在一些不容忽視的短板和問(wèn)題，需要著力解決。

（1）文化科技領(lǐng)域投融資政策體系不健全，融資難融資貴等問(wèn)題仍然存在，和其他領(lǐng)域相比在一定程度上還比較突出。銅陵市文化科技領(lǐng)域投融資方面政策文件不健全，至今尚未設(shè)立政府主導(dǎo)的市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)投資基金。各級(jí)財(cái)政資金多采用因素分配法或競(jìng)爭(zhēng)性分配，“無(wú)償變有償、資金變基金”的改革尚未邁出實(shí)際步伐。大多數(shù)中小文化科技企業(yè)達(dá)不到銀行對(duì)抵押物和風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，或者難以獲得融資，或者融資成本過(guò)高。

（2）融資渠道多元化發(fā)展緩慢，債權(quán)融資占比過(guò)高，以銀行信貸、企業(yè)債券為主的債權(quán)融資仍然是文化科技領(lǐng)域融資的主渠道，現(xiàn)有投融資服務(wù)與文化科技領(lǐng)域改革發(fā)展需求仍有較大差距，文化科技投融資生態(tài)仍需進(jìn)一步完善。文化領(lǐng)域投融資缺乏亮點(diǎn)，近年來(lái)沒(méi)有投資在5億元以上的項(xiàng)目落地，在建項(xiàng)目資金短缺情況嚴(yán)重，如浮山風(fēng)景區(qū)年年都列入省重點(diǎn)文化投資項(xiàng)目，年年都完不成投資計(jì)劃。市文投公司沒(méi)有發(fā)揮在建初期確定的文化項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)、文化資源整合平臺(tái)、文化投資運(yùn)作平臺(tái)、文化品牌戰(zhàn)略平臺(tái)“四大平臺(tái)”職能作用。

（3）文化科技和金融融合創(chuàng)新不夠，文化科技產(chǎn)業(yè)眾籌融資、投資基金市場(chǎng)持續(xù)趨冷。近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)雖然在文化科技和金融融合發(fā)展方面做了一些工作，但總體力度不大，文化科技金融創(chuàng)新成果不足，成效不顯著，個(gè)別領(lǐng)域、局部環(huán)節(jié)還比較保守。特別是“文化+金融”合作機(jī)制尚未建立，各家銀行為文化企業(yè)尤其是小微文化企業(yè)服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)文化小微企業(yè)惜貸恐貸現(xiàn)象存在，金融促進(jìn)和調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿作用不明顯。

（4）文化科技產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展不充分、中介服務(wù)體系不完善，文化科技領(lǐng)域投融資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化?，F(xiàn)階段，各類(lèi)評(píng)估、登記、質(zhì)押、擔(dān)保、托管和代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)文化科技投融資中介服務(wù)體系很不健全，難以發(fā)揮溝通橋梁作用。銅陵市所有中介機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行的價(jià)值評(píng)估、登記、質(zhì)押等均缺乏成熟的評(píng)估方法，多數(shù)從沒(méi)有接觸過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)，更沒(méi)有相關(guān)技術(shù)和手段。

（5）專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)基金可持續(xù)發(fā)展面臨的最大考驗(yàn)。文化科技領(lǐng)域投融資專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)專(zhuān)業(yè)化投資管理人才的要求較高。銅陵市無(wú)論是外部環(huán)境、內(nèi)部待遇還是成長(zhǎng)空間對(duì)此類(lèi)人才都缺乏足夠的吸引力。從整體上看，銅陵市專(zhuān)業(yè)人才缺乏導(dǎo)致管理力量薄弱，跟不上基金發(fā)展壯大步伐，不能為“基金部落”的良性發(fā)展提供有力人才支撐，文化科技領(lǐng)域尤其如此。當(dāng)下銅陵市產(chǎn)業(yè)基金籌資渠道狹窄，資金來(lái)源主要是市屬?lài)?guó)有企業(yè)自身發(fā)債或信貸融資，一旦資金鏈斷裂，極易引發(fā)連鎖反應(yīng)，特別需要專(zhuān)業(yè)人才和管理團(tuán)隊(duì)在基金運(yùn)作中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用，防范投資損失和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3 趨勢(shì)判斷

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有政策分析和廣泛調(diào)查研究，對(duì)銅陵市文化科技領(lǐng)域投融資下一步的總體判斷是，一方面，在經(jīng)濟(jì)下行、募資放緩、資本市場(chǎng)退出預(yù)期降低的大環(huán)境下，投資機(jī)構(gòu)及投資者的投資行為愈發(fā)謹(jǐn)慎，銅陵市文化科技領(lǐng)域股權(quán)投資市場(chǎng)整體將處于相對(duì)低迷狀態(tài);另一方面，隨著文化科技企業(yè)融資難度加大，風(fēng)險(xiǎn)升高，資本將更加傾向以龍頭企業(yè)為代表的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，特別是在企業(yè)信用要求較高的債權(quán)融資市場(chǎng)，預(yù)計(jì)債權(quán)市場(chǎng)對(duì)銅陵市文化科技產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提升。

（1）新增基金數(shù)量大幅下跌，文化科技領(lǐng)域股權(quán)融資或?qū)⑾鄬?duì)低迷。一直以來(lái)，產(chǎn)業(yè)基金的資金很大一部分來(lái)自于銀行理財(cái)，自2018年資管新規(guī)頒布實(shí)施以來(lái)，“消除多層嵌套和通道業(yè)務(wù)”等要求對(duì)銀行理財(cái)、自營(yíng)資金等通過(guò)嵌套資管計(jì)劃進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基金的模式產(chǎn)生了重要影響，加上信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)等多重因素作用，我國(guó)新設(shè)文化科技產(chǎn)業(yè)投資基金數(shù)量及募資規(guī)模均出現(xiàn)大幅下滑，2018年分別同比下降70.87%、74.15%，2019年募資規(guī)模繼續(xù)同比下滑23.34%，募資難度明顯提升，2020年至今下降趨勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。在經(jīng)濟(jì)下行、募資放緩、資本市場(chǎng)退出預(yù)期降低的大環(huán)境下，基金管理人的投資行為愈發(fā)謹(jǐn)慎，而基金存續(xù)期限一般為5～10年，包括18個(gè)月至5年的投資期。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年內(nèi)，銅陵市文化科技領(lǐng)域股權(quán)融資市場(chǎng)整體將處于相對(duì)低迷狀態(tài)。

（2）政策進(jìn)入放松周期，文化科技領(lǐng)域上市融資和再融資情況有望改善。2017年，為了抑制過(guò)度融資等不良行為，證監(jiān)會(huì)提出了“上市公司申請(qǐng)?jiān)霭l(fā)、配股、非公開(kāi)發(fā)行股票的，本次發(fā)行董事會(huì)決議日距離前次募集資金到位日原則上不得少于18個(gè)月”等要求。在嚴(yán)監(jiān)管的市場(chǎng)環(huán)境下，2018年，全國(guó)上市文化科技企業(yè)再融資規(guī)模同比大幅下滑，上市文化科技企業(yè)融資行為愈發(fā)謹(jǐn)慎。2018年11月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答——關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為的監(jiān)管要求》，大幅調(diào)整再融資資金用于補(bǔ)流和償債的限制，并將再融資間隔期限由2017年的18個(gè)月縮短為6個(gè)月，上市再融資政策開(kāi)始松綁。2019年10月，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布實(shí)施《關(guān)于修改〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉的決定》，要求恢復(fù)重組上市配套融資，進(jìn)一步釋放寬松信號(hào)，上市文化科技企業(yè)再融資政策進(jìn)入放松周期。2019年科創(chuàng)板開(kāi)板，2020年注冊(cè)制落地，2021年專(zhuān)門(mén)為新三板精選層上市的北京證券交易所正在籌備之中，我國(guó)資本市場(chǎng)將邁入更加開(kāi)放包容、更高質(zhì)量發(fā)展的新階段。長(zhǎng)期來(lái)看，在政策環(huán)境影響下，銅陵市文化科技企業(yè)上市融資和再融資情況或?qū)⒂兴纳啤?/p>

（3）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，移動(dòng)業(yè)態(tài)或成投資風(fēng)口。自《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》首次將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為“十三五”時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來(lái)，國(guó)家及各地政府陸續(xù)出臺(tái)一系列政策支持?jǐn)?shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！栋不帐?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“創(chuàng)新數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備，豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式，提升設(shè)計(jì)服務(wù)水平，逐步形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”銅陵市也在2021年提出“大力推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)意型文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。未來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)不斷迭代升級(jí)，以網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體、知識(shí)付費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等為代表的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍將是文化科技企業(yè)的投資熱點(diǎn)。特別是隨著比4G更具穩(wěn)定性、安全性以及更高的連接能力的5G技術(shù)的普及，萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代即將開(kāi)啟，移動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀橥顿Y風(fēng)口。

（4）文化科技企業(yè)融資馬太效應(yīng)或?qū)⒓觿?，債?quán)市場(chǎng)貢獻(xiàn)率提升?？v觀近年來(lái)銅陵市文化科技企業(yè)社會(huì)融資情況，受頭部企業(yè)融資行為的影響明顯，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、金融去杠桿、擠壓泡沫的大環(huán)境下，文化科技企業(yè)融資難度加大，風(fēng)險(xiǎn)升高，企業(yè)間的融資競(jìng)爭(zhēng)加劇，投融資市場(chǎng)的馬太效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，信用度較高、規(guī)模較大、綜合實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)文化科技企業(yè)將更易完成融資，業(yè)務(wù)發(fā)展更加快速，而相對(duì)優(yōu)勢(shì)不突出的文化企業(yè)融資將更加困難，發(fā)展緩慢。縱觀整個(gè)文化科技領(lǐng)域投融資市場(chǎng)，資本將更加傾向以龍頭企業(yè)為代表的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，特別是在企業(yè)信用要求較高的債權(quán)融資市場(chǎng)，這一現(xiàn)象將更加突出;預(yù)計(jì)未來(lái)債權(quán)市場(chǎng)對(duì)銅陵市文化科技產(chǎn)業(yè)融資貢獻(xiàn)率或?qū)⑦M(jìn)一步提升。

4 對(duì)策建議

針對(duì)銅陵市文化科技領(lǐng)域投融資存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合對(duì)下一步發(fā)展趨勢(shì)的總體判斷，建議銅陵市采取組合出拳，體制機(jī)制并重，重點(diǎn)突破與整體發(fā)力兼顧，分兵合擊，建立綜合優(yōu)勢(shì)。

（1）完善政策。按照“政府正向引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與、專(zhuān)業(yè)平臺(tái)管理、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，采取“直接投資變間接投資、資金無(wú)償使用變有償使用、資金變基金”的方式，積極推進(jìn)文化科技領(lǐng)域財(cái)政性涉企資金基金化改革。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用、引導(dǎo)作用和增信作用，通過(guò)政府的投資引導(dǎo)基金帶動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金等積極投資文化科技領(lǐng)域，發(fā)展文化科技組合投資，重點(diǎn)支持文化科技領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。推動(dòng)建立文化科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，尋求金融投資領(lǐng)域與文化科技領(lǐng)域的新型合作關(guān)系，構(gòu)建文化科技產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)相融合的新型服務(wù)平臺(tái)，促使金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新型金融產(chǎn)品、開(kāi)拓新型服務(wù)模式。

（2）突出重點(diǎn)。完善文化科技企業(yè)上市、掛牌、再融資扶持機(jī)制，提高文化科技企業(yè)直接融資比重。建立健全對(duì)文化科技領(lǐng)域企業(yè)上市、掛牌和再融資行為的扶持引導(dǎo)政策。適當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)投、風(fēng)投、私募等投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化科技行業(yè)。鼓勵(lì)文化科技企業(yè)到科創(chuàng)板上市，并在盈利狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面實(shí)行差異化管理。鼓勵(lì)文化科技領(lǐng)域中發(fā)展困難的中小企業(yè)實(shí)行重組并購(gòu)策略，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)間跨行業(yè)、跨地區(qū)乃至跨所有制整合。

（3）做強(qiáng)抓手。組建銅陵數(shù)字創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)投資基金，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，創(chuàng)新財(cái)政投入方式、撬動(dòng)社會(huì)資本投資數(shù)字創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)意型文化強(qiáng)市。以銅陵市文化產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司為重點(diǎn)，優(yōu)化國(guó)有文化科技資本布局，鍛造1～2家推動(dòng)銅陵市文化科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，推動(dòng)文化科技領(lǐng)域資產(chǎn)整合和優(yōu)化配置，發(fā)揮投融資平臺(tái)作用，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，培育新型文化科技業(yè)態(tài)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)有資本的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，成為銅陵市文化科技產(chǎn)業(yè)投資的放大器、新型業(yè)態(tài)的孵化器和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。

（4）把握關(guān)鍵。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，支持基金做優(yōu)做強(qiáng)，打造一個(gè)布局合理、進(jìn)退有序的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的“基金部落”。建立健全更加科學(xué)的政府產(chǎn)業(yè)基金考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善長(zhǎng)線基金的支持政策，解決基金長(zhǎng)期投資與年度考核指標(biāo)時(shí)間錯(cuò)配問(wèn)題。制定基金人才專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度。在基金管理機(jī)構(gòu)的制度設(shè)計(jì)中，通過(guò)引入管理層持股、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等措施吸引人才、留住人才。全面落實(shí)基金管理人和金融產(chǎn)品備案登記制度，規(guī)范基金完善項(xiàng)目盡調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投后管理制度和機(jī)制，做好投資項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)控與投后事項(xiàng)的管理，全面防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（5）營(yíng)造氛圍。建立健全文化科技產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)，培育文化科技金融中介組織。規(guī)范文化科技領(lǐng)域交易市場(chǎng)秩序，建立綜合性服務(wù)平臺(tái)，提供宣傳推廣服務(wù)、投融資咨詢(xún)服務(wù)、文化科技相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)以及企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、信息交流等服務(wù)。推動(dòng)發(fā)展文化科技產(chǎn)業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、權(quán)利登記、第三方托管、合法流轉(zhuǎn)等服務(wù)。建立融資性擔(dān)保體系，為文化科技企業(yè)融資提供增信服務(wù)。創(chuàng)造條件爭(zhēng)取加入長(zhǎng)三角文化科技金融合作服務(wù)平臺(tái)，做好與長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)交流合作，積極爭(zhēng)取安徽省屬?lài)?guó)有文化科技企業(yè)的直接投資、合作投資、股權(quán)投資，提高合作的深度和廣度。

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[基金項(xiàng)目]本文系銅陵市軟課題2021年度委托課題“關(guān)于構(gòu)建銅陵文化科技領(lǐng)域投融資體系的研究”的階段性成果。

[作者簡(jiǎn)介]曹多勝（1971—），男，漢族，安徽人，副教授，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)。