市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展視域下公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展探究

付士昌

摘要：公路與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，使得各行各業(yè)均得到了穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，國家不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持與資金投入，使得公路經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)步增長，為推動社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力的支持?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)建設(shè)了橫越東西、縱跨南北的公路交通運輸網(wǎng)，且公路建設(shè)數(shù)量也在不斷增加，為方便人們的日常出行、緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性做出了重要貢獻(xiàn)。文章主要對市場經(jīng)濟(jì)與公路經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了分析，并探討了市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展視域下公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路；經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)水平不斷增長、生活條件得到了明顯的改善，因此，對物質(zhì)生活的需求也在不斷提高。公路是交通運輸業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)保障，推動公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著十分重要的意義。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不斷推進(jìn)、市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，推動公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，成為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

一、市場經(jīng)濟(jì)與公路經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（一）公路經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)中，公路經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要的地位。俗話說“要想富先修路”，公路作為重要的交通運輸渠道，可以為推動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效促進(jìn)了我國各行各業(yè)的進(jìn)步與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快。所以說，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅可以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以進(jìn)一步推動社會的進(jìn)步。為更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，必須要使公路經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，并要實現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展。

（二）公路運輸業(yè)的發(fā)展有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性

我國國土面積遼闊、地形地勢非常復(fù)雜，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著明顯的不均衡性，東南地區(qū)交通條件較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，西北地區(qū)環(huán)境復(fù)雜、交通不暢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與該區(qū)域的交通條件存在著密切的關(guān)聯(lián)。特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于交通不便，因此經(jīng)濟(jì)條件十分落后，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢，甚至幾十年如一日，由于道路不通，導(dǎo)致其與外界幾乎沒有聯(lián)系，山區(qū)的資源無法運送到外界，同時外界的資源也沒有渠道進(jìn)入山區(qū)。公路的建設(shè)，使得這種情況得到了真正的改變。公路就好像是山區(qū)與外界之間的溝通橋梁與連接紐帶，山區(qū)的資源可以通過公路順利輸送到外界，而外界的資源也可以通過公路順利輸送到山區(qū)，大大改善了偏遠(yuǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。公路使得各區(qū)域之間擺脫了空間的限制，建立了密切的聯(lián)系，也使各區(qū)域中的資源得到了合理的整合、配置，更好地滿足了各區(qū)域人們的不同需求。與此同時，相比較于其他運輸方式，公路運輸方式的費用相對比較合理，是現(xiàn)階段我國最重要的運輸方式之一?，F(xiàn)階段，我國不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，公路建設(shè)數(shù)量日益增多，使得諸多由于交通不便而導(dǎo)致的問題慢慢得到了緩解與解決，市場經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。

二、公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國對公路經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，現(xiàn)階段，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程不斷加快，只有在公路經(jīng)濟(jì)的幫助下，才能實現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。與此同時，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國各級政府也意識到了公路經(jīng)濟(jì)的重要性，對各地區(qū)的公路運輸、高速路段的收費、運行及管理等方面，提出了具體的要求，這就給公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響，公路經(jīng)濟(jì)各指標(biāo)的日益實現(xiàn)，使得市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得多途徑也更加多元化。現(xiàn)階段，我國市場經(jīng)濟(jì)體制變得日益完善，以往盲目、短期的公路經(jīng)濟(jì)方式逐漸無法適應(yīng)新形勢的要求，公路經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為了一種不可阻擋的趨勢。只有確保公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能更好地推動市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，才能實現(xiàn)我國綜合實力的加強。

三、市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展視域下公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展策略

（一）加強人員素質(zhì)建設(shè)

為了促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強人員素質(zhì)建設(shè)，可以從以下幾個方面入手：首先，公路機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員與管理人員，必須不斷加強學(xué)習(xí)，提升自身的責(zé)任意識與綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)是各部門的主要負(fù)責(zé)人，若是領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識存在偏差，則不可避免地會給員工帶來一定的負(fù)面影響，甚至?xí)o不當(dāng)之風(fēng)提供溫床?；诖耍I(lǐng)導(dǎo)必須不斷加強學(xué)習(xí)，在實際工作中發(fā)揮模范帶頭作用，并要讓員工相互進(jìn)行效仿與學(xué)習(xí)，從而形成積極向上的工作氛圍；其次，公路部門應(yīng)加強對各級人員的培訓(xùn)與教育，加強思想政治工作，通過開展有效的思想教育工作，來解放工作人員的思想，提高工作人員的積極性與主動性，加強工作人員的責(zé)任心；再次，相關(guān)公路部門應(yīng)不斷完善、優(yōu)化各崗位的培訓(xùn)方式，合理安排時間，指派在崗人員參加再學(xué)習(xí)、再教育活動，以加強人員的業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)水平；最后，若想實現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、長久發(fā)展，還要不斷吸收科學(xué)素質(zhì)強、技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)人才。隨著市場競爭環(huán)境的日趨激烈，先進(jìn)的科技水平，已經(jīng)成為獲得市場競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，而科技水平的高低，直接受到人才的影響?；诖?，公路部門應(yīng)結(jié)合實際需要，不斷招才納賢，不斷吸收高素質(zhì)、高技術(shù)人才，以實現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）構(gòu)建完善的公路管理機制

為了促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強公路管理力度，建立良好的品牌形象，可以從以下幾個方面入手：首先，根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求工作人員，使工作人員的行為均符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于受到傳統(tǒng)思想的影響，導(dǎo)致部分公路管理人員在思想認(rèn)知上存在著一定的偏差，工作態(tài)度較差、工作不積極，這就阻礙公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對這樣的現(xiàn)象，必須加強管理力度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定的要求，加強對公路人員的規(guī)范化管理，以幫助公路人員樹立正面的形象，并制定合理的獎懲機制，避免公款私用、亂收費等行為的出現(xiàn)；其次，公路經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)加強對公路發(fā)展形象的維護(hù)，避免不作為、服務(wù)態(tài)度差等，且為了推動公路經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)的實際情況，建立符合現(xiàn)實情況的公路管理機制，借助制度上的制約，更好地促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后，建立系統(tǒng)的公路管理機制，同時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，保障公路的建設(shè)質(zhì)量，縮小公路預(yù)期使用壽命、實際使用壽命之間的差距，這對于推動公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。

（三）加強對公路的維護(hù)保養(yǎng)

為了實現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強對公路的維護(hù)保養(yǎng)，延長公路的使用壽命。首先，公路部門應(yīng)提高思想上的認(rèn)識，準(zhǔn)確定位，加強對公路維護(hù)保養(yǎng)的重視。若是只重視公路建設(shè)，而忽視了竣工之后的維護(hù)與保養(yǎng)工作，便不可避免地會導(dǎo)致公路使用壽命的降低，從而嚴(yán)重阻礙公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；其次，公路部門應(yīng)做好公路的設(shè)計、公路的施工、公路的維護(hù)保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)的費用支出管理工作，確保各個環(huán)節(jié)均可以得到順利的開展；最后，對公路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的過程中，必須選擇科學(xué)合理、切實有效的方式方法，確保對公路的維護(hù)保養(yǎng)效果。

四、結(jié)語

綜上所述，市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)今時代背景下，為公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了有效的保障與良好的契機。公路建設(shè)進(jìn)程日益加快的基礎(chǔ)上，依托市場經(jīng)濟(jì)、公路經(jīng)濟(jì)之間的密切聯(lián)系，采取科學(xué)合理的措施，實現(xiàn)公路管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高公路經(jīng)濟(jì)的成效，從而進(jìn)一步促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司濟(jì)南公司隧道管理所）