勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系辨析

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和法律規(guī)制的不斷完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)空前活躍，用人形式也逐漸多樣化，其中勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系是我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最普遍的兩類用人關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系雖然僅有一字之差，其含義卻千差萬別。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，勞務(wù)關(guān)系是兩個(gè)或兩個(gè)以上平等主體之間就勞務(wù)等價(jià)交換的過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。二者在主體地位、表現(xiàn)形式、責(zé)任形式等各方面都存在區(qū)別。正確區(qū)分二者的差異，對(duì)于我們正確合理的理解法律，促進(jìn)法律的正確適用，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益有著非常重要的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系；勞務(wù)關(guān)系；二者差異

中圖分類號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2018）08-0150-02

作者簡(jiǎn)介：何亞雄（1991-），女，漢族，甘肅平?jīng)鋈?，上海大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

一、典型案例

高某于2012年6月到A高校繼續(xù)教育學(xué)院任教，內(nèi)容是教授全日制自考助學(xué)輔導(dǎo)班學(xué)生法學(xué)課程。招錄時(shí)，雙方未辦理任何手續(xù)，但A高校要求高某必須遵守該校任課教師管理辦法的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行課堂教學(xué)，不能遲到、提前下課，也不得任意停課、調(diào)課，并應(yīng)當(dāng)在課外進(jìn)行備課、批改作業(yè)、安排測(cè)驗(yàn)等工作。2014年7月，高某發(fā)現(xiàn)A高校未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，遂提出辭職，要求A高校為其補(bǔ)繳工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，支付未訂立勞動(dòng)合同的雙倍工資差額及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。A高校則認(rèn)為其與高某之間并非勞動(dòng)關(guān)系，而是勞務(wù)關(guān)系①。

該案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)就在于高某與A高校之間是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系。支持二者之間為勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)為：高某與A高校都是合法的勞動(dòng)關(guān)系主體；二者之間的勞動(dòng)關(guān)系依法建立，A高校的勞動(dòng)規(guī)章適用于高某；高某提供的勞動(dòng)是A高校業(yè)務(wù)的組成部分，高某為A高校付出勞動(dòng)并獲得報(bào)酬。支持二者之間為勞務(wù)關(guān)系的則認(rèn)為：勞務(wù)關(guān)系雙方是平等的，一方提供勞務(wù)，一方支付報(bào)酬，彼此之間僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，沒有管理與被管理的隸屬關(guān)系，高某自然應(yīng)當(dāng)遵循A高校的管理規(guī)定，但這僅僅是勞務(wù)關(guān)系成立的必要條件，并不能因此便認(rèn)定雙方之間構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。若想要判斷以上兩種觀點(diǎn)孰是孰非，首先應(yīng)理解勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別和差異。

二、勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別

勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系非常接近：從形式上來說都是一方提供勞動(dòng)，另一方給付報(bào)酬；從目的上看都是促成勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過程中形成的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系雙方不僅僅是財(cái)產(chǎn)關(guān)系，更具有人身關(guān)系，即行政隸屬性，勞動(dòng)者不僅僅為用人單位提供勞動(dòng)力，更應(yīng)服從單位的管理和支配，遵守相應(yīng)的規(guī)章制度和管理規(guī)范，而用人單位也不僅僅是為勞動(dòng)者支付報(bào)酬，還應(yīng)承擔(dān)繳納社保等福利性待遇，勞動(dòng)關(guān)系反映的是一種穩(wěn)定、長(zhǎng)久、持續(xù)的勞動(dòng)者與勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)資料相結(jié)合的關(guān)系。而勞務(wù)關(guān)系是兩個(gè)或兩個(gè)以上平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換的過程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞務(wù)關(guān)系具有臨時(shí)、短期、替代性高的特點(diǎn)。具體而言，二者的不同之處主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）主體資格不同。根據(jù)《勞動(dòng)法合同法》第二條的規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的雙方是確定的，即一方為用人單位，另一方為勞動(dòng)者。此處的勞動(dòng)者指的是達(dá)到特定勞動(dòng)者年齡，具有勞動(dòng)權(quán)力和勞動(dòng)行為能力的自然人；用人單位指能夠與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織或民辦非企業(yè)等；而勞務(wù)關(guān)系中的雙方主體類型則呈現(xiàn)多樣性，雙方既可以都是法人，也可以都是自然人，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)關(guān)系中主體資格的要求也更為寬松。

（二）主體地位不同。正如前文所述：勞動(dòng)關(guān)系中，雙方不僅僅有財(cái)產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還有人身關(guān)系，即行政隸屬關(guān)系。也就是說勞動(dòng)者不僅僅要為用人單位提供勞動(dòng)，用人單位為其支付報(bào)酬，勞動(dòng)者更要服從用人單位的管理，遵守其規(guī)章制度，服從其調(diào)遣安排等。在法律地位上，勞動(dòng)者和用人單位之間是平等的，但在現(xiàn)實(shí)生活中二者卻很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等，更多體現(xiàn)的是勞動(dòng)者對(duì)單位的服從和受其管理。而勞務(wù)關(guān)系中雙方僅僅存在簡(jiǎn)單的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，彼此之間的約束較之前者更少，是一種相對(duì)更加平等的社會(huì)關(guān)系。

（三）適用法律不同。勞動(dòng)關(guān)系主要依靠勞動(dòng)法調(diào)整，勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅均適用勞動(dòng)法規(guī)范，除此之外還應(yīng)當(dāng)受到其他特別法的制約；而勞務(wù)關(guān)系則主要適用合同法調(diào)整。法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系有更高的約束和限制。

（四）待遇不同。勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除了可以獲取一定的勞動(dòng)報(bào)酬之外，還可獲得五險(xiǎn)一金等福利待遇以及參加用人單位民主管理的權(quán)利，也就是說，如果勞動(dòng)者在工作過程中遭遇意外傷害或罹患職業(yè)病，則可認(rèn)定為工傷，由用人單位承擔(dān)一定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)；而勞務(wù)關(guān)系中的勞動(dòng)者則僅僅可獲得相應(yīng)報(bào)酬，并沒有其他福利或民主權(quán)利，除非法律有特別規(guī)定，工作風(fēng)險(xiǎn)有勞務(wù)者自己承擔(dān)。

（五）支付報(bào)酬方式不同。勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬具有分配性質(zhì)，通常以定期的、持續(xù)的支付方式為主；勞務(wù)關(guān)系中，勞動(dòng)報(bào)酬的多少和支付方式的確定一般遵從約定優(yōu)先，但必須遵守誠(chéng)實(shí)信用、公平公正等民法的基本原則。

（六）承擔(dān)的法律責(zé)任不同。在對(duì)外責(zé)任上，勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者以勞動(dòng)單位的名義工作，在勞動(dòng)過程中造成的對(duì)第三人的侵權(quán)責(zé)任由用人單位承擔(dān)；而勞務(wù)關(guān)系中勞動(dòng)者以本人的名義從事勞動(dòng)，自己獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。在雙方內(nèi)部關(guān)系上，勞動(dòng)關(guān)系中的當(dāng)事人之間不僅有民事責(zé)任，也有行政責(zé)任；勞務(wù)關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間主要涉及民商事法律關(guān)系。

（七）糾紛處理方式不同。勞動(dòng)關(guān)系雙方糾紛發(fā)生后應(yīng)先到勞動(dòng)機(jī)關(guān)的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁，對(duì)勞動(dòng)仲裁的結(jié)果不服的在法定期間內(nèi)可以到人民法院起訴，勞動(dòng)仲裁是前置程序；但勞務(wù)關(guān)系糾紛出現(xiàn)后既可以直接選擇訴訟程序解決，也可以經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商處理，仲裁并非訴訟的前置程序。

（八）時(shí)效不同?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系糾紛申請(qǐng)仲裁的時(shí)間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。而勞務(wù)關(guān)系屬于一般民事關(guān)系，適用《民法總則》三年的訴訟時(shí)效的規(guī)定②。

三、結(jié)語

再看文章之初的案例，此刻就可以很清楚的判斷出高某與A高校之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系。盡管主體關(guān)系、規(guī)章的約束力等方面與勞動(dòng)關(guān)系有著很大相似度，但彼此差別也是顯而易見的：在勞動(dòng)關(guān)系中，雙方之間除財(cái)產(chǎn)關(guān)系之外，還存在不平等的人身隸屬關(guān)系，而在勞務(wù)關(guān)系中，雙方主體之間是平等的。雖然高某必須遵守《A高校全日制自考助學(xué)班任課教師管理辦法》，但這僅僅是由工作的特殊性而決定的，并不是基于勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的受管理監(jiān)督的義務(wù)；高某在A高校具有高度獨(dú)立性和自由度；其報(bào)酬按課時(shí)費(fèi)計(jì)算，是勞動(dòng)作為商品的價(jià)格；除了報(bào)酬之外，高某并未獲得額外福利或民主權(quán)利。綜上得知，A高校與高某之間為勞動(dòng)關(guān)系而非勞務(wù)關(guān)系。

此外，在日常工作生活中，我們應(yīng)當(dāng)明確辨析勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系，這樣在遇到相應(yīng)的問題是才能尋求解決途徑，更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。

[ 注 釋 ]

①崔瑋.一案例，讓你搞懂勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系[J].中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)，2016-5-31.

②第一百八十八條[普通訴訟時(shí)效、最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間]向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年.法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定.訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算.法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定.但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng).

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]楊德敏.論勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系[J].河北法學(xué)，2005，7（7）.

[2]李長(zhǎng)健.論勞動(dòng)關(guān)系的異化——兼論事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004-4-8（54）.

[3]張孟民.勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系之比較[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（2）.

[4]李坤剛.勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系區(qū)別的再思考[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004，7（4）.