探析采購(gòu)價(jià)格審計(jì)中存在的問(wèn)題與解決辦法

賈西貝

摘要：本文針對(duì)采購(gòu)價(jià)格審計(jì)中存在的問(wèn)題，從審計(jì)的客觀性與獨(dú)立性、審計(jì)體系、招標(biāo)方式等方面提出問(wèn)題與解決辦法，給企業(yè)的管理提出可行性的建議。

關(guān)鍵詞：采購(gòu)；價(jià)格審計(jì)；價(jià)格決策

隨著科技的高速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速前行，在當(dāng)今社會(huì)，過(guò)去那些因技術(shù)與壟斷形成的賣(mài)方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭抠|(zhì)量與價(jià)格吸引顧客的買(mǎi)方市場(chǎng)。企業(yè)若要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取優(yōu)勢(shì)地位，低廉的采購(gòu)成本是必不可少的，由此才能獲得較高的利潤(rùn)和好的經(jīng)濟(jì)效益。查閱相關(guān)文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)庫(kù)可以得知，我國(guó)制造業(yè)的企業(yè)采購(gòu)成本占企業(yè)總生產(chǎn)成本的六至八成，采購(gòu)成本的微小降低都能使利潤(rùn)得到更大幅度的提高，最高時(shí)可達(dá)12%。而在采購(gòu)成本中，最關(guān)鍵的因素是采購(gòu)價(jià)格，所以，對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的控制，就能起到壓縮采購(gòu)成本的作用，從而提高企業(yè)的利潤(rùn)。由此，內(nèi)部審計(jì)中的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)這一工作就衍生開(kāi)來(lái)。

一、采購(gòu)價(jià)格審計(jì)中存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)的客觀性和獨(dú)立性無(wú)法保證

由于內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性，所以在實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督職能時(shí)，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立第三者的身份。自然而然，進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格審計(jì)的人員也應(yīng)該是獨(dú)立的第三者，以公平客觀的眼光去執(zhí)行權(quán)力，以正義法制的態(tài)度去實(shí)現(xiàn)職能。但是，在實(shí)際工作生活中，這樣的想法常常很難實(shí)現(xiàn)，經(jīng)常會(huì)被一些復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所阻攔。首先，就是價(jià)格審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題。由于采購(gòu)價(jià)格審計(jì)這一職位還未在我國(guó)普及，很多企業(yè)并為單獨(dú)設(shè)置此部門(mén)，而是由內(nèi)部審計(jì)人員同時(shí)對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行管理，采購(gòu)價(jià)格審計(jì)無(wú)法做到完全獨(dú)立。其次，對(duì)采購(gòu)價(jià)格審計(jì)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，職責(zé)的劃分不清晰不明確，導(dǎo)致工作無(wú)法直接分配到相應(yīng)的部門(mén)，相關(guān)人員為了減輕責(zé)任，對(duì)價(jià)格問(wèn)題模糊處理或不進(jìn)行處理，最后還是由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行決策權(quán)。這就使之后的監(jiān)督審查很難做到公平、公正、客觀。

（二）價(jià)格審計(jì)機(jī)制不健全

首先是價(jià)格審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)范地建立，在采購(gòu)物資時(shí)，進(jìn)貨渠道多種多樣，各個(gè)供應(yīng)商提供的價(jià)格資料也多種多樣，很難有統(tǒng)一的格式或是標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)原始資料的采集和真?zhèn)涡缘谋嬲J(rèn)提供了難度，可能會(huì)使審計(jì)結(jié)果有較大誤差。其次，在管理層面，對(duì)價(jià)格審計(jì)的制度建立不完善，未能有精準(zhǔn)明確的制度對(duì)價(jià)格審計(jì)的各個(gè)方面做出詳細(xì)的規(guī)定，在對(duì)職權(quán)的劃分上，也未能明確規(guī)定價(jià)格審計(jì)部門(mén)的權(quán)限與職責(zé)，使工作無(wú)法順利進(jìn)行。再就是目前還沒(méi)有合適的針對(duì)于價(jià)格審計(jì)人員的補(bǔ)償途徑。作為一個(gè)剛剛興起且十分重要的工作崗位，價(jià)格審計(jì)的重要性還未被人們所認(rèn)識(shí)，地位也沒(méi)有得到應(yīng)有的提高，相應(yīng)的補(bǔ)償途徑自然也沒(méi)有得到解決。在價(jià)格層面為企業(yè)把好關(guān)，能夠從源頭省下一筆不小的開(kāi)支，但在責(zé)任與待遇不對(duì)等的情況下，很難保證價(jià)格審計(jì)人員對(duì)工作的熱情、認(rèn)真與負(fù)責(zé)。這樣的連鎖反應(yīng)對(duì)企業(yè)的傷害是巨大的，同時(shí)也使這個(gè)崗位形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

（三）公開(kāi)招標(biāo)的方式?jīng)]有有效執(zhí)行

招標(biāo)作為一種重要的商業(yè)模式，早已在國(guó)內(nèi)外普遍實(shí)行。但現(xiàn)在看來(lái)，仍有許多不正確的招標(biāo)形式存在，這些做法既損害了機(jī)制的公平性也辱沒(méi)了監(jiān)督職能的尊嚴(yán)。首先就是虛假招標(biāo)，如某甲方和乙方已經(jīng)就某個(gè)項(xiàng)目簽訂合同或乙方已進(jìn)場(chǎng)施工，而并沒(méi)有通過(guò)招標(biāo)流程，這是為了取得開(kāi)工許可證，而組織的假招標(biāo)，多會(huì)采用圍標(biāo)、不在媒體發(fā)公告等手段達(dá)到讓乙方中標(biāo)的目的。其次是對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行暗箱操縱，招標(biāo)單位的內(nèi)部人員在招標(biāo)前向意向單位透露本單位的相關(guān)信息，如項(xiàng)目要求、報(bào)價(jià)等，使意向單位掌握更多的信息，有更大的概率得到青睞。最后就是只將招標(biāo)信息公開(kāi)給意向單位，使其他單位無(wú)法得到參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，根本無(wú)法參與招標(biāo)。

二、價(jià)格審計(jì)問(wèn)題的解決措施

（一）設(shè)立獨(dú)立完整的價(jià)格審計(jì)部門(mén)

專業(yè)的價(jià)格審計(jì)職能不應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)實(shí)施，而應(yīng)單人單崗，將價(jià)格審計(jì)職能與價(jià)格決策職能分離開(kāi)來(lái)，以確保價(jià)格審計(jì)的公正性和客觀性。若要有效地控制企業(yè)的采購(gòu)成本，最重要的環(huán)節(jié)就是價(jià)格的決策，價(jià)格決策機(jī)構(gòu)的職能并非我們想象中那么簡(jiǎn)單，要將成本降到最低，還需進(jìn)行許多另外的工作，如進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，開(kāi)展合作談判，研究采購(gòu)戰(zhàn)略等，所以為了各項(xiàng)工作能夠有條不紊地有序進(jìn)行，價(jià)格審計(jì)和價(jià)格決策這兩個(gè)職能一定要區(qū)分開(kāi)來(lái)，各司其職，公正客觀。

（二）規(guī)范價(jià)格審計(jì)工作的管理體系

首先應(yīng)該做到對(duì)原始憑證的規(guī)范，在采購(gòu)過(guò)程中，原材料的種類多種多樣，供應(yīng)商也多種多樣，往往會(huì)出現(xiàn)原始憑證五花八門(mén)、格式不統(tǒng)一、信息不健全等問(wèn)題，會(huì)給材料入庫(kù)、入賬造成較大困難。除此之外，也會(huì)給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)處理方法選擇不當(dāng)、攤銷處理不正確等問(wèn)題。其次，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，利用電子計(jì)算機(jī)幫助人們進(jìn)行數(shù)據(jù)管理已經(jīng)不是什么新鮮事，企業(yè)可以建立自己的數(shù)據(jù)資料庫(kù)，錄入每次采購(gòu)的材料價(jià)格等數(shù)據(jù)，做到較好的信息管理，還可以聯(lián)網(wǎng)與其他渠道的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，實(shí)現(xiàn)資源共享，更有效降低采購(gòu)成本。最后，在完善價(jià)格決策機(jī)構(gòu)的前提下，建立良好的價(jià)格審計(jì)機(jī)構(gòu)必不可少，企業(yè)應(yīng)明確價(jià)格審計(jì)部門(mén)的職能，使其工作能夠客觀高效進(jìn)行，保證其獨(dú)立性與規(guī)范性。

（三）規(guī)范招標(biāo)制度，加強(qiáng)招標(biāo)管理

招標(biāo)作為一項(xiàng)運(yùn)用廣泛的招商方式，我們應(yīng)該對(duì)其建立更為規(guī)范的體系。對(duì)于招標(biāo)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，我們應(yīng)該建立更為公開(kāi)透明的招標(biāo)制度，如招標(biāo)合同更為規(guī)范化，招標(biāo)要求更為明確具體，招標(biāo)流程更加公開(kāi)透明、大家競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)平等。在招標(biāo)過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)弄虛作假行為嚴(yán)懲不貸，真正做到完全公平、公正、公開(kāi)，將責(zé)任明確到個(gè)人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)，公正規(guī)范。

三、結(jié)語(yǔ)

價(jià)格審計(jì)作為企業(yè)的初始環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)的成本控制起著至關(guān)重要的作用，只有做好了價(jià)格審計(jì)，建立良好的價(jià)格審計(jì)制度，企業(yè)才能從根本上降低成本、提高利潤(rùn)，將收益最大化，為企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展提供優(yōu)良條件，得到令人滿意的結(jié)果。

（作者單位：武漢工程大學(xué)）