國際工程承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理分析

孫文君

摘要：國際工程承包項(xiàng)目的復(fù)雜程度比較高，財(cái)務(wù)管理難度比較大，不僅容易受到政治因素的影響，而且還會(huì)受到不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響。對此，文章首先對國際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行了介紹，然后對國際工程承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)探究，以期提升國際工程承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平，可供參考。

關(guān)鍵詞：國際工程承包項(xiàng)目；法律規(guī)范；資金流動(dòng)

一、引言

在經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)趨勢下，我國建筑行業(yè)面臨很大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，越來越多的建筑企業(yè)走出國門進(jìn)行國際工程項(xiàng)目承包，企業(yè)市場競爭力逐漸提升。雖然當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展形勢比較好，但很多建筑行業(yè)在國際工程項(xiàng)目承包財(cái)務(wù)管理中還存在很多不足，因此，對國際承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行詳細(xì)探究迫在眉睫。

二、國際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

國際工程項(xiàng)目具有一次性、一般性、整體組織性、臨時(shí)性、開放性等特點(diǎn)，其中，復(fù)雜性、定性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)最為顯著。由于國際承包工程具有上述特點(diǎn)，因此，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理難度比較大。與一般工程項(xiàng)目相比，國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.國際工程項(xiàng)目主體之間由于距離因素，交流難度比較大，國際工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，可能會(huì)涉及到許多國家不同信息的交流，這樣就會(huì)造成項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理難度較大；2.在國際項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)主體成員可能來自于不同的國家和地區(qū)，而不同地區(qū)的文化具有一定的差異，因此，在項(xiàng)目建設(shè)行為規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面都有一定的差異，這樣就會(huì)造成項(xiàng)目主體的管理方法、管理工具等多個(gè)方面協(xié)調(diào)難度較大，容易產(chǎn)生矛盾糾紛問題；3.由于工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境和建設(shè)條件不同，因此，國際工程項(xiàng)目的管理難度比較大，這樣就會(huì)延長工程項(xiàng)目的管理持續(xù)時(shí)間，在此過程中，信息交流結(jié)構(gòu)不斷更新，這就要求項(xiàng)目必須嚴(yán)格依據(jù)國際慣例進(jìn)行項(xiàng)目管理。

三、國際工程承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)分析

國際工程項(xiàng)目所在不同國家的經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)范等與國內(nèi)情況有較大差異，同時(shí)，工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及建設(shè)規(guī)范與國家規(guī)范條例也有所不同，這就要求在國際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵守國際慣例和條例，同時(shí)，還需要注意以下幾點(diǎn)：1.通常情況下，國際工程項(xiàng)目所涉及到的金額比較龐大，融資渠道特殊，在融資過程中，容易受到國家政策、文化等因素的限制，進(jìn)而表現(xiàn)出多樣化和多元化的特征，對此，在財(cái)務(wù)管理過程中，要求嚴(yán)格依據(jù)國際資金融通方式以及結(jié)算方式。2.國際工程項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)比較大，工程建設(shè)所在國家和地區(qū)的政治環(huán)境、法律規(guī)范等具有不可預(yù)測性，因此，在財(cái)務(wù)管理方面具有較多隱性風(fēng)險(xiǎn)因素。3.國際工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容更具有多樣性和復(fù)雜性特征，資金流預(yù)測和管理難度較大。4.國際工程項(xiàng)目對于財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的要求比較高，不僅需要具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還應(yīng)掌握國際財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及法律規(guī)范，明確工程所在地區(qū)和國家的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。5.資金結(jié)算復(fù)雜程度比較高，國內(nèi)工程項(xiàng)目在資金結(jié)算方面，一般采用支票、匯兌等方式，而國際資金結(jié)算主要采用信用證結(jié)算的方式，結(jié)算程序比較復(fù)雜。

四、國際工程承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)分析

（一）積極拓寬項(xiàng)目融資渠道

1. 國際工程項(xiàng)目所在國家的銀行融資工程項(xiàng)目，可以根據(jù)本公司在當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)、不動(dòng)產(chǎn)等作為抵押，并以工程項(xiàng)目應(yīng)收工程款在貸款行開立收支賬戶作為條件，將項(xiàng)目應(yīng)收工程款作為抵押，并采用當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司反擔(dān)保的方式申請融資和貸款。2.對于工程項(xiàng)目所在的保險(xiǎn)公司在融資方面對于項(xiàng)目的各類保函，可以通過向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司支付一定的費(fèi)用，由當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司開具擔(dān)保文件，不僅不需要提供保證金押款，同時(shí)手續(xù)辦理便捷。3.有些建筑行業(yè)受到國家政府資金支持至海外投資，國家政府每年能夠在政策和資金方面給予一定的支持，比如低息貸款、補(bǔ)貼等等。

（二）合同管理

在國際工程項(xiàng)目結(jié)算方面，具有國際法律特征，在國際工程項(xiàng)目合同簽訂、價(jià)款結(jié)算等各個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，都會(huì)受到國際化和一體化因素的影響。對于各個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，都要去事先簽訂書面合同，嚴(yán)格執(zhí)行合同結(jié)算日期，如果沒有根據(jù)合同規(guī)定結(jié)算，則可以根據(jù)合同索賠。在國際工程項(xiàng)目中，要安排財(cái)務(wù)管理工作人員負(fù)責(zé)工程款結(jié)算，同時(shí)還需要安排懂得相關(guān)法律規(guī)范的財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)對合同以及票據(jù)內(nèi)容進(jìn)行審核和結(jié)算，保障資金安全。

（三）財(cái)務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)

1.加強(qiáng)人力成本環(huán)節(jié)控制。在國際工程項(xiàng)目資金支出方面，人力成本是十分重要的資金支出形式，近年來，隨著國內(nèi)外派的建筑行業(yè)工作人員數(shù)量逐漸增多，各種跨國的建筑行業(yè)必須綜合考慮勞動(dòng)力價(jià)格、勞動(dòng)力綜合素質(zhì)等多個(gè)因素選擇工作人員。在工程項(xiàng)目施工前，還需要對不同施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合理規(guī)劃，然后強(qiáng)化勞資管理，避免出現(xiàn)各類糾紛問題，盡量減少人力成本開支。2.加強(qiáng)稅費(fèi)支付控制。發(fā)展中國家對于工程項(xiàng)目建設(shè)速度的要求比較高，對此，可以以建設(shè)速度優(yōu)勢吸引國際合作，同時(shí)還可以給予適當(dāng)?shù)拿舛愓?。在國際承包工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及合同簽訂環(huán)節(jié)，就應(yīng)該對財(cái)務(wù)管理工作形式以及工作內(nèi)容進(jìn)行籌劃。同時(shí)，在合同簽訂前，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出相應(yīng)的減免稅優(yōu)惠政策。3.對工程項(xiàng)目建設(shè)材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格控制。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)是十分重要的資金支出環(huán)節(jié)，對此，為了有效控制材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)，要求施工人員和財(cái)務(wù)管理人員明確意識(shí)到加強(qiáng)資金控制的重要性。在項(xiàng)目建設(shè)前，首先對當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格與其他地區(qū)材料價(jià)格進(jìn)行比較，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，同時(shí)，還需要考慮施工材料的運(yùn)輸成本。另外，還需要綜合考慮施工設(shè)備成本、設(shè)備日常保養(yǎng)成本等，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，制定出具有針對性的設(shè)備管理辦法，避免不合理資金支出。4.對資金流動(dòng)情況進(jìn)行有效控制。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，資金流動(dòng)是十分重要的內(nèi)容，為了保證企業(yè)能夠正常穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn)，需嚴(yán)格控制資金周轉(zhuǎn)速度，盡量減少利息支出。5.加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需要掌握國際工程所在地區(qū)的回報(bào)情況，控制匯率風(fēng)險(xiǎn)。6.加強(qiáng)資金預(yù)算環(huán)節(jié)控制。資金預(yù)算是確保企業(yè)開支合理的關(guān)鍵，通過加強(qiáng)資金預(yù)算管理，能夠有效提升企業(yè)資金管理水平，這就要求企業(yè)充分結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算管理，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)超支的問題。

（四）完善結(jié)算管理，減少項(xiàng)目的資金成本

在國際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程結(jié)算管理處于工程項(xiàng)目建設(shè)始終，在項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中至關(guān)重要。國際工程項(xiàng)目結(jié)算具有嚴(yán)格的法律性，承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員必須充分意識(shí)到合同的重要性，謹(jǐn)慎審定合同結(jié)算支付條款。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)全過程中，必須嚴(yán)格依據(jù)合同內(nèi)容來執(zhí)行。根據(jù)合同規(guī)定的條款，按工程進(jìn)度的已完工作量或已完分部、分項(xiàng)工作量，編制工程結(jié)算賬單，報(bào)經(jīng)咨詢工程師確認(rèn)，再由業(yè)主審核后支付給承包商工程結(jié)算款。結(jié)算管理中，盡可能減少人為因素對合同結(jié)算周期的影響，加快合同結(jié)算辦理，以期減少工程項(xiàng)目的資金成本。

（五）抓住變更索賠機(jī)會(huì)，獲取項(xiàng)目變更或索賠款

在國際工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中，由于受到各類因素的影響，可能會(huì)出現(xiàn)未能預(yù)期的、非承包商自身因素所造成的、與合同不符的情形，對此，可以要求進(jìn)行工程變更和索賠。通過工程變更和索賠，重新報(bào)價(jià)，并獲得新的利潤增長點(diǎn)。另外，通過工程索賠，還可以對非承包商自身因素所造成的損失進(jìn)行追償。在國際工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中，還應(yīng)該注意及時(shí)尋找變更和索賠的動(dòng)因，抓住變更索賠時(shí)機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變更索賠的機(jī)會(huì)，并發(fā)布通知書，要求變更和索賠。

五、結(jié)語

綜上所述，建筑行業(yè)在促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的作用，在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面至關(guān)重要。需要注意的是，國際工程項(xiàng)目與國內(nèi)一般工程項(xiàng)目具有一定的特殊性，在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作中，容易受到地方政策、法律規(guī)范以及風(fēng)俗文化等因素的影響，因此財(cái)務(wù)管理難度較大，對此，要求在財(cái)務(wù)管理工作中，嚴(yán)格控制材料、設(shè)備成本支出、控制資金流動(dòng)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、稅費(fèi)支出等控制，提升財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)國際工程承包項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行，提升建筑行業(yè)市場競爭力。

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（作者單位：中國葛洲壩集團(tuán)第五工程有限責(zé)任公司）