職業(yè)取向型本科院校高教研究機(jī)構(gòu)的地位與作用研究
——以遼東學(xué)院為例

蔡麗娟，張 芳

(遼東學(xué)院 教師教學(xué)發(fā)展中心，遼寧 丹東 118000)

1978年廈門(mén)大學(xué)高等教育科學(xué)研究所作為第一個(gè)高等教育研究機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，在三十多年高等教育改革與發(fā)展的歷程中，高等院校的研究機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展起來(lái)，到目前，幾乎所有本科院校都設(shè)置了自己的高校研究機(jī)構(gòu)。2006年4月1日，時(shí)任教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)的講話(huà)中提出，大學(xué)內(nèi)設(shè)的高等教育研究機(jī)構(gòu)對(duì)自己大學(xué)的研究很不夠，高等教育方面的研究成果缺乏實(shí)用性。中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部原副部長(zhǎng)周遠(yuǎn)清也指出：當(dāng)前高等教育研究對(duì)中國(guó)高等教育發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題缺乏研究。客觀地說(shuō)，研究一直存在，但需要指出的是，這些研究基本上都是針對(duì)重點(diǎn)院校，而對(duì)職業(yè)取向型院校高等教育研究機(jī)構(gòu)的地位、作用以及如何發(fā)展的研究還沒(méi)有涉及。

近年來(lái)，隨著高職院校合并升本，新建本科院校已經(jīng)占到了中國(guó)高等教育的三分之一強(qiáng)，成為了高等教育的重要組成部分。由于這些院校前身多數(shù)是高職院校，為了充分發(fā)揮其原有的優(yōu)勢(shì)，走出自己的特色，這些院校大都定位于應(yīng)用型本科院?；蚣夹g(shù)應(yīng)用型本科院校，都具有職業(yè)取向性。此類(lèi)高校由于“新”，很多問(wèn)題需要研究；追求“特”，不少東西需要探索，這一任務(wù)歷史地落在高校內(nèi)設(shè)的高等教育研究機(jī)構(gòu)身上。因此，研究并探索在職業(yè)取向型院校中高等教育研究機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，應(yīng)該具有怎樣的地位，怎樣更有效地發(fā)揮其職能作用，真正為解決學(xué)校實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展，具有很好的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高教研究機(jī)構(gòu)在學(xué)校轉(zhuǎn)型中的地位

遼東學(xué)院從成立以來(lái)，作為新建教學(xué)型地方綜合性本科院校，一直在遼東地區(qū)高等教育中發(fā)揮著重要作用。2012年，教育部先后公布《高等教育專(zhuān)題規(guī)劃》 和《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，在規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)應(yīng)用型本科教育發(fā)展提出了新的要求。由此，遼東學(xué)院應(yīng)對(duì)高等教育新形勢(shì)轉(zhuǎn)型為職業(yè)取向型院校。職業(yè)取向型本科院校是指定位于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)人才需求，具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)理論，通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的實(shí)踐訓(xùn)練，具有一定程度的職業(yè)能力，使職業(yè)取向和人才需求相吻合的本科院校。所以以職業(yè)教育為導(dǎo)向的定位成為學(xué)校發(fā)展的方向。在此之前，遼東學(xué)院設(shè)有規(guī)劃處，后來(lái)改為學(xué)科規(guī)劃處，承擔(dān)著高教研究機(jī)構(gòu)的職能。為了更好地發(fā)揮高教研究機(jī)構(gòu)的作用，從去年開(kāi)始，學(xué)校著手籌建高等教育研究中心，并明確遼東學(xué)院高教研究中心的職能就是為學(xué)校發(fā)展提供決策咨詢(xún)服務(wù)、校本研究的基地。高教研究中心作為遼東學(xué)院高教研究機(jī)構(gòu)，其地位不言而喻。學(xué)校的轉(zhuǎn)型標(biāo)志著辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等一系列教育規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，上到作為教育教學(xué)管理者的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，中到教育教學(xué)實(shí)施者的老師和輔導(dǎo)員，下到成為教育教學(xué)產(chǎn)品的學(xué)生，高教研究中心都承載著一個(gè)方向性的教育政策和指導(dǎo)方針的地位。

2004年，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》，指出“高等教育研究機(jī)構(gòu)是在教育行政部門(mén)和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的教育科學(xué)研究單位，擔(dān)負(fù)著從事高等教育改革和發(fā)展的理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究，教育行政部門(mén)和高等學(xué)校提供決策咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)干部和教師開(kāi)展群眾性高等教育科學(xué)研究等任務(wù)?！备鶕?jù)意見(jiàn)，對(duì)于遼東學(xué)院而言，明確地說(shuō)，高教研究中心的地位和任務(wù)，就是教育科學(xué)研究單位，擔(dān)負(fù)著遼東學(xué)院在高等教育改革發(fā)展中的理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究。與重點(diǎn)院校的高等教育研究所面向整個(gè)高等教育的研究方向不同，遼東學(xué)院的高教研究中心就是校本研究機(jī)構(gòu)。

二、高教研究機(jī)構(gòu)在學(xué)校轉(zhuǎn)型中的作用

高教研究中心是遼東學(xué)院教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，研究是其基本職能，這個(gè)職能不僅適用于研究型大學(xué)，職業(yè)取向型院校一樣需要研究。但對(duì)于職業(yè)取向型本科院校(有高等教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)校除外)，他不必刻意追求高教研究理論的深度和廣度，而是在研究國(guó)家高等教育的方針、政策和形勢(shì)基礎(chǔ)上，更需要研究如何適應(yīng)教育大環(huán)境的變化而進(jìn)行自我調(diào)整。在研究國(guó)內(nèi)外高等教育發(fā)展與改革的重大問(wèn)題上需要有更加敏銳的嗅覺(jué)，及時(shí)抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)，這樣才能在高等教育文化的大背景下找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，確定專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)教學(xué)發(fā)展建設(shè)。

就學(xué)校內(nèi)部而言，高教研究中心是遼東學(xué)院教育教學(xué)理論研究的實(shí)踐者，實(shí)踐研究的指導(dǎo)者。高教研究中心應(yīng)對(duì)整個(gè)教育環(huán)境的方針政策進(jìn)行研究，并在政策研究中指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展是其核心作用。因此，高教研究中心要及時(shí)掌握和跟蹤國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治、教育、科技政策及其走向，尤其是世界高等教育發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)同類(lèi)院校的最新動(dòng)態(tài)，為校領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢(xún)，為校中層干部和教職工提供有價(jià)值的高教改革與發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)或重要信息。高教研究中心要對(duì)學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行全面調(diào)查和梳理，并收集全國(guó)同類(lèi)高?；緮?shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上研究和論證遼東學(xué)院發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略，起草學(xué)校中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃的具體實(shí)施中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并研究探討解決問(wèn)題的方法和途徑。對(duì)涉及學(xué)校改革與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)及重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，為學(xué)校提供有關(guān)的政策建議和決策咨詢(xún)。

目前，學(xué)校由“新建本科院?！毕颉艾F(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”轉(zhuǎn)變。這個(gè)名稱(chēng)的轉(zhuǎn)變代表著學(xué)校的整體觀念和辦學(xué)方向的轉(zhuǎn)變，這個(gè)看似簡(jiǎn)單的變化涉及到學(xué)校在規(guī)劃、制定和執(zhí)行下一步教育管理理念和管理制度的一系列變化。如果高教研究中心對(duì)國(guó)家的教育方針、政策研究不到位，對(duì)教育大環(huán)境把握不清晰，對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定不完善，對(duì)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究不準(zhǔn)確，那么，高教研究中心就起不到在教育實(shí)施中的指導(dǎo)作用，就失去了它在校本研究中的地位。更為嚴(yán)重的是，可能導(dǎo)致教育觀念的偏差、教育管理的錯(cuò)位、教育過(guò)程的偏離，培養(yǎng)的學(xué)生走入社會(huì)會(huì)直接失去競(jìng)爭(zhēng)力。所以，高教研究中心的作用直接影響教育質(zhì)量。

就學(xué)科規(guī)劃和建設(shè)來(lái)說(shuō)，怎樣進(jìn)行校本研究，體現(xiàn)學(xué)校學(xué)科規(guī)劃和建設(shè)的特色是高教研究中心面臨的重要任務(wù)。特色建設(shè)是每個(gè)學(xué)校的發(fā)展之路，是學(xué)校在教育大環(huán)境中的生存手段，是多元化的人才培養(yǎng)中的生存策略，也是學(xué)生走向社會(huì)的就業(yè)技能。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中指出：高等教育要牢固樹(shù)立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，要適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。遼東學(xué)院地處遼東，毗鄰朝鮮半島，是丹東唯一一所本科院校。學(xué)校是多個(gè)專(zhuān)科院校合并升本而成，學(xué)科多、專(zhuān)業(yè)雜、層次多、本專(zhuān)并存，而且會(huì)長(zhǎng)期并存；教師多，但專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)都不盡合理；多校區(qū)辦學(xué)，經(jīng)費(fèi)緊張，等等，這些都是學(xué)校的實(shí)際情況，如何針對(duì)學(xué)校的實(shí)際情況，“面向區(qū)域、特色發(fā)展”應(yīng)該是高教研究中心在研究學(xué)科規(guī)劃和建設(shè)中的重中之重。

三、高教研究機(jī)構(gòu)在學(xué)校轉(zhuǎn)型中的發(fā)展策略

目前高校，包括研究型院校、教學(xué)研究型院校、教學(xué)型院校和職業(yè)取向型院校對(duì)高教研究機(jī)構(gòu)的定位不同，它的功能和作用體現(xiàn)在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中也是各有差別。遼東學(xué)院作為職業(yè)取向型院校，高教研究中心如何有效開(kāi)展工作并且有利于轉(zhuǎn)型期的學(xué)校建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的問(wèn)題。

搭建課題平臺(tái)是高教研究的有效途徑。高教研究中心作為高等教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，教育科學(xué)研究是其主要內(nèi)容。在學(xué)校轉(zhuǎn)型期面對(duì)的教育環(huán)境與教育理念不同，研究什么，怎么研究，誰(shuí)來(lái)研究是一個(gè)宏觀的問(wèn)題。將學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中可能遇到的問(wèn)題作為研究?jī)?nèi)容，以課題的形式讓全體教育參與者作為研究者進(jìn)行研究，這樣既促進(jìn)教育者對(duì)學(xué)校發(fā)展的思考，又能夠解決實(shí)際問(wèn)題。研究?jī)?nèi)容可以包括轉(zhuǎn)型中的教育規(guī)律研究、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)對(duì)策研究、師資建設(shè)與發(fā)展研究、專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展研究、人才培養(yǎng)模式與培養(yǎng)特色研究、課程體系與建設(shè)研究、教學(xué)方式與教學(xué)手段研究、教師監(jiān)控與機(jī)制研究、教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)評(píng)價(jià)研究等。這種以課題建設(shè)促進(jìn)教育科學(xué)研究的方式，是目前高教研究的快速有效方式。

創(chuàng)辦研究刊物是高教研究的直接陣地。研究型大學(xué)的高教研究機(jī)構(gòu)都有自己的期刊，它的研究范圍和研究領(lǐng)域直接觀照整個(gè)高等教育，它所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)也是整個(gè)高等教育的發(fā)展和建設(shè)。作為職業(yè)取向型院校，圍繞校本研究的教育成果如何能做到及時(shí)交流、廣泛傳播也是高教研究需要面臨的問(wèn)題。創(chuàng)辦自己的研究刊物是一條有效的途徑。和研究型大學(xué)不同，我們的研究成果面向本校和同類(lèi)學(xué)校，這樣，老師們的研究有了自己的交流陣地，同時(shí)，面向同類(lèi)學(xué)校的交流也有了宣傳功能。它有利于學(xué)校的教育研究的學(xué)術(shù)創(chuàng)新，展示學(xué)校的教育教學(xué)水平，有利于進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，建立良性的學(xué)術(shù)循環(huán)，提升高教研究的價(jià)值。

開(kāi)展校際間交流與合作是高教研究的拓展渠道。高教研究是橫向研究，也是縱向研究，對(duì)校本研究的深入挖掘是高教研究的縱向延伸，同時(shí)，校本研究是整個(gè)高教研究的一個(gè)分支，對(duì)這個(gè)分支的研究需要了解其他枝干的情況，如果能夠橫向聯(lián)合與協(xié)作，這個(gè)分支會(huì)更枝繁葉茂。作為職業(yè)取向型院校，職業(yè)教育是學(xué)校發(fā)展的方向，研究地方特點(diǎn)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同類(lèi)院校的交流與合作，向兄弟院校借鑒與取經(jīng)，進(jìn)行學(xué)科聯(lián)系，密切專(zhuān)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展職業(yè)教育的相關(guān)交流與合作，充分發(fā)揮高教研究機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)與橋梁的作用，在人才培養(yǎng)上才有可能做到面向區(qū)域、特色發(fā)展。

遼東學(xué)院高教研究中心是校本研究機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著遼東學(xué)院教育科學(xué)的研究工作。由于學(xué)校正處在轉(zhuǎn)型期，高教研究中心在整個(gè)高等教育大背景下既存在機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，在學(xué)校“面向區(qū)域，特色發(fā)展”的道路上要勇于接受新的考驗(yàn)，發(fā)揮其更大的研究職能作用。

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