學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念，為故鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策

譚圓圓

摘 要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?！边@是對(duì)以往發(fā)展理念的豐富和完善，也是在更高層次上向傳統(tǒng)發(fā)展思想的回歸。在仔細(xì)詳讀五大新發(fā)展理論后，作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的湖南人，也想為湖南的未來(lái)發(fā)展盡綿薄之力，本文以自己的所見(jiàn)所聞為基石，談?wù)勔恍└形蚋鷺?gòu)想。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；協(xié)調(diào)；綠色；開(kāi)放；共享

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否正確，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。

關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展

“創(chuàng)新發(fā)展”是“五大發(fā)展理念”的核心，是發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，是是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。隨著我們改革的列車不斷駛?cè)肱榔碌栏钏畢^(qū)，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的要求會(huì)越來(lái)越高，如果發(fā)動(dòng)機(jī)滿足不了列車所需要的動(dòng)力，那么這輛列車就會(huì)停滯不前，所謂的發(fā)展也就無(wú)從談起。超級(jí)雜交稻、高鐵電傳動(dòng)系統(tǒng)、“天河二號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)等一批世界領(lǐng)先的科技成果涌現(xiàn)，這些都彰顯著在推進(jìn)創(chuàng)新型湖南建設(shè)方面的成就。在過(guò)去的一年里，長(zhǎng)株潭獲批創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群，湘江新區(qū)列為國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16%。為了進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，湖南省健全激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和服務(wù)體系，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)雙創(chuàng)基地，建立“苗圃+孵化器+加速器”全鏈條服務(wù)體系。積極推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，對(duì)接“中國(guó)制造2025”，制定先進(jìn)軌道交通裝備、航空等產(chǎn)業(yè)支持政策，電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為1.47%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%。雖然這些數(shù)據(jù)跟我自己的日常生活并沒(méi)有太大的關(guān)聯(lián)，但卻如實(shí)的反應(yīng)了湖南堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的決心和力度。當(dāng)然，僅這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍然還有很大的發(fā)展和提升空間。所以，個(gè)人認(rèn)為，在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新方面可以進(jìn)一步加大力度，尤其是針對(duì)于受過(guò)或正在接受高等教育的人群，應(yīng)為他們的創(chuàng)新項(xiàng)目提供更加適宜的土壤、更加滋潤(rùn)的雨露、更加燦爛的陽(yáng)光，讓他們成為真正的時(shí)代英雄。

關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展

在管理學(xué)上有個(gè)著名的“木桶定律”，也叫“短板效應(yīng)”，意思是一只木桶盛水的量并不取決于那塊最高的木板，而是最短的那塊。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要“補(bǔ)短板”，注重解決發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡問(wèn)題。貧富差距需要協(xié)調(diào)，發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系需要協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)發(fā)展，是其他發(fā)展的主要方法論，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。湖南2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為3.12萬(wàn)元、1.19萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)了9.3%，但是城鄉(xiāng)差距仍然很大，這種差距產(chǎn)生的原因肯定是多方面的，而農(nóng)村居民的收入渠道問(wèn)題在我認(rèn)為是眾多因素中的一個(gè)很重要的影響因素。像現(xiàn)在我們生活中經(jīng)?？梢砸?jiàn)到很多拿著自己種植的蔬菜水果在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)售賣的農(nóng)民，這是很多農(nóng)村居民除了外出務(wù)工以外，最重要的一個(gè)收入途徑，可這種傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品輸出方式帶來(lái)的利潤(rùn)非常微薄，且跟付出的勞動(dòng)力成本是完全不等價(jià)的，所以要解決城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，就必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加收入渠道，提高收入水平。

關(guān)于綠色發(fā)展

我們的習(xí)近平主席曾擲地有聲的說(shuō)過(guò)：“寧要綠水青山，不要金山銀山”， 綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活迫切要求的重要體現(xiàn)，由此可見(jiàn)，綠色二字對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的重要性。在探尋綠色發(fā)展的路上，湖南所取得的成效也有目共睹：湘、資、沅、澧四水流域水質(zhì)總體為優(yōu)，全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到293天，濕地保護(hù)率達(dá)74.13%，森林覆蓋率達(dá)59.64%。實(shí)施湘江保護(hù)和治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。完成淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車輛年度任務(wù)。全面實(shí)施土壤污染狀況詳查，繼續(xù)開(kāi)展重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村304個(gè)?？h以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到93%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.57%。全面完成節(jié)能減排年度任務(wù)。地質(zhì)災(zāi)害防治效果明顯。官方的數(shù)據(jù)在現(xiàn)實(shí)生活中的體現(xiàn)就是霧霾少了，綠化明顯多了，各式各樣的花在各條道路上綻放了，鄉(xiāng)村變得越來(lái)越綠了，城市變的越來(lái)越美了。在生態(tài)環(huán)境改善方面，政府的力度必不可少，但發(fā)揮決定性作用的主體是人，只有人人都為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)奉獻(xiàn)自己的一份力量，才能真正的實(shí)現(xiàn)綠色生活、生態(tài)文明的目標(biāo)。因此，在后期的綠色發(fā)展中，應(yīng)充分挖掘人民群眾的力量，讓大家都為更綠色、更環(huán)保的生活而動(dòng)起來(lái)。

關(guān)于開(kāi)放發(fā)展

開(kāi)放是發(fā)展的途徑，是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。如果沒(méi)有向全球化張開(kāi)臂膀的姿態(tài)，沒(méi)有迎接競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)變化的勇氣，蜷曲在自身的軀殼里是難以拓展發(fā)展空間的，最終將會(huì)掣肘發(fā)展。湖南積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，積極推動(dòng)海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)格局，主動(dòng)謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展對(duì)外投資、對(duì)外勞務(wù)輸出、對(duì)外工程承包和國(guó)際產(chǎn)能合作，加快“走出去”步伐，進(jìn)一步拓展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。同時(shí)加強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”的力度和結(jié)構(gòu)，引進(jìn)并培育壯大潛力型、成長(zhǎng)型科技企業(yè)。二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要使“走出去，引進(jìn)來(lái)” 戰(zhàn)略獲得成功以及開(kāi)放發(fā)展持續(xù)進(jìn)行，人才問(wèn)題至關(guān)重要。為吸引和留住人才推出了切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)提升湖南自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。個(gè)人認(rèn)為在人才方面還大有空間，特別是可以重點(diǎn)培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才，著力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)造更加開(kāi)放、包容的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主動(dòng)吸引高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

關(guān)于共享發(fā)展

共享發(fā)展，就是要把“蛋糕”分配好，注重解決好社會(huì)公平正義問(wèn)題。以更加公平、更加正義、確保人民共享發(fā)展成果為價(jià)值取向。這也是“五大發(fā)展理念”的終極目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，就要突出增進(jìn)人民福祉，切實(shí)辦好民生實(shí)事，完善各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施。如現(xiàn)在民眾最關(guān)心的養(yǎng)老問(wèn)題，截至2016年底，全省60歲及以上老年人口已突破1200萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎?7.61%，大大超過(guò)了國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)10%的底線。湖南省先后出臺(tái)了《湖南省實(shí)施老年人權(quán)益保障法辦法》等系列法規(guī)和政策，力求以法治方式和手段，促進(jìn)養(yǎng)老問(wèn)題走上有法可依、有章可循的發(fā)展道路，但是，養(yǎng)老問(wèn)題僅僅依靠政府是不夠的，還需要強(qiáng)化全社會(huì)的認(rèn)知，俗話說(shuō)“老吾老以及人之老”，政府可以保障的是物質(zhì)，但精神的寄托則需要社會(huì)各方的努力。因此，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體組織關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)，并給予一定的扶持力度。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政的新理念，是馬克思主義中國(guó)化的新成果，是適應(yīng)新階段、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的重要指導(dǎo)思想。新發(fā)展理念同引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相契合，同人民群眾熱切期盼在發(fā)展中有更多獲得感的新期待相呼應(yīng)，是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放39年來(lái)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)我國(guó)發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念的重大意義，使之真正成為引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)的一面旗幟。有了這五大發(fā)展理念作為指導(dǎo)，我相信在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的共同努力下，一定能創(chuàng)造出更加美好的新生活！

[參考文獻(xiàn)]

[1]許達(dá)哲，2017年湖南省人民政府工作報(bào)告[N]，湖南日?qǐng)?bào)，2017-01-14.

[2]引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展全局的五大發(fā)展理念[N]，北京日?qǐng)?bào)，2015-11-16.

[3]堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展——“五大發(fā)展理念”解讀之一[N]，人民日?qǐng)?bào)，2015-12-18.

[4]任理軒，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于“五大發(fā)展理念”的重要論述[N]，中國(guó)新聞網(wǎng)，2015-11-01.

（作者單位： 湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院，湖南 益陽(yáng) 413000）