周激揚
摘 要:相鄰關(guān)系的處理應(yīng)遵循有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則。相鄰關(guān)系的通行,提供通行的一方在必要的限度內(nèi)容忍他人通行,通行一方應(yīng)選擇合理的通行方式,盡謹慎的注意義務(wù)。
關(guān)鍵詞:相鄰關(guān)系;通行;容忍義務(wù)
【基本案情】
原告(被上訴人):吳某某。
被告(上訴人):齊某某。
原告吳某某和被告齊某某均系天臺縣街頭鎮(zhèn)后彭村村民,雙方房屋坐北朝南,相鄰而建,為相鄰關(guān)系。原告吳某某的房屋位于被告齊某某的東面,雙方屋前均澆筑有水泥道地,且相互連接。原、被告雙方水泥道地之前還有一歷史遺留的齊姓公共大道地(地勢略低于原被告雙方水泥道地,落差90公分左右),該公共大道地南面與村大路相鄰,且相鄰處有一寬約1米左右鋪有石塊的路可供行人通行至村大路。原告吳某某為了可以直接由自家房屋門前水泥道地經(jīng)公共大道地的石階路向南行至村大路,在未經(jīng)集體成員協(xié)商討論并同意的情況下,徑自在自己水泥道地前的公共大道地上澆筑有一斜坡,該斜坡形成并存續(xù)使用多年。原、被告雙方發(fā)生糾紛后,被告將該斜坡敲掉、挖坑,并在公共大道地上堆放、丟棄雜物,妨礙和影響原告經(jīng)由公共大道地向南行至南面村大路的通行權(quán)利。案件在審理過程中,被告又將油罐置放在公共道地內(nèi),將通路完全堵塞,行人完全無法通行。為此,原告向本院提起訴訟,請求法院判令被告立即清除堵塞在石階路上的堆積物,不得阻礙道路,恢復(fù)被告在2014年11月6日因人民政府將豬欄間拆除一事挖除的原告水泥道地前的斜坡。
【審判】
T縣人民法院審理認為,不動產(chǎn)相鄰各方應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理通行等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙。本案原、被告雙方的水泥道地之前的公共大道地系J鎮(zhèn)后彭村村集體組織所有,相鄰各方均有合理使用權(quán),原、被告雙方應(yīng)當(dāng)本著方便生活、互諒互讓的精神,妥善處理雙方的通行關(guān)系,一方在行使自己權(quán)利的同時不應(yīng)給對方形成妨礙甚至造成侵害。現(xiàn)本案被告在公共大道地上丟棄放置雜物以及油罐,將通道堵塞,致使原告無法正常經(jīng)由公共大道地向南行至村大路,已嚴重侵害了原告的通行權(quán)利,故對原告請求被告清除公共大道地上的雜物,不得妨礙原告通行的主張,予以了支持。據(jù)此判決:被告齊某某在判決生效之日起10日內(nèi)清除在原告中堂大門向南延伸的公共道地通道上的雜物,并保持該通道(寬約1米)至南邊村大道的平整和暢通。
一審宣判后,被告不服,提出上訴。T市中級人民法院經(jīng)審理后判決駁回上訴,維持原判。
【評析】
本案涉及的相鄰關(guān)系糾紛是通行權(quán)糾紛,本案中,被告認為原告無權(quán)在村民小組集體所有的道路上通行,且在道路上堆放油桶及其他雜物,妨礙原告的通行,據(jù)此,本案主要涉及到鄰地通行權(quán)的問題。
一、鄰地通行權(quán)的特點及相鄰方的容忍義務(wù)。
鄰地通行是指由于地理位置、周邊建筑等客觀情況的限制,權(quán)利人一方必須利用相鄰一方所有或者使用的土地,取得通行的便利,以實現(xiàn)對自己土地、建筑物等合理利用。
《物權(quán)法》第87條對相鄰權(quán)利人的通行問題作出了如下規(guī)定:“不動產(chǎn)權(quán)利人對相鄰權(quán)利人因通行必須利用其土地的,應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。這里的必須,是指相鄰權(quán)利人權(quán)利的行使必須以利用不動產(chǎn)權(quán)利人的土地為條件,如不利用其土地,就無法實現(xiàn)自己的民事權(quán)益,影響自己正常的生活、生活。
實踐中,鄰地通行多是因歷史原因形成的必經(jīng)通道,也有相關(guān)權(quán)利人經(jīng)協(xié)商而設(shè)定的通行權(quán)利。因相相鄰關(guān)系形成的鄰地通行權(quán),有如下特點:一、鄰地通行權(quán)一般是長期的、不固定的使用;二、鄰地通行權(quán)利人的使用方式僅是通行,對途徑之處不發(fā)生固定、全面的占有;三、鄰地通行不是合同法律關(guān)系,不用訂立合同,系法律對相鄰方設(shè)定的權(quán)利;四、鄰地通行權(quán)一般是無償?shù)?;五、鄰地通行?quán)形成后,權(quán)利人可以按照需要合理使用,相鄰的權(quán)利人不得無故阻礙。
相鄰關(guān)系的容忍義務(wù)是指相鄰各方對對方適當(dāng)延伸權(quán)利的使用行為保持容忍,而不認為構(gòu)成侵害的行為。只有受到妨礙超過必要的容忍限度,方可要求對方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、領(lǐng)地通行權(quán)的限制。
鄰地通行權(quán)的行使,應(yīng)以合理、必要為限,同時不得對不動產(chǎn)權(quán)利人的正常生產(chǎn)、生活造成不必要的侵擾。
《民法通則意見》第100條規(guī)定:“一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的,應(yīng)當(dāng)予以準許;因此造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償?!钡?01條規(guī)定:“對于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道,所有權(quán)人或者使用人不得堵塞。因堵塞影響他人生產(chǎn)、生活,他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)予以支持。但有條件另開通道的,也可以另開通道。”
鄰地通行權(quán)的行使有以下限制:一、通過鄰地時,應(yīng)當(dāng)選擇最經(jīng)濟、合理的線路;二、注意保護鄰地財產(chǎn);三、選擇合理的通行方式,盡謹慎的注意義務(wù),減少對不動產(chǎn)權(quán)利人的正常生產(chǎn)、生活的影響;四、因客觀情況出現(xiàn)變化可以改變通行方式時,應(yīng)及時作出調(diào)整或改變。
據(jù)此,本案被告在原告門前放置油桶及其他雜物,妨礙了原告的通行,且此處是原告向南通往村大路的必經(jīng)通道,故應(yīng)當(dāng)排除妨礙。
(作者單位:浙江省天臺縣人民法院,浙江 天臺 317200)