導讀與點評

本期我們將繼續(xù)刊登中國財政科學研究院2017年“地方財政經(jīng)濟運行”大型調(diào)研（二）：財政能力分析專題。中國財政科學研究院2017年“地方財政經(jīng)濟運行”調(diào)研組赴西部、東北、東部地區(qū)進行了實地調(diào)研，在考察調(diào)研省份地方財政收入能力特征的基礎(chǔ)上，分析了目前各地區(qū)財政收入能力建設存在的問題和成因，據(jù)此提出應對之策，以供學界探討和決策部門參考。

研究探索欄目中，尹昱、耿帥提出PPP大潮中涌動著大型企業(yè)資本金泡沫、局部地區(qū)和個別領(lǐng)域過熱及金融機構(gòu)直接充當社會資本的四種泡沫，需抑制泡沫，促進PPP理性發(fā)展。中國財政科學研究院張繪等以中國社會科學院、中國農(nóng)業(yè)科學院和中國財政科學研究院為研究范本，針對目前政府激勵政策更多適用于應用研究領(lǐng)域，對于自然科學中的基礎(chǔ)研究和人文社科領(lǐng)域效果不明顯的現(xiàn)狀，提出改善我國國有科研事業(yè)單位科研人員激勵機制的政策建議。劉穩(wěn)豐、陳坤杰考察并借鑒英國高等教育財政資源配置情況，對我國高等教育事業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)建議。寧波市江北區(qū)財政局包鑫以聚類分析為例介紹統(tǒng)計計量方法在財政實際工作中的應用，以期為實踐部門提供參考。

案例分析欄目中，中國財政科學研究院社會發(fā)展研究中心赴浙江調(diào)研組對浙江省基本養(yǎng)老保險基金運行及省級統(tǒng)籌情況進行調(diào)研，分析其存在的問題并從五個方面提出對策建議。

地方財政和工作探討欄目中，江蘇省財政科學研究所胡士春、高瑋、林青青分析了江蘇財政經(jīng)濟運行情況及存在的問題，針對事權(quán)與支出責任劃分改革、政府債務風險控制、專項轉(zhuǎn)移支付管理，以及地方稅制完善等方面提出對策建議。新疆財政廳財政科學研究所趙珍梳理地方政府債務風險存在的情況，深入分析其根本原因，并由此提出地方政府債務管理和風險防范的相關(guān)建議。福建省財政科學研究所唐金倍、蘇志誠對專項轉(zhuǎn)移支付改革的現(xiàn)狀和存在的問題進行深入分析，并提出建設性建議，為我國加快建立現(xiàn)代財政制度建言獻策。汪恭禮基于農(nóng)村實際，通過鮮活的材料剖析了農(nóng)村因病致貧、返貧的成因，提出了減少和遏制這一現(xiàn)象并促使因病致貧人口脫貧致富的政策建議。

外國財經(jīng)動態(tài)欄目的稿件由財政部國際財經(jīng)中心提供。就如何看待美國對我國啟動“301調(diào)查”和特朗普執(zhí)政首年經(jīng)濟政策的影響等發(fā)表看法。

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